劉允宜

【摘 要】針對本縣的特殊地理情況，以“攔、截、排、涵、蓄”的徑流調(diào)控為核心，實(shí)行“山、水、田、林、路”綜合治理，在流域內(nèi)建立起措施配套、功能完善的水土保持綜合防護(hù)體系。以小流域?yàn)閱卧?，治坡與治溝相結(jié)合，以治理坡耕地和坡式經(jīng)濟(jì)林為主，以坡面徑流這個引起水土流失的主要因子為出發(fā)點(diǎn)，通過一系列徑流調(diào)控的治理措施，形成調(diào)、蓄、用為一體的徑流調(diào)控網(wǎng)絡(luò)。

【關(guān)鍵詞】小流域治理；存在問題；徑流調(diào)節(jié)；見解

五里鎮(zhèn)河小流域綜合治理從零九年開始經(jīng)過3年水土流失集中連片綜合治理，治理面積7953.77hm2，治理度100%，其中，梯田1849.65hm2，喬木林1247.80hm2，經(jīng)果林1356.31hm2，生態(tài)修復(fù)3500.0hm2。新增治理措施面積為6500.5hm2，占流域總面積的78.0%，占水土流失面積82.0%，新增梯田631hm2，喬木林1031.8hm2，經(jīng)果林1337.7hm2，生態(tài)修復(fù)3500.0hm2；蓄水池（澇池、窖）1060眼，溝頭防護(hù)7.19km，生產(chǎn)道路1.94km。

由于項目區(qū)內(nèi)基本農(nóng)田面積小，坡地面積大，且土地生產(chǎn)力較低，糧食單產(chǎn)偏低，土地利用率低；由于外力蠶食塬面，尤其是下游，耕地面積不斷減少 ，生態(tài)環(huán)境惡化，使得項目區(qū)的環(huán)境容量下降；林地和草地中天然林占大部分，人工林地占用面積甚微，荒山荒坡占土地面積的比例相當(dāng)大，極為有必要治理開發(fā)，農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完善調(diào)整。所以根據(jù)實(shí)際情況要側(cè)重農(nóng)田治理，以解決糧食問題，加大生態(tài)修復(fù)治理，其他項目次之。

由于本人多年來從事該項工作，對我縣小流域治理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)中得出自己的一點(diǎn)淺見，文中的見解，僅代表筆者個人觀點(diǎn)。

1.經(jīng)過多年來的實(shí)踐和工作經(jīng)驗(yàn)，使得自己對小流域治理有一點(diǎn)自己的見解

1.1小流域綜合治理

小流域綜合治理，是以小流域?yàn)樽钚卧?，以土地利用?guī)劃為基礎(chǔ)，在坡度不同的地塊上分別配置相應(yīng)的適合的水土保持林草措施、工程措施、農(nóng)業(yè)技術(shù)措施，布局各項措施綜合治理的防護(hù)體系。

在措施的總體布局上，本著“山、水、田、林、路”綜合治理原則，由人口預(yù)測和糧食需求平衡分析計算基本農(nóng)田發(fā)展規(guī)模、由當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)生產(chǎn)發(fā)展方向確定經(jīng)濟(jì)林果發(fā)展規(guī)模、由水土流失程度和植被覆蓋度、宜林地面積合理定水土保持林發(fā)展規(guī)模、由適宜生態(tài)修復(fù)地類面積范圍分析確定各項生態(tài)修復(fù)措施規(guī)模，經(jīng)大量分析計算，提出了以坡改梯、水土保持林、經(jīng)濟(jì)林果為主，輔助生態(tài)修復(fù)及小型水保措施等水土流失綜合治理方案。

（1）水土保持林草措施：林草措施的實(shí)施可以使流域治理的可持續(xù)和開發(fā)得到順利進(jìn)行，建立喬、灌、草相結(jié)合的生態(tài)防護(hù)林體系，其分為：溝頭防護(hù)林、坡面防護(hù)林、溝道防護(hù)林、溝底防沖林、地埂防護(hù)林（以花椒為主的經(jīng)濟(jì)林）等。樹種的選擇以當(dāng)?shù)氐耐寥莱煞趾托夂驐l件的適宜度而決定。

