楊冰

摘 要：國(guó)家在國(guó)際法上的權(quán)利與義務(wù)是否是國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)利與義務(wù)，這需要分析國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法的關(guān)系，并明確國(guó)家與國(guó)家機(jī)關(guān)的概念和關(guān)系。在討論國(guó)家的國(guó)家法權(quán)利與義務(wù)是否就是國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)利與義務(wù)這一問(wèn)題之前，首先要分析國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法的關(guān)系。有關(guān)國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法的關(guān)系，存在一元論與二元論的觀點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：主權(quán)觀；權(quán)利；義務(wù)

一、一元論與二元論

一元論認(rèn)為國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法同屬于一個(gè)法律體系，但在該觀點(diǎn)中存在兩個(gè)派別，即國(guó)內(nèi)法優(yōu)先論與國(guó)際法優(yōu)先論。

國(guó)內(nèi)法優(yōu)先，將國(guó)內(nèi)法置于首要地位的學(xué)說(shuō)是國(guó)家的主權(quán)觀，其使作為其解釋出發(fā)點(diǎn)的國(guó)家，即理論家的國(guó)家成為法律世界的主權(quán)中心，但并不能理解其他國(guó)家也是作為主權(quán)者的法律存在?！白晕摇眹?guó)家主權(quán)與“他”國(guó)家主權(quán)是不相容的，最終結(jié)局是國(guó)家的唯我論。

國(guó)際法優(yōu)先論，凱爾森是該觀點(diǎn)的代表人物。其認(rèn)為大部分的國(guó)際法規(guī)范并不完全，他們需從國(guó)內(nèi)法規(guī)范那里才能得以完成。因此，國(guó)際法律秩序只有作為包括所有國(guó)內(nèi)法律秩序在內(nèi)的一個(gè)普遍法律秩序組成部分，才有意義可言。因而國(guó)際法律秩序決定了國(guó)內(nèi)法律秩序的屬人、屬地、屬時(shí)效力范圍，從而使許多國(guó)家可能共存。并且國(guó)際法律秩序使國(guó)內(nèi)法律秩序在其原本可以由國(guó)家任意調(diào)整的事項(xiàng)方面服從一定的調(diào)整，也就限制了他們的屬事效力范圍。

二元論認(rèn)為國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法是兩個(gè)分開(kāi)的、相互獨(dú)立的法律秩序，二者調(diào)整完全不同的事項(xiàng)，并且有完全不同的法律淵源。

二元論是與國(guó)際法內(nèi)容相矛盾的，因?yàn)閲?guó)家法本身建立了在其規(guī)范和其他國(guó)內(nèi)法秩序規(guī)范之間的一種關(guān)系。

二、國(guó)家與國(guó)家機(jī)關(guān)權(quán)利義務(wù)問(wèn)題

國(guó)家的權(quán)利和義務(wù)并不是指某個(gè)離開(kāi)人而生存的存在，具有這些權(quán)利和義務(wù)。當(dāng)我們將組成這些義務(wù)和權(quán)力的內(nèi)容的人的行為歸屬于法律秩序的人格化的統(tǒng)一性時(shí)，我們所說(shuō)的是這些權(quán)利和義務(wù)，那些在履行義務(wù)行使權(quán)利時(shí)具有國(guó)家機(jī)關(guān)資格的人的權(quán)利義務(wù)。在該意義上，國(guó)家的義務(wù)和權(quán)力是國(guó)家的歸屬問(wèn)題。

據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家義務(wù)和權(quán)力即被認(rèn)為是國(guó)家機(jī)關(guān)的人的，也就是說(shuō)，執(zhí)行法律秩序所決定的特定職能的人的義務(wù)和權(quán)力。

綜上，在國(guó)際法優(yōu)先論和國(guó)家與法律秩序一元論之下，國(guó)家與法律秩序是共同體，國(guó)家機(jī)關(guān)作為國(guó)家行為活動(dòng)的行使者與國(guó)家有著密切聯(lián)系。國(guó)家機(jī)關(guān)依法實(shí)施的國(guó)家行為歸于國(guó)家，國(guó)家的權(quán)利義務(wù)也由具體國(guó)家機(jī)關(guān)行使承受，在國(guó)家機(jī)關(guān)以國(guó)家行為者身份出現(xiàn)時(shí)，國(guó)家國(guó)際法權(quán)利義務(wù)即由國(guó)家機(jī)關(guān)行使和承受。

參考文獻(xiàn)：

呂宏.論國(guó)際條約在美國(guó)的司法執(zhí)行[D].外交學(xué)院，2003.

（作者單位 山西財(cái)經(jīng)大學(xué)研究生學(xué)院2011級(jí)）

編輯 溫雪蓮