全球各大經(jīng)濟(jì)體的規(guī)模，或面臨全新估算變化，相應(yīng)的國際貿(mào)易重點，亦將進(jìn)一步由實轉(zhuǎn)虛，新的服務(wù)貿(mào)易浪潮正在涌現(xiàn)。

美國經(jīng)濟(jì)分析局（BEA）宣布，7月31日將公布第14次對國民收入和產(chǎn)品賬戶（NIPAs）綜合調(diào)查的初步結(jié)果，并調(diào)整GDP統(tǒng)計方式，把企業(yè)研發(fā)、娛樂文化支出及退休金等指標(biāo)并入政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)中。按此變化進(jìn)行統(tǒng)計，美歐等服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體，或占據(jù)更多先機(jī)。

此次調(diào)整中最引人注意的是，知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品將作為資產(chǎn)加以管理，并納入經(jīng)濟(jì)核算體系。除美國之外，日本也將于2016年開始采用新標(biāo)準(zhǔn)，同樣，研發(fā)費用的納入將對日本GDP產(chǎn)生巨大影響。

與此同時，隨著歐美領(lǐng)導(dǎo)人宣布在7月8日開啟《跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定》的首輪談判，跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定（TPP）和跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定（TTIP）便正式在亞洲的東西兩條邊界線上安營扎寨，一些重要世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的議題，也將隨之轉(zhuǎn)移到這些新搭建的平臺上同時進(jìn)行。

GDP的重新計算與TTIP及TPP推進(jìn)的交會點是服務(wù)貿(mào)易。在服務(wù)貿(mào)易的高附加值中，知識產(chǎn)權(quán)又占有較大的份額。

曾出任美國貿(mào)易代表的世界銀行前行長佐利克認(rèn)為，中美兩國在探討如何建立新型的大國關(guān)系時，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域可以找到共同利益的切入點，來填充這個妙趣橫生的概念。這個切入點包括，中國政府需要開放其服務(wù)業(yè)，引入更多競爭。增強(qiáng)技術(shù)、風(fēng)險投資與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，可以為中國的創(chuàng)新計劃提供支持。

佐利克對《財經(jīng)》記者說，服務(wù)業(yè)的開放有著巨大的潛力，它可以提高生產(chǎn)力，創(chuàng)造就業(yè)，引導(dǎo)創(chuàng)新。中國的經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整在逐漸轉(zhuǎn)向內(nèi)需，服務(wù)業(yè)的發(fā)展已成為未來的趨勢。中國的一些服務(wù)業(yè)部門，諸如運輸、衛(wèi)生、教育、金融等將會迎來更大程度的開放。

在佐利克看來，中國轉(zhuǎn)型的前車之鑒是日本。他說，當(dāng)年日本在服務(wù)貿(mào)易上存在一系列限制，上世紀(jì)80年代末90年代初日本經(jīng)濟(jì)面臨轉(zhuǎn)型之際，美國曾敦促其開放服務(wù)業(yè)，打破包括在建筑等方面的壁壘，并進(jìn)行了一系列旨在改變由結(jié)構(gòu)性問題引發(fā)貿(mào)易障礙的對話——“美國結(jié)構(gòu)性障礙改革”，但這條以開放服務(wù)貿(mào)易來促進(jìn)轉(zhuǎn)型的道路，并沒有為日本所接受，日本經(jīng)濟(jì)為此付出了代價。

與此形成鮮明對比的是，美國快速轉(zhuǎn)型，依賴于服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為美國帶來了相當(dāng)長時間的經(jīng)濟(jì)繁盛，并在信息技術(shù)上引領(lǐng)全球。

創(chuàng)意亦是投資

GDP標(biāo)準(zhǔn)一直以來都飽受批評，起初指責(zé)僅限于學(xué)術(shù)界，后來政客們也紛紛加入討伐的隊伍，他們認(rèn)為GDP計算標(biāo)準(zhǔn)無法準(zhǔn)確表明一個國家的繁榮程度，最多也不過是適于衡量20世紀(jì)中葉的工業(yè)化國家。

有鑒于此，聯(lián)合國統(tǒng)計委員會（Statistical Commission）在2008年修改了1993年制定的標(biāo)準(zhǔn)，確立了新的國民經(jīng)濟(jì)核算國際統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)SNA2008，期望這個新標(biāo)準(zhǔn)會更貼近21世紀(jì)創(chuàng)新與服務(wù)推動的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實。

