人物

讓-皮埃爾：探索抗擊饑餓方案

讓-皮埃爾·德馬爾熱里（Jean-Pierre de Margerie）是聯(lián)合國世界糧食計(jì)劃署（WFP）駐柬埔寨代表。在全球籌款難度加大之時(shí)，作為世界最大的人道主義救援機(jī)構(gòu)，WFP需要探索新的抗擊饑餓方案。近期在柬埔寨，讓-皮埃爾的嘗試開始漸漸奏效。

柬埔寨北部的波里特村，學(xué)校的營養(yǎng)早餐是WFP在柬埔寨開展的項(xiàng)目之一。每天早晨，50萬小學(xué)生可以得到一份由米飯、蔬菜、豌豆瓣和罐頭魚組成的早餐，在這個(gè)饑餓程度被列為“驚人”的國家里，這也許是貧困兒童一天中唯一的正餐。

讓-皮埃爾表示，開展學(xué)校營養(yǎng)餐計(jì)劃最大的目的，在于利用有限的捐贈(zèng)，改善兒童的教育狀況。

自金融危機(jī)發(fā)生以來，WFP在全球收到的捐助總額不斷下降。如何利用有限的捐贈(zèng)發(fā)揮最大的效果，授人以漁成為讓-皮埃爾的工作目標(biāo)。

讓-皮埃爾認(rèn)為，要真正做到授人以漁，解決柬埔寨的糧食不安全問題，要讓當(dāng)?shù)厮綘I企業(yè)參與進(jìn)來?！拔覀円膭?lì)柬埔寨的公司企業(yè)為抗擊饑餓出謀劃策，不僅是提供援助，而是要參與到糧食技術(shù)革新中來?！?/p>

目前金邊滿沙倫工廠正在和計(jì)劃署合作“營養(yǎng)強(qiáng)化方便面”項(xiàng)目，這是柬埔寨第一家生產(chǎn)方便面的企業(yè)。讓-皮埃爾介紹，“營養(yǎng)強(qiáng)化方便面”可以大批量生產(chǎn)，降低成本，未來不但可以應(yīng)用于學(xué)校營養(yǎng)餐計(jì)劃，還可以使得不到援助的柬埔寨家庭也能負(fù)擔(dān)得起。

善言

“中國公益機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)構(gòu)建可持續(xù)的公益項(xiàng)目模型，完善慈善價(jià)值鏈，不同類型的公益機(jī)構(gòu)需要通力合作?！?/p>

———陽光媒體集團(tuán)董事局主席 楊瀾

關(guān)注

民政部規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)

6月27日，民政部通過《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》和《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的設(shè)立許可、服務(wù)內(nèi)容等作出明確規(guī)定。據(jù)了解，兩部新規(guī)自2013年7月1日起正式實(shí)施。

根據(jù)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的設(shè)立需獲得許可證，并將有統(tǒng)一門檻。開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)必須具備床位數(shù)十張以上，具有與開展服務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，以及符合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)范的基本生活用房、設(shè)施設(shè)備和活動(dòng)場地等。

《辦法》同時(shí)規(guī)定，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證有效期為五年，到期需申請(qǐng)換發(fā)。在獲得設(shè)立許可證前，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不得以任何名義收取費(fèi)用、收住老年人。

與此同時(shí)，《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)內(nèi)容、內(nèi)部管理、監(jiān)督機(jī)制等作出了明確規(guī)定?！豆芾磙k法》表明，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)為老人提供生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉、文化娛樂等服務(wù)，24小時(shí)值班。

按照《管理辦法》，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)為老年人建立健康檔案，組織定期體檢，做好疾病預(yù)防等工作。民政部門將建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)評(píng)估制度，定期對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的人員、設(shè)施、服務(wù)、管理、信譽(yù)等情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并建立對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理的舉報(bào)和投訴制度。

動(dòng)態(tài)

四川石棉發(fā)生特大山洪泥石流

7月4日，四川省石棉縣遭受強(qiáng)降雨襲擊，引發(fā)特大山洪泥石流，造成G108、S211、石棉縣至甘洛縣公路等國、省干道多處中斷；16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)，農(nóng)村居民房屋倒塌198戶；其中，回隆鄉(xiāng)、新棉鎮(zhèn)、安順鄉(xiāng)等地受災(zāi)較重。

據(jù)悉，此次暴雨造成回隆鄉(xiāng)境內(nèi)18名群眾失去聯(lián)系。截至7月5日，現(xiàn)場已找到8具遺體。目前，石棉縣電力、通訊基本恢復(fù)，轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)情核實(shí)等工作正有序展開。

美“最差慈善機(jī)構(gòu)”籌資成本77%

日前，美國CNN電視臺(tái)、《坦帕灣時(shí)報(bào)》等機(jī)構(gòu)，對(duì)美國慈善機(jī)構(gòu)的腐敗現(xiàn)象進(jìn)行了長達(dá)一年的調(diào)查后發(fā)布的報(bào)告顯示，全美最差的50家慈善機(jī)構(gòu)籌資成本高達(dá)77%。

調(diào)查顯示，50家“最差慈善機(jī)構(gòu)”在過去十年共籌得善款13億美元，但其中10億美元流向了營利性企業(yè)，只有4%的錢最終給了需要幫助的人。

報(bào)告顯示，這些“最差慈善機(jī)構(gòu)”一般都是通過虛報(bào)支出、向親友創(chuàng)辦的公司支付資金、使用機(jī)構(gòu)資金為個(gè)人花銷買單等方式，涉嫌慈善腐敗。

世行增援“母親和兒童營養(yǎng)項(xiàng)目”

世界銀行集團(tuán)近日宣布，將在2013年至2014年大幅增加用于母親和兒童營養(yǎng)項(xiàng)目的援助資金，以便更好地幫助全球發(fā)展中國家需要幫助的弱勢(shì)母親和嬰兒。

世行集團(tuán)表示，2013年至2014年用于母親和兒童營養(yǎng)項(xiàng)目的援助資金將達(dá)到6億美元，比2011年至2012年的2.3億美元顯著提高。目前全球約有1.65億5歲以下的兒童因營養(yǎng)不良而影響身體發(fā)育。

2002年至2012年，世行集團(tuán)為全球總共5200萬弱勢(shì)母親和兒童提供了改善營養(yǎng)的幫助。