7月3日，埃及史上首位藉自由選舉產(chǎn)生的總統(tǒng)穆罕默德·穆爾西顯然低估了軍方48小時(shí)前下達(dá)最后通牒時(shí)的決心，拒絕下臺(tái)，并要求軍方“靠邊站”。

當(dāng)外交部長穆罕默德·卡邁勒·阿姆魯、總統(tǒng)發(fā)言人以及內(nèi)閣發(fā)言人在內(nèi)多名高官辭職也還沒有讓穆爾西意識(shí)到問題的嚴(yán)重性，緊接著，兩年多前似曾相識(shí)的一幕再度上演，埃及軍方出面控制了總統(tǒng)，穆爾西所屬團(tuán)體穆斯林兄弟會(huì)（下稱“穆兄會(huì)”）及其政治組織自由與正義黨的多名高層相繼被軍方控制。

與兩年前不同的是，軍方此次并沒有直接出面主導(dǎo)權(quán)力過渡期的國家事務(wù)。在罷黜穆爾西當(dāng)晚，埃及國防部長、武裝部隊(duì)最高委員會(huì)主席阿卜杜勒·法塔赫·塞西與反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人一同發(fā)表電視講話，同時(shí)軍方任命最高憲法法院院長阿茲利·曼蘇爾為臨時(shí)總統(tǒng)。這顯然是吸取了穆巴拉克下臺(tái)后由18名高級(jí)軍官組成的最高軍事委員會(huì)接管國家權(quán)力期間的教訓(xùn)。那時(shí)軍方備受詬病，認(rèn)為其阻撓了埃及的民主化進(jìn)程。

盡管塞西一再強(qiáng)調(diào)軍方將“遠(yuǎn)離政治”，但不可否認(rèn)的事實(shí)是，兩年后埃及軍方在關(guān)鍵時(shí)刻的決策與行動(dòng)再次改變了這個(gè)北非國家探尋民主道路的軌跡。

埃及《金字塔》披露了軍方下達(dá)最后通牒時(shí)提出的具體要求：穆爾西拿出讓示威者滿意的方案，否則要么辭職要么被奪權(quán)；組建臨時(shí)政府，其中應(yīng)包括憲法法院院長與軍隊(duì)高官；中止穆爾西政府去年12月推行的有爭議憲法；在一年內(nèi)重新制定新憲法，并在之后舉行議會(huì)和總統(tǒng)選舉。截至目前，埃及在穆爾西下臺(tái)后的政局發(fā)展基本沒有走出軍方設(shè)定的框架。

蘭德公司中東問題高級(jí)研究員杰夫里·馬蒂尼（Jeffery Martini）在接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪時(shí)對(duì)埃及未來不無擔(dān)憂：“盡管穆爾西是一位爭議性領(lǐng)導(dǎo)人，但他畢竟是該國第一位經(jīng)合法選舉程序當(dāng)選的總統(tǒng)。將穆爾西趕下臺(tái)，會(huì)讓埃及未來的政治進(jìn)程變得更加艱難?！痹谒磥?，穆兄會(huì)的自由與正義黨仍然是埃及最大、最具組織紀(jì)律性的政治參與者。

誰“竊取”了權(quán)力

在被軟禁前的最后一次電視講話中，穆爾西始終強(qiáng)調(diào)自己是埃及的民選總統(tǒng)，他有義務(wù)在憲法規(guī)定的任期內(nèi)完成自己的職責(zé)。穆爾西還警告，如果軍方以非憲法規(guī)定的方式推翻合法政權(quán)，那么埃及接下來面臨的將是更多的流血與沖突。

7月5日，穆兄會(huì)的最高領(lǐng)導(dǎo)人穆罕默德·巴迪亞表示，在穆爾西的權(quán)力被恢復(fù)前，穆兄會(huì)不會(huì)停止抗議，他用煽動(dòng)性語言向穆爾西的支持者表示：“我們的胸膛比子彈更堅(jiān)硬?！比旌?，自由與正義黨通過Facebook官方賬號(hào)發(fā)布聲明，呼吁所有埃及人起來反抗那些“用坦克和裝甲車竊取革命果實(shí)”的人。