聯(lián)合國新的GDP計算標(biāo)準(zhǔn)主要闡述的核心是，現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)日益依靠無形資產(chǎn)的生產(chǎn)，因此思想及想法的生產(chǎn)應(yīng)該作為一種重要的投資而被認(rèn)同。由此聯(lián)合國主張，研究開發(fā)支出應(yīng)從中間消耗的成本，改變?yōu)橘Y本形成的一部分，計入GDP；同時，無形資產(chǎn)的生產(chǎn)應(yīng)改為知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品列入固定資產(chǎn)中，把包括計算機(jī)軟件和數(shù)據(jù)庫、文學(xué)藝術(shù)作品等在內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品列入資本賬戶固定資產(chǎn)分類中。

一位研究GDP核算的業(yè)內(nèi)人士對《財經(jīng)》記者說，在無形資產(chǎn)中，除了商譽(yù)等之外，大部分無形資產(chǎn)都是知識產(chǎn)權(quán)，所以這種計算方式是有道理的。

同時，承認(rèn)知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)出，意味著包括電影、電視節(jié)目、圖書、錄音等這些可以經(jīng)年出售的產(chǎn)品，都被劃分到資本投資的行列。

美國經(jīng)濟(jì)分析局估計，如果將研發(fā)算入其中，2007年美國GDP數(shù)字將增加兩個百分點。如果加上電影、電視和音樂等各種創(chuàng)意行當(dāng)，美國的GDP將額外增加700億美元。創(chuàng)意作品將使美國經(jīng)濟(jì)規(guī)模增加0.5%。

按照新的GDP標(biāo)準(zhǔn)，研發(fā)支出資本化會帶來全球GDP排名的洗牌，日本和美國等知識經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的GDP增加率會更大。

據(jù)日本內(nèi)閣府統(tǒng)計顯示，如果將研發(fā)費用納入GDP，日本的名義GDP有望被推高3.1%-3.4%，被推高的金額將達(dá)到約15萬億日元（約合1515億美元），超過越南的GDP（2012年約為13.8萬億日元，約合1393.8億美元）。據(jù)日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省統(tǒng)計顯示，考慮到經(jīng)濟(jì)規(guī)模，日本的研發(fā)費用是美國的1.3倍，是歐盟27國的1.9倍。

據(jù)美國經(jīng)濟(jì)分析局估計，采用新標(biāo)準(zhǔn)會使1959年-2002年美國的GDP水平平均提高2.6%；2012年，美國名義GDP為15.676萬億美元，采用新的統(tǒng)計調(diào)整方式，美國經(jīng)濟(jì)總量會擴(kuò)大近3%，相當(dāng)于增加一個比利時的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。

GDP核算方式的改變，凸顯了知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的重要性。在國際貿(mào)易領(lǐng)域，知識產(chǎn)權(quán)談判也是重要的談判領(lǐng)域。在創(chuàng)意驅(qū)動型的經(jīng)濟(jì)中，全球呈現(xiàn)了貿(mào)易服務(wù)化的潮流，使得針對知識產(chǎn)權(quán)在內(nèi)的服務(wù)貿(mào)易政策應(yīng)對，變得更加重要。

美歐主導(dǎo)服務(wù)貿(mào)易體系

彼得森研究機(jī)構(gòu)的報告指出，服務(wù)業(yè)占世界GDP的68%。有數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計在未來15年，全球服務(wù)可貿(mào)易規(guī)模將從現(xiàn)在的5萬億美元增長到45萬億美元，屆時服務(wù)貿(mào)易額占全球貿(mào)易額的比例將增加到40%。

多哈談判命運多舛，貿(mào)易多邊主義面臨著與時俱進(jìn)的挑戰(zhàn)。而在多哈被徹底拋棄之前，貿(mào)易談判活動正陸續(xù)轉(zhuǎn)向其他平臺，包括TTP、TTIP和TISA（服務(wù)貿(mào)易協(xié)定）。

在此前，WTO框架下有《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》。佐利克對《財經(jīng)》記者說， WTO的這一協(xié)定希望在透明度和逐步自由化的條件下，擴(kuò)大全球服務(wù)貿(mào)易，參與其中的各成員的經(jīng)濟(jì)增長會受惠。目前，美國和歐盟以及拉美的一些國家參與了該協(xié)定的談判，但是中國不在其中。

而對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授、WTO研究中心主任盛建明指出，多哈回合多邊貿(mào)易談判之所以歷經(jīng)12年之久，多次談判未果，其中一個原因是服務(wù)貿(mào)易方面存在的分歧。比較發(fā)達(dá)的國家希望發(fā)展中國家進(jìn)一步開放包括電信、金融等在內(nèi)的服務(wù)行業(yè)，發(fā)展中國家則對此持保留態(tài)度。而金融海嘯和歐債危機(jī)進(jìn)一步發(fā)酵后，隨著美歐等國經(jīng)濟(jì)回升乏力，各國對于貿(mào)易自由化的關(guān)注有所下降，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，服務(wù)貿(mào)易等議題由此擱置。

彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所資深研究員加里·赫夫鮑爾與杰弗里·斯科特合作完成了研究報告《世界貿(mào)易日程收益2013》指出，科技與外商直接投資（FDI）已經(jīng)迅速拓寬了可貿(mào)易的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。服務(wù)貿(mào)易擴(kuò)張會在下一個20年驅(qū)動世界商業(yè)的發(fā)展。在發(fā)達(dá)國家，有超過70%的私營就業(yè)者在服務(wù)業(yè)公司工作，而在新興經(jīng)濟(jì)體，這一比例在30%到65%間不等。

世行專家認(rèn)為，信息缺乏和管制是服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的主要制約因素。如果打破服務(wù)業(yè)的貿(mào)易壁壘，兩位貿(mào)易專家計算的結(jié)果是，美國的商業(yè)服務(wù)出口每年會增長3000億美元。以同樣的算法來推算世界可貿(mào)易的服務(wù)業(yè)出口，世界貿(mào)易可能會增加1.1萬億美元。

服務(wù)貿(mào)易在出口、就業(yè)和GDP上帶來的巨大回報，迅速催生了一批與服務(wù)貿(mào)易相關(guān)的談判。

澳大利亞國立大學(xué)東亞經(jīng)濟(jì)研究局主任彼得·德賴斯代爾曾經(jīng)參與1989年APEC創(chuàng)立工作，他對《財經(jīng)》記者說，過去幾年，巨大的區(qū)域貿(mào)易交易方興未艾，任何一個區(qū)域貿(mào)易的交易是否會大有斬獲，尚不得而知，但他們要達(dá)到的一個目標(biāo)，就是設(shè)定規(guī)則和開拓市場。

對于美國和歐盟而言，服務(wù)業(yè)占到了二者經(jīng)濟(jì)活動和就業(yè)的四分之三左右，它們同時是目前服務(wù)貿(mào)易的最大出口者，二者合計占全球服務(wù)貿(mào)易的70%。

其中美國的服務(wù)貿(mào)易出口占其GDP的11%，每10億美元的服務(wù)貿(mào)易出口能夠創(chuàng)造4200個就業(yè)崗位，而歐盟則是服務(wù)貿(mào)易的最大經(jīng)濟(jì)體，2012年成員國間服務(wù)貿(mào)易額995億美元，對外出口額823億美元。服務(wù)業(yè)在加拿大的地位同樣舉足輕重，服務(wù)業(yè)占其GDP的71%，并為加拿大提供了80%的就業(yè)。

2012年1月，包括歐盟在內(nèi)的16個國家發(fā)起減少服務(wù)貿(mào)易壁壘的談判——國際服務(wù)業(yè)協(xié)定（International Services Agreement），以推動陷入困境的多哈回合國際貿(mào)易談判。

目前這一協(xié)定的成員已經(jīng)擴(kuò)大到了19個WTO成員國，美國是此協(xié)定的先鋒之一。

這一協(xié)定涉及對國外服務(wù)業(yè)部門的政府采購、國外公司承擔(dān)沿海和航空貿(mào)易等方面都相當(dāng)棘手，談判目標(biāo)的獲得也前途漫漫，但它卻是美國引領(lǐng)21世紀(jì)服務(wù)貿(mào)易的試金石。

更有雄心的是TPP和TTIP的談判，與國際服務(wù)業(yè)協(xié)定一樣，參與談判者都堅持要有高標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)然這個高標(biāo)準(zhǔn)以美歐等國為基準(zhǔn)。

處在人們盲點上的另一重要服務(wù)貿(mào)易談判是TISA（服務(wù)貿(mào)易協(xié)定）。同樣為歐美主推的TISA，成員卻頗有些五花八門，除了美國和歐盟、加拿大、日本之外，還收納了智利、澳大利亞、土耳其、中國香港、哥斯達(dá)黎加和挪威等22個世貿(mào)組織成員。

TISA的目標(biāo)是在2015年前簽署，而其談判內(nèi)容涉及自然人移動和相關(guān)人員準(zhǔn)入的便利性；實現(xiàn)數(shù)據(jù)跨境自由流動；對其他國家服務(wù)提供者提供國民待遇；約束對跨境服務(wù)提供的限制等。TISA希望能長袖善舞，利用對規(guī)則、規(guī)范和模式的界定，來促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易自由化。

中國缺位如何彌補(bǔ)

在所有這些涉及服務(wù)貿(mào)易的談判中，中國的聲音都是缺失的。盡管中國的貨物貿(mào)易雄冠全球，但在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域卻顯得捉襟見肘，有專家甚至直接將中國的服務(wù)業(yè)總結(jié)為落后、封閉、低效，并存在壟斷。

