□ 本刊記者 嚴(yán)碧華

農(nóng)業(yè)節(jié)水亟需引入高科技

□ 本刊記者 嚴(yán)碧華

需重視百畝小規(guī)模節(jié)水技術(shù)的推廣問(wèn)題。規(guī)模雖小，但如果全國(guó)每個(gè)縣每年多搞一兩個(gè)，加起來(lái)的效果也非?？捎^，示范作用也很強(qiáng)?？傊覀兇筠r(nóng)業(yè)系統(tǒng)推廣節(jié)水技術(shù)應(yīng)當(dāng)抓大擰中不放小。

日前，河北省張家口市懷來(lái)縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室主任張新異給《民生周刊》來(lái)信表示，如何從政策層面高效推進(jìn)節(jié)水工作，是每個(gè)人都應(yīng)該認(rèn)真思考的問(wèn)題。

“目前，國(guó)家、省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門一般只注重千畝甚至萬(wàn)畝以上大中規(guī)模節(jié)水工程的實(shí)施，而對(duì)千畝以下的小規(guī)模節(jié)水工程一般不予立項(xiàng)。實(shí)際情況是，由于受分戶承包、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)作物種類、地形地貌等因素的制約，千畝以上規(guī)模的節(jié)水工程不是每個(gè)縣每年都能搞的。” 張新異表示。

為此，他建議在全國(guó)大農(nóng)業(yè)系統(tǒng)（農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)）積極實(shí)施“節(jié)水百千萬(wàn)工程”。即以推廣滴灌、噴灌等高效節(jié)水技術(shù)為目標(biāo)，利用農(nóng)業(yè)行政主管部門的政策性扶持資金，由地市級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)報(bào)批、組織實(shí)施百畝以上千畝以下的節(jié)水工程；由省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)報(bào)批、安排實(shí)施千畝以上萬(wàn)畝以下的節(jié)水工程；由國(guó)家農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)報(bào)批、安排實(shí)施萬(wàn)畝以上的節(jié)水工程。這樣才能充分利用政策性扶持資金推進(jìn)節(jié)水技術(shù)的推廣。

他強(qiáng)調(diào)，需重視百畝小規(guī)模節(jié)水技術(shù)的推廣問(wèn)題。規(guī)模雖小，但如果全國(guó)每個(gè)縣每年多搞一兩個(gè)，加起來(lái)的效果也非常可觀，示范作用也很強(qiáng)?！翱傊?，我們大農(nóng)業(yè)系統(tǒng)推廣節(jié)水技術(shù)應(yīng)當(dāng)抓大擰中不放小。”

張新異的建議亦引起代表委員的關(guān)注，這其中就包括全國(guó)人大代表姚媛貞和全國(guó)政協(xié)委員尚勛武。

在接受《民生周刊》記者采訪時(shí)，姚媛貞表示，我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)灌溉用水量大，但普遍存在問(wèn)題，如灌溉效率低下、用水浪費(fèi)等。目前全國(guó)灌溉水利用率約為43％，單方水糧食生產(chǎn)率只有10公斤左右，大大低于發(fā)達(dá)國(guó)家灌溉水利用率70-80％、單方水糧食生產(chǎn)率2.0公斤以上的水平。

她建議通過(guò)采用現(xiàn)代節(jié)水灌溉技術(shù)改造傳統(tǒng)灌溉農(nóng)業(yè)，包括張新異提出的以推廣滴灌、噴灌等高效節(jié)水技術(shù)為目標(biāo)的“節(jié)水百千萬(wàn)工程”。

尚勛武從擔(dān)任全國(guó)政協(xié)委員開(kāi)始，就一直在呼吁農(nóng)業(yè)節(jié)水。今年，他的提案是在河西走廊建立國(guó)家級(jí)節(jié)水灌溉示范區(qū)，來(lái)探討、研究、推行農(nóng)業(yè)節(jié)水的制度機(jī)制和科學(xué)方法。

“2013年，中央‘一號(hào)文件’提出創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制，這對(duì)提倡高效節(jié)水農(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō)是個(gè)大好消息?！鄙袆孜浔硎?，由于農(nóng)戶單元太小，不能形成規(guī)模，使得滴灌、噴灌等農(nóng)業(yè)科技不能得到實(shí)際應(yīng)用。分散的農(nóng)戶“各自為政”，經(jīng)營(yíng)的作物也不統(tǒng)一，技術(shù)推廣非常困難。

他認(rèn)為，農(nóng)業(yè)科技在以往的推廣過(guò)程中也存在問(wèn)題?！坝捎谂嘤?xùn)、管理不到位，過(guò)去實(shí)驗(yàn)示范點(diǎn)的示范效果不明顯，老百姓看不到希望，自然就不會(huì)接受?！鄙袆孜湔f(shuō)，要解決這些問(wèn)題，農(nóng)業(yè)的組織形式首先要?jiǎng)?chuàng)新，形成適度的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

“我們?cè)鲞^(guò)小規(guī)模農(nóng)場(chǎng)的節(jié)水農(nóng)業(yè)試驗(yàn)，示范效果很好。與傳統(tǒng)灌溉方式相比，節(jié)水、節(jié)肥都在50％以上，增產(chǎn)20％—30％。”尚勛武說(shuō)，這說(shuō)明示范技術(shù)本身是過(guò)硬的，只是普及到廣大農(nóng)村去時(shí)，組織方式和管理方式存在困難。