■楊 惠 河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)

一、引言

城鎮(zhèn)化水平的提升是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人類文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,也是農(nóng)業(yè)國(guó)向工業(yè)國(guó)跨越的必由之路。由于特定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和歷史發(fā)展的原因,我國(guó)目前的城鎮(zhèn)化水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然有較大的差距。但改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的城鎮(zhèn)化水平已由1978年的17.92%提升到2011年的51.27%。河南省城鎮(zhèn)化水平也是不斷提高，城鎮(zhèn)化率從1978年的13.63%增加到2011年的40.57%。從2000年到2011年河南省城鎮(zhèn)化水平的年均增長(zhǎng)率達(dá)到了1.45%，呈現(xiàn)出高速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的直接動(dòng)因,當(dāng)工業(yè)化發(fā)展到一定階段的時(shí)候,它將被第三產(chǎn)業(yè)所取代,成為城鎮(zhèn)化發(fā)展的次要?jiǎng)恿?而第三產(chǎn)業(yè)將逐漸演變?yōu)槌擎?zhèn)化發(fā)展的主要?jiǎng)右?，城?zhèn)化過(guò)程反過(guò)來(lái)也將影響第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要契機(jī)是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展提升為國(guó)家戰(zhàn)略，這一戰(zhàn)略地位的確定對(duì)于河南省城鎮(zhèn)化水平的提高，以及促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都帶來(lái)了巨大的發(fā)展機(jī)遇，但是在未來(lái)一段時(shí)間城鎮(zhèn)化水平的提高在多大程度上促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又會(huì)多大程度的推動(dòng)城鎮(zhèn)化水平的提升，成為河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

二、文獻(xiàn)綜述

在城鎮(zhèn)化發(fā)展的道路上，理論界對(duì)于城鎮(zhèn)化發(fā)展與第三產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)關(guān)系的研究中存在著不同的看法。李健英（2002）通過(guò)選用我國(guó)1952年～1980年的數(shù)據(jù)進(jìn)行定量分析發(fā)現(xiàn)，我國(guó)的城鎮(zhèn)化率與第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在著負(fù)相關(guān)的關(guān)系；在選用1980年～1998年的數(shù)據(jù)進(jìn)行定量分析發(fā)現(xiàn)我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與城鎮(zhèn)化率呈現(xiàn)正相關(guān)的關(guān)系，說(shuō)明了隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用不斷的增強(qiáng)。陳可等（2002）認(rèn)為構(gòu)建合理的城市規(guī)模體系，能夠培育第三產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)。都沁軍（2005）通過(guò)定性分析得出第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠增加城市化的動(dòng)力，并且提高城市化的質(zhì)量，但是第三產(chǎn)業(yè)的滯后也會(huì)抑制和阻礙城市化水平和質(zhì)量的提高。郭彩霞（2009）通過(guò)選取1978年～2008年的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析之后得出結(jié)論發(fā)現(xiàn)一國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程與其服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平呈現(xiàn)出高度的正相關(guān)性。龔曉菊等（2012）第三產(chǎn)業(yè)通過(guò)其較高的就業(yè)彈性推動(dòng)了城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展。近年來(lái)雖然部分學(xué)者研究了河南省的城鎮(zhèn)化率和第三產(chǎn)業(yè)之間的互動(dòng)關(guān)系，但只是從理論定性的層面進(jìn)行研究，都沒(méi)有通過(guò)定量以及實(shí)證分析的角度進(jìn)行研究，本文將利用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型研究近年來(lái)河南省的城鎮(zhèn)化水平與第三產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)關(guān)系。

三、河南省城鎮(zhèn)化與第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.城鎮(zhèn)化的發(fā)展現(xiàn)狀

城鎮(zhèn)化最直觀的表現(xiàn)是農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移，城市人口的大量增加以及城市空間區(qū)域的擴(kuò)張，同時(shí)城鎮(zhèn)化還表現(xiàn)為生產(chǎn)要素不斷向城市集中。自1978年以來(lái)河南省的城鎮(zhèn)化率的變化主要表現(xiàn)在：

第一，城鎮(zhèn)化水平不斷提高，但是始終低于全國(guó)平均的城鎮(zhèn)化水平。通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理分析發(fā)現(xiàn)，河南省的城鎮(zhèn)化水平一直都是低于全國(guó)城鎮(zhèn)化水平。自1978年以來(lái)河南省的城鎮(zhèn)化率一直在增長(zhǎng)但是增長(zhǎng)速度都很緩慢，在1995年之后河南省的城鎮(zhèn)化率出現(xiàn)高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，2011年的城鎮(zhèn)化率達(dá)到了40.657%。但是河南省的城鎮(zhèn)化率與全國(guó)相比，在1995年時(shí)的差距為11.85個(gè)百分點(diǎn)，在2011年時(shí)的差距為10.70個(gè)百分點(diǎn)，其差距相對(duì)有減小的趨勢(shì)。但是總的來(lái)說(shuō)河南省的城鎮(zhèn)化率始終低于全國(guó)的平均水平，其原因與河南省作為農(nóng)業(yè)大省，且人口總數(shù)始終處在全國(guó)第一的位置有關(guān)。