不過，美國傳統(tǒng)基金會(huì)的中東問題專家詹姆斯·菲利普斯（James Phillips）認(rèn)為，盡管短期來看，軍方的行動(dòng)將使埃及的民主轉(zhuǎn)型雪上加霜，但是從長遠(yuǎn)來看，軍方從逐漸顯出專制傾向的穆兄會(huì)手中奪回了在埃及真正實(shí)現(xiàn)民主的機(jī)會(huì)。

引發(fā)軍方強(qiáng)硬行為的導(dǎo)火索，是反對(duì)派在穆爾西執(zhí)政一周年時(shí)（6月30日）在埃及各大城市舉行的反穆爾西游行。

據(jù)當(dāng)?shù)赜^察者稱，游行的規(guī)模甚至超過了2011年推翻穆巴拉克政權(quán)時(shí)。軍方統(tǒng)計(jì)數(shù)字為1400萬埃及人參加了當(dāng)天的游行，反對(duì)派們稱他們獲得了2200萬埃及民眾的簽名，要求穆爾西下臺(tái)并提前舉行總統(tǒng)大選。這種不滿情緒已經(jīng)醞釀多時(shí)。

在自由派、世俗力量以及基督徒組成的反對(duì)派眼中，他們才是在2011年推翻穆巴拉克政權(quán)的主力軍，在隨后加速軍人過渡政府下臺(tái)的抵抗努力中功不可沒。穆爾西只是在之后的競選中說服了許多持中間路線的非伊斯蘭選民——他將會(huì)力求包容、關(guān)注經(jīng)濟(jì)，不會(huì)將埃及政權(quán)伊斯蘭化，并因此獲得51.7%的得票率。在反對(duì)派看來，恰恰是這位穆兄會(huì)的總統(tǒng)“竊取”了他們的革命果實(shí)。

世紀(jì)基金會(huì)的高級(jí)研究員邁克爾·瓦希德·漢納認(rèn)為，盡管穆爾西上臺(tái)之初面對(duì)各種棘手的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題，但他當(dāng)時(shí)有很多選擇，可以通過與其他政治派別建立信任和包容關(guān)系來解決這些問題。不幸的是，穆爾西錯(cuò)誤估計(jì)了他的力量：選舉中的壓倒性優(yōu)勢(shì)，并不意味著他和穆兄會(huì)在埃及社會(huì)就占據(jù)了主導(dǎo)地位。

穆爾西上臺(tái)后僅用了不到兩個(gè)月的時(shí)間就對(duì)軍隊(duì)實(shí)行大規(guī)模洗牌，2012年8月12日，穆爾西解除了武裝部隊(duì)最高委員會(huì)主席坦塔維和總參謀長阿南的職務(wù)。相比之下，土耳其用了近20年的時(shí)間才逐步削減軍隊(duì)對(duì)政治的影響力，實(shí)現(xiàn)文官政府對(duì)軍隊(duì)的控制。

去年11月，穆爾西又發(fā)布新憲法聲明，規(guī)定總統(tǒng)有權(quán)任命總檢察長，政府不受司法審查，并允許總統(tǒng)“采取任何決定或者措施來保護(hù)革命”。此舉引發(fā)埃及民眾的強(qiáng)烈抗議，迫使穆爾西不得不撤消這一聲明，但是他所表露的意圖已經(jīng)足以使他喪失中間派埃及選民的支持。12月，穆爾西政府又強(qiáng)行舉行公投通過憲法草案，草案由有宗教背景人士主導(dǎo)的制憲委員會(huì)制定。

不斷喪失民心的同時(shí)，穆爾西政府在改善埃及經(jīng)濟(jì)狀況以及懲治腐敗等迫切的問題上也少有建樹，難以得分。穆爾西和他的穆兄會(huì)走進(jìn)了死胡同。

軍方的控制

埃及國防部長阿卜杜勒·法塔赫·塞西在罷黜穆爾西的當(dāng)晚與反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人一同發(fā)表電視講話，宣布中止帶有明顯伊斯蘭色彩的憲法，軍方再次在埃及政治發(fā)展扮演關(guān)鍵性角色。

