□　本刊記者　 嚴(yán)碧華

全國人大代表、國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理助理喻新強(qiáng)：電動(dòng)汽車仍缺政策支持

□本刊記者 嚴(yán)碧華

“試點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)推動(dòng)國內(nèi)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用，但也暴露出電動(dòng)汽車在技術(shù)、價(jià)格、充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和配套政策制定等方面還存在不足?！?/p>

在能源緊張的背景下，新能源汽車應(yīng)運(yùn)而生。

2012年，國家先后出臺(tái)的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020）》和《電動(dòng)汽車科技發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》，進(jìn)一步明確了純電動(dòng)汽車的戰(zhàn)略地位、主要任務(wù)和發(fā)展目標(biāo)，必將加快電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。

全國人大代表、國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理助理喻新強(qiáng)近年來一直在關(guān)注電動(dòng)汽車。3月13日，在接受《民生周刊》記者專訪時(shí)，他表示，發(fā)展電動(dòng)汽車對(duì)保障國家能源安全、促進(jìn)節(jié)能減排、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型有重要戰(zhàn)略意義。

自2009年國家實(shí)施“十城千輛”示范推廣試點(diǎn)項(xiàng)目以來，全國近百家車企的700多款新能源車型列入產(chǎn)品公告，運(yùn)行數(shù)量達(dá)到2.74萬輛。由于我國汽車銷量基數(shù)最大，電動(dòng)汽車市場占比僅為0.07％。

在喻新強(qiáng)看來，試點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)推動(dòng)國內(nèi)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用，但也暴露出電動(dòng)汽車在技術(shù)、價(jià)格、充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和配套政策制定等方面還存在不足。

“首先電池成為發(fā)展瓶頸，能量密度低，續(xù)航里程短，使用壽命不長；其次沒有真正適合電動(dòng)汽車的車型，現(xiàn)有車型大部分通過燃油車改裝而成?！彼硎?。“科學(xué)的定價(jià)機(jī)制也尚未形成，電動(dòng)汽車銷售價(jià)格昂貴，電池價(jià)格占到整車價(jià)格的一半左右，即使享受政府補(bǔ)貼，客戶購車承擔(dān)的費(fèi)用仍比同品牌燃油車高出約50％。”

“外界一直熱議的充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)缺乏政策支持。”他認(rèn)為，充換電設(shè)施在建設(shè)征地、財(cái)政補(bǔ)貼等方面缺乏支持，服務(wù)計(jì)價(jià)方式不科學(xué)，收費(fèi)偏低。

在他看來，“換電為主、插充為輔、集中充電、統(tǒng)一配送”的技術(shù)路線未能廣泛應(yīng)用，不能有效解決隨意充電對(duì)配電網(wǎng)造成的過載和諧波污染等問題，降低了電動(dòng)汽車的使用效率，也威脅配電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

“電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)處在起步階段，國家應(yīng)出臺(tái)相關(guān)扶持政策，促進(jìn)電動(dòng)汽車的研發(fā)、制造、市場推廣與充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)發(fā)展?！?因此他建議“國家應(yīng)加大政策引導(dǎo)和資金投入，發(fā)揮政府、電網(wǎng)企業(yè)、整車和電池廠商合力，突破電池、電機(jī)等核心零部件的技術(shù)難題?！?/p>

在解決技術(shù)難題后，需加大電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用力度?！奥鋵?shí)國家新能源汽車純電驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)推進(jìn)公交、出租、公務(wù)等公共領(lǐng)域純電動(dòng)汽車應(yīng)用，促進(jìn)節(jié)能減排，改善大氣環(huán)境?！?/p>

他認(rèn)為，還應(yīng)加快充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。堅(jiān)持“換電為主、插充為輔、集中充電、統(tǒng)一配送”的技術(shù)路線，并貫穿到車輛研發(fā)、制造等各環(huán)節(jié)；堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃和適度超前的建設(shè)原則，滿足客戶便利的充換電需求；在國家層面出臺(tái)對(duì)充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營的稅費(fèi)減免、財(cái)政補(bǔ)貼和征地等支持政策，建立科學(xué)合理的服務(wù)計(jì)費(fèi)方式和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確保落實(shí)到位。