第二，GDP不斷增加，但是總的GDP位置排名始終保持不變，人均GDP卻落后與全國(guó)平均的水平。通過(guò)對(duì)統(tǒng)計(jì)年鑒進(jìn)行整理分析發(fā)現(xiàn)，自1998年以來(lái)河南省的GDP總值始終排在全國(guó)第五的位置，但是人均GDP卻是之中處于全國(guó)平均水平之下。

2.第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展概況

改革開(kāi)放至今，河南省第三產(chǎn)業(yè)無(wú)論是產(chǎn)值貢獻(xiàn)還是就業(yè)安置方面均取得了巨大成就。通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)，河南省第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重成逐年下降的趨勢(shì)，第二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重呈現(xiàn)出逐年增加的趨勢(shì)，但是增長(zhǎng)的速度并不明顯。根據(jù)河南省的統(tǒng)計(jì)年鑒顯示，1978年，在全部就業(yè)人員中,從事第一、二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重分別為：80.58%、10.55%、8.7%。1983年，第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)首次超過(guò)了第二產(chǎn)業(yè)之后，第二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)和產(chǎn)值率持續(xù)改觀，到2011年第一、二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比例分別為43.09%、29.89%和27.02%?？梢?jiàn)33年來(lái)，河南省的就業(yè)狀況表現(xiàn)為第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)不斷向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為就業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)最快的產(chǎn)業(yè)。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)看，2011年，農(nóng)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)下降至4.3%,工業(yè)的貢獻(xiàn)徘徊在63.6%，第三產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)則上升至32.1%。

四、城鎮(zhèn)化水平與第三產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)關(guān)系研究

在對(duì)城鎮(zhèn)化與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展因果關(guān)系的計(jì)量經(jīng)濟(jì)分析中，主要選取了兩個(gè)指標(biāo)：①表征城市化發(fā)展進(jìn)程的城市化率Y；②表征第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重X。數(shù)據(jù)選擇1993年～2011年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，為消除數(shù)據(jù)中存在的異方差，分別對(duì)兩個(gè)變量取自然對(duì)數(shù)，即為L(zhǎng)NY、LNX。

1.單位根檢驗(yàn)

在進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)之前，需要對(duì)時(shí)間序列進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)，只有在時(shí)間序列數(shù)據(jù)平穩(wěn)的情況下，才能進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)。因此對(duì)時(shí)間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行ADF檢驗(yàn)，判斷單位根的平穩(wěn)性。變量進(jìn)行單位根檢驗(yàn)之后的結(jié)果如表1所示：

表1 變量的單位根檢驗(yàn)

通過(guò)對(duì)變量的單位根檢驗(yàn)結(jié)果表明LNY和LNX是一階平穩(wěn)的，因此可以進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)。

2.協(xié)整關(guān)系檢驗(yàn)

通過(guò)EG兩步法，第一步是利用最小二乘法構(gòu)建LNY與LNX的回歸方程，計(jì)算出的回歸方程為：

第二步是，對(duì)上述模型的殘差序列u進(jìn)行ADF單位根檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果如表2所示：

表2 對(duì)殘差進(jìn)行ADF單位根檢驗(yàn)結(jié)果

回歸方程（1）殘差序列u1的ADF檢驗(yàn)值-3.811554小于顯著性水平為0.01、0.05時(shí)的臨界值，拒絕原假設(shè)，即殘差序列u1是平穩(wěn)的；回歸方程（2）的殘差序列u2的ADF檢驗(yàn)值-4.101405小于顯著性水平為0.01、0.05時(shí)的臨界值，拒絕原假設(shè)，即殘差序列u2是平穩(wěn)的，這表明序列LNY和LNX之間存在協(xié)整關(guān)系。即說(shuō)明城鎮(zhèn)化率與第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重之間存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。

3.Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)

通過(guò)上面的EG協(xié)整檢驗(yàn)，現(xiàn)在可以對(duì)城鎮(zhèn)化和第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重的動(dòng)態(tài)關(guān)系進(jìn)行Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)。檢驗(yàn)的結(jié)果如表3所示：