馬蒂尼對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者說，軍方此次退居二線，實(shí)際上控制埃及政權(quán)臨時(shí)過渡的做法不失為明智之舉。但是，軍方扣押穆爾西、解散穆兄會(huì)主導(dǎo)的舒拉議會(huì)（即埃及議會(huì)上院）、逮捕自由與正義黨的多名高層成員，將穆兄會(huì)逼到了墻角，接下來很有可能引發(fā)穆兄會(huì)支持者上街抗議，進(jìn)而導(dǎo)致穆兄會(huì)與軍方之間的直接沖突。

7月8日凌晨，埃及軍方便對(duì)在共和國衛(wèi)隊(duì)司令部門前聚集的穆爾西支持者開槍，共有55名穆爾西的支持者被打死，400多人受傷。軍方稱，先是有一名士兵被“恐怖團(tuán)伙”開槍打死，之后軍方才予以還擊；而示威者則稱，他們當(dāng)時(shí)正在做禮拜，突然從共和國衛(wèi)隊(duì)司令部方向傳來了槍聲，軍隊(duì)在這次行動(dòng)中使用了橡皮子彈、催淚瓦斯以及實(shí)彈。

面對(duì)其他國家的一致譴責(zé)，埃及軍方隨后再度發(fā)表強(qiáng)硬聲明，稱當(dāng)前的權(quán)力過渡期將會(huì)非常艱難和復(fù)雜，但絕不容忍任何勢(shì)力從中破壞或阻撓。緊接著，埃及檢察院以“煽動(dòng)暴力沖突”的罪名對(duì)穆兄會(huì)的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)成員發(fā)出了逮捕令。局勢(shì)不斷發(fā)酵，被推選為臨時(shí)總統(tǒng)的曼蘇爾以及反對(duì)派意識(shí)到當(dāng)務(wù)之急是迅速恢復(fù)政局穩(wěn)定，與各派別之間達(dá)成和解。主要反對(duì)派聯(lián)盟“全國拯救陣線”代表、國際原子能機(jī)構(gòu)前總干事穆罕默德·巴拉迪說：“無論什么理由，我們都不應(yīng)該訴諸暴力，暴力必須受到強(qiáng)烈譴責(zé)。埃及現(xiàn)在最需要的是和解?！?/p>

在7月8日槍擊事件后，曼蘇爾在最快時(shí)間內(nèi)頒布了過渡時(shí)期的時(shí)間表：埃及將組建一個(gè)法律委員會(huì)，自組建日起30日內(nèi)對(duì)憲法進(jìn)行修訂，由一個(gè)50人組成的具有廣泛代表性的專門小組在60天內(nèi)批準(zhǔn)新憲法草案，隨后在30天內(nèi)對(duì)新憲法草案舉行全民公投。公投通過后，將在15天內(nèi)舉行議會(huì)選舉。新議會(huì)舉行第一次會(huì)議后的一周內(nèi)，就將進(jìn)行總統(tǒng)選舉。曼蘇爾隨即于9日任命前副總理兼財(cái)政部長哈齊姆·貝卜拉維為臨時(shí)政府總理，負(fù)責(zé)組建過渡政府；同時(shí)任命國際事務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富的巴拉迪為副總統(tǒng)，主要負(fù)責(zé)處理過渡期的外交事務(wù)。

但是，這一路線圖幾乎立刻招致了各方的反對(duì)。埃及兩大主要反對(duì)派陣營“全國拯救陣線”和“反抗”（Tamarod）均認(rèn)為在這份路線圖出臺(tái)前，曼蘇爾并沒有征詢過己方的意見。兩個(gè)陣營分別代表埃及的中產(chǎn)階級(jí)和草根階層。

漢納認(rèn)為，埃及世俗派不會(huì)在一份帶有明顯缺陷的路線圖上簽字而結(jié)束這場(chǎng)革命，“他們不愿變成軍隊(duì)的玩偶”。

在這次世俗派與軍隊(duì)的短暫合作中，扮演主角的軍隊(duì)達(dá)到了自己的主要目的——維護(hù)軍隊(duì)的特權(quán)、保護(hù)軍辦企業(yè)的利益，以及維系社會(huì)的穩(wěn)定。但在此之后，雙方的合作基礎(chǔ)日漸薄弱。世俗派作為獲利的一方顯然有更宏大的政治抱負(fù)，如果他們之間繼續(xù)因?yàn)楦鞣N利益糾結(jié)而爭吵不休，軍方很快也會(huì)厭煩他們的紛爭。此前穆爾西始終沒有將反對(duì)派放在眼里，恰恰是他們內(nèi)部不團(tuán)結(jié)的頑疾所致。