盛建明認(rèn)為，盡管從GDP和貿(mào)易額等指標(biāo)看，中國儼然成為世界一流大國，但從國際環(huán)境和國際法的角度來看，中國的實際地位仍屬于二流。歷史上強(qiáng)國崛起后，沒有一個未獲得完整的最惠國待遇，而中國在WTO中獲得的最惠國待遇則是不完整的，只有一半的權(quán)益。特保措施條款、非市場經(jīng)濟(jì)國家待遇條款、不得使用出口關(guān)稅實施出口管制等條款，嚴(yán)重侵蝕了中國最惠國待遇的根基。

另外，有專家對《財經(jīng)》記者指出，很多人認(rèn)為加入WTO后，中國已履行了國際義務(wù)，其實這個義務(wù)是最低義務(wù)，在關(guān)貿(mào)總協(xié)定知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議（TRIPs）協(xié)定中，規(guī)定的是最低保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。后WTO時代中國政策如何選擇，有很多討論和觀點，高層意識到開放的重要性，但是具體如何開放，并沒有真正形成共識。

知識產(chǎn)權(quán)是服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的必要條件，也構(gòu)成了服務(wù)貿(mào)易的內(nèi)容和形式。發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，提升服務(wù)貿(mào)易中知識產(chǎn)權(quán)的含量與質(zhì)量，對中國大力發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略有重要意義。

不過，一位從2005年起一直開始協(xié)調(diào)或參與相關(guān)部門談判的專家表示，知識產(chǎn)權(quán)作為談判的一個章節(jié)，非常難以推動，一個重要的原因就是部門利益，雖然有一個國家知識產(chǎn)權(quán)局，但是，其核心職能只是專利，其他都由各部門管轄。

以地理標(biāo)志保護(hù)為例，中國的管理模式較為分散，商標(biāo)局、農(nóng)業(yè)部和質(zhì)檢總局都管，互不服氣?，F(xiàn)在商務(wù)部牽頭和歐盟進(jìn)行談判，遇到很大的困難：大家意識到應(yīng)有一個統(tǒng)一的保護(hù)體系，但按誰的體系進(jìn)行保護(hù)？各部門都“自賣自夸”，也都有相關(guān)法律或法規(guī)證明其管理的合法性，結(jié)果是部門利益擾亂了國家利益。

近日來在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，中國開始邁出了改變的步子。

6月21日，海協(xié)會與臺灣?；鶗?fù)責(zé)人在上海簽署了《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》，希望提升兩岸服務(wù)業(yè)整體水平。但有專家指出，這更是一個主權(quán)國家兩個關(guān)稅區(qū)的關(guān)系。盛建明也指出，這一協(xié)議的內(nèi)容沒有多少示范性和可復(fù)制性。

相比而言，中瑞7月6日簽署的《中華人民共和國和瑞士聯(lián)邦自由貿(mào)易協(xié)定》則更有顯著的示范和借鑒意義。除了高比例的零關(guān)稅和產(chǎn)業(yè)合作平臺外，協(xié)議涉及了服務(wù)貿(mào)易，特別是金融、證券業(yè)的開放和合作。而關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的部分，則是中國與其他國家的自貿(mào)區(qū)協(xié)定中從未包含過的。

更具里程碑意義的是上海自貿(mào)區(qū)的創(chuàng)立。上海自貿(mào)區(qū)側(cè)重技術(shù)及服務(wù)型貿(mào)易，尤其是金融貿(mào)易，被一些學(xué)者譽(yù)為“影響中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的重大事件”。中國顯然意識到了服務(wù)貿(mào)易對提高生產(chǎn)力發(fā)揮著愈來愈重要的作用。

佐利克說，他希望中國加入到國際服務(wù)業(yè)協(xié)定中來，“這不僅會提高中國服務(wù)業(yè)自由化的程度，也使中國更多地參與到世界服務(wù)貿(mào)易體系中來”。

仍對多哈抱有信念的杰弗里·斯科特告訴《財經(jīng)》記者，中國經(jīng)濟(jì)放緩后，加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)在部分中國官員中達(dá)成共識，他們意識到服務(wù)領(lǐng)域的質(zhì)量不高會損害農(nóng)業(yè)和制造業(yè)的發(fā)展，他們已經(jīng)對國際服務(wù)業(yè)協(xié)定表現(xiàn)出了相當(dāng)?shù)呐d趣。

布魯金斯全球經(jīng)濟(jì)與發(fā)展領(lǐng)域研究員梅爾澤（Joshua Meltzer）帶來的信息是，澳大利亞對于把中國帶入到TPP談判中很感興趣。他對《財經(jīng)》記者表示，考慮到中國對澳大利亞貿(mào)易的重要性，以及澳大利亞與中國的雙邊貿(mào)易談判進(jìn)程有所放緩，所以TPP可能是一個更好的介質(zhì)。