由表3的結(jié)果可以得出，LNY是LNX的格蘭杰原因；LNX不是LNY的格蘭杰原因。這說(shuō)明了河南省第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠促進(jìn)城鎮(zhèn)化水平的提到，但是河南省的城鎮(zhèn)化水平的提高并不能促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其原因可能在于河南省作為全國(guó)第一人口資源大省，豐富的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力不斷的向城鎮(zhèn)集中，使得城鎮(zhèn)人口急劇增加，但是這些外來(lái)務(wù)工人員的就業(yè)層次較低，在第三產(chǎn)業(yè)中的產(chǎn)值貢獻(xiàn)率相對(duì)較低，低于河南省第三產(chǎn)業(yè)平均的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用不明顯，因此不能通過(guò)格蘭杰檢驗(yàn)。

表3 城鎮(zhèn)化與第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重之間的Granger因果檢驗(yàn)

五、促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)化互動(dòng)發(fā)展的對(duì)策建議

1.提高城鎮(zhèn)外來(lái)務(wù)工人員的就業(yè)層次

提升外來(lái)務(wù)工人員的就業(yè)層次，首先政府應(yīng)該加強(qiáng)基礎(chǔ)教育的投入，延長(zhǎng)義務(wù)教育的教育年限，以改變外來(lái)務(wù)工人員低學(xué)歷的現(xiàn)狀。其次，政府可以設(shè)立職業(yè)技能培訓(xùn)專項(xiàng)計(jì)劃，對(duì)于準(zhǔn)備外出務(wù)工的農(nóng)村居民根據(jù)市場(chǎng)的需求狀況設(shè)立職業(yè)技能培訓(xùn)專項(xiàng)計(jì)劃，提升外出務(wù)工人員的就業(yè)技能。第三，政府對(duì)于已有的免費(fèi)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)資金的投入，對(duì)于培訓(xùn)質(zhì)量要嚴(yán)格把關(guān)，真正做到“培訓(xùn)一個(gè)有用一個(gè)”的目標(biāo)。第四，政府應(yīng)該進(jìn)一步完善就業(yè)市場(chǎng)的引導(dǎo)職能。只有外來(lái)務(wù)工人員就業(yè)層次的提高，才能提高第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值貢獻(xiàn)率，才能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，降低城市失業(yè)率。

2.提高居民的收入，尤其是農(nóng)村居民的收入

農(nóng)村市場(chǎng)具有巨大的市場(chǎng)潛力，但前提是農(nóng)村居民收入能夠真正得到提高，因此，一方面，河南省在政策規(guī)劃、信貸支持等各方面應(yīng)該向農(nóng)村傾斜，以確保農(nóng)村居民的收入能夠得到提高，縮小城鄉(xiāng)差距，改變現(xiàn)存的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。另一方面，政府應(yīng)該通過(guò)各種手段改變現(xiàn)有行業(yè)之間、區(qū)域之間和部門之間收入分配不合理的狀況，提高低收入者的收入，尤其是農(nóng)村居民的收入。只有居民收入水平的提高，才能實(shí)現(xiàn)居民消費(fèi)能力的提高，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，克服城鎮(zhèn)化水平的提高但是對(duì)但三產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用不明顯的怪圈。

3.推進(jìn)戶籍制度改革，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的統(tǒng)一

傳統(tǒng)的戶籍制度是我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代留下的產(chǎn)物，改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)戶籍制度對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約作用已經(jīng)越來(lái)越明顯，雖然我國(guó)不斷的提出要實(shí)現(xiàn)戶籍制度改革但是改革成效甚微。因此，在河南省應(yīng)該進(jìn)一步落實(shí)和推進(jìn)戶籍制度改革，因?yàn)橥晟频膽艏埔环矫嬗欣谌丝诘淖杂闪鲃?dòng)，實(shí)現(xiàn)人力資源的合理配置，提高企業(yè)和社會(huì)的效率，使社會(huì)資源得到優(yōu)化配置；另一方面，有利于解決社會(huì)的不公問(wèn)題，縮小城鄉(xiāng)差距，以保障居民尤其是農(nóng)村居民的權(quán)益，平等的享受社會(huì)資源，加快建立覆蓋全體農(nóng)民工的社會(huì)保障體系，不斷提高覆蓋面和保障水平。鼓勵(lì)和支持將農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)住房保障體系，建立完善農(nóng)民工住房公積金制度，完善農(nóng)民工住房租賃市場(chǎng)，多渠道、多形式改善農(nóng)民工居住條件。合理的戶籍制度能夠消除醫(yī)療、教育、社會(huì)保障體系等等各方面的不公平。