穆兄會(huì)何去何從

“看著穆斯林兄弟會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的埃及政府倒臺(tái)，對(duì)我來說最有意思的一個(gè)問題是：當(dāng)我們有一天回望這一歷史時(shí)刻，會(huì)不會(huì)將它視作‘政治伊斯蘭’潰退的開始？”《紐約時(shí)報(bào)》專欄作家托馬斯·弗里德曼在7月4日的文章中這樣寫道。政治伊斯蘭（Political Islam）即個(gè)人或團(tuán)體通過伊斯蘭教義來表達(dá)政治訴求或指導(dǎo)政治行為。

世界上的第一個(gè)政治伊斯蘭組織便是哈?！ぐ嗉{于1928年在埃及伊斯梅利亞市創(chuàng)立的穆兄會(huì)。

隨著2011年“阿拉伯之春”打開中東國家革命的盒子，一波政治伊斯蘭的高潮席卷了這些國家。在突尼斯，伊斯蘭復(fù)興黨贏得41%的議席并獲得執(zhí)政；在摩洛哥，伊斯蘭黨派正義與發(fā)展黨也走馬上任；2012年的選舉中，穆兄會(huì)在埃及獲得了優(yōu)勢(shì)更為明顯的勝利。但是，穆爾西和穆兄會(huì)的潰敗凸顯了這個(gè)最大的伊斯蘭政黨顯然仍不具備現(xiàn)代政治的包容性、仍然執(zhí)迷于用伊斯蘭傳統(tǒng)教義來解釋和解決現(xiàn)實(shí)政治生活的問題。

漢納認(rèn)為，穆爾西的潰敗在于他無限制地使用了選舉勝利所賦予的權(quán)力。

然而穆兄會(huì)下臺(tái)也并不意味著伊斯蘭勢(shì)力在埃及的徹底出局。馬蒂尼對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者說，“盡管此次執(zhí)政經(jīng)歷以失敗告結(jié)，但穆兄會(huì)仍是埃及最有組織的政治力量。而且長期來看，穆兄會(huì)也很難拒絕選舉政治的誘惑，因?yàn)檫@意味著放棄領(lǐng)導(dǎo)埃及政治的機(jī)會(huì)?！?/p>

菲利普斯對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者說，如果穆兄會(huì)選擇合作，軍方主導(dǎo)的政治路線圖還有一線成功的可能，而且穆兄會(huì)也一定會(huì)在將來的議會(huì)和政府中占有一席之地。但最可能出現(xiàn)的情況是，以穆兄會(huì)為代表的伊斯蘭主義者會(huì)強(qiáng)力反擊，讓任何政治過程都變得十分艱難。7月10日，穆兄會(huì)發(fā)言人塔里克·穆爾西已經(jīng)拒絕了參與組建過渡政府的邀請(qǐng)，稱不會(huì)與“反叛者”達(dá)成任何妥協(xié)。

此前軍方一直試圖拉攏的埃及第二大伊斯蘭政黨光明黨（al-Nour）也因不滿軍隊(duì)對(duì)穆爾西支持者開槍，宣布退出組建臨時(shí)過渡政府的談判。

法國伊斯蘭研究學(xué)者奧利佛·羅伊相信，穆兄會(huì)下臺(tái)可能會(huì)導(dǎo)致其內(nèi)部的分裂，一些人會(huì)沿襲他們傳統(tǒng)的政治路線，另一些人則會(huì)試圖尋求與其他現(xiàn)代社會(huì)活動(dòng)者的積極溝通。

盡管伊斯蘭復(fù)興黨在突尼斯的執(zhí)政之路也不是一帆風(fēng)順，但是其總理阿里·拉哈耶德的評(píng)價(jià)也許對(duì)埃及穆兄會(huì)有所啟發(fā)：“在埃及上演的一幕絕不可能在突尼斯出現(xiàn)。我們始終秉承的政治原則是協(xié)商一致與伙伴關(guān)系?！?/p>