（2）水土保持工程措施：是消減地表徑流，減少流失，改良和合理利用水土資源，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益，改善生態(tài)環(huán)境的重要措施。具體有：、山坡防護(hù)工程：包括梯田、排水溝、水平階、魚鱗坑等。主要是增加土壤水分，引到地表徑流進(jìn)入蓄水工程。

溝道治理工程：淤地壩、谷坊等。主要作用是排洪、調(diào)洪，防止溝頭前進(jìn)、溝岸擴(kuò)張和河床抬低，溝道比降增大。

小型蓄水工程：在有條件的地方建設(shè)塘壩、澇池、水窖等，主要是聚集地表水和地下潛流水，以便在天旱時提供附近人畜用水，變害為利。

（3）農(nóng)業(yè)措施：采用溝壟耕作、等高耕作、留茬、秸稈和地膜鋪蓋田面、等農(nóng)業(yè)措施以達(dá)到保水、保土、保肥、改良土壤、提高糧食單產(chǎn)的目的。

1.2綜合治理的主要作用

（1）保護(hù)了水利設(shè)施。通過水土保持綜合措施的治理，為水利工程安全運(yùn)行提供有力保障。通過各項水土保持措施的治理，可以使流入水利工程的水質(zhì)得到凈化，減少泥沙的流入沉。

（2）調(diào)控了坡面徑流。改善坡面徑流的主要措施是徑流調(diào)控，其主要作用是減少徑流量、削弱其流速、減少沖刷、在時空上調(diào)節(jié)降水，以減輕水土流失。我縣水土保持徑流調(diào)控分為三個步驟：調(diào)流、蓄流、用流。

調(diào)流：是截流與分流的統(tǒng)稱，是調(diào)控坡面徑流的第一步，是將坡面徑流通過一定的方式，使其分散與聚集，不再順坡而下而形成的股流：在坡耕地治理方面，一般先將坡耕地改為水平梯田，在水平梯田的基礎(chǔ)上修建截流分流工程，主要做法是反坡梯田。反坡梯田就是在施工時使梯外邊略高于梯內(nèi)側(cè)，形成5°～10°坡度，可使梯面雨水順坡流至梯內(nèi)溝；在坡式經(jīng)濟(jì)林整改方面，原有經(jīng)濟(jì)林地勢坡度較大，且有經(jīng)濟(jì)果木，就不適宜進(jìn)行坡改梯等土方工程了，一般是對每棵果樹加以樹盤固根，即在每棵果樹根部做一個半徑1m的半圓形樹盤，根部刨土為坑型，結(jié)構(gòu)以干砌塊石為主。樹盤高度約在0.5m 左右，盤頂高度以高于樹根0.3m左右為宜，這樣可以為每棵樹在根部范圍攔截降水和坡面徑流，起到蓄水保土作用。

蓄流：是將坡面徑流，通過蓄貯措施，儲存?zhèn)溆谩Ｖ饕峭ㄟ^三種方法來達(dá)到蓄流的目的。一是對坡耕地施行坡改梯，它是坡耕地攔蓄降雨徑流的最佳途徑和方法。二是坡林地整治中的苗木樹盤和等高埂，可以起到蓄水保土的功能；三是人工建造蓄流設(shè)施。如溝頭、路邊蓄水池可作為蓄流備用。

用流：主要是將蓄流之水用于發(fā)展生產(chǎn)。一是通過自然的“土壤水庫”補(bǔ)給農(nóng)作物和林草；二是利用蓄水池之水可作旱季耕地灌溉及周圍居民的人畜飲水的水源保障。

2.其治理成效顯著，但是也存在著問題

（1）由于近年來項目的方案都是有資金額度限制的，不是按照實(shí)際需要做預(yù)算的，所以它就限制了治理工程數(shù)量少、規(guī)模小、結(jié)構(gòu)不甚合理。

（2）地方配套資金根本跟不上，致使治理進(jìn)度緩慢，資源得不到充分利用。由于地方財力不足，經(jīng)濟(jì)貧困，群眾自籌能力差，用于生態(tài)環(huán)境建設(shè)的資金就不可能是規(guī)劃時候的所有資金，還要求項目必須完成規(guī)劃任務(wù)，所以只能使治理工程標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量偏低，治理進(jìn)度緩慢，治理措施不配套，使有限的資源未得到充分利用。不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境改善的需要。

（3）雖然是治理，但是工程措施的實(shí)施，致使植被的再次破壞，形成水土流失的循環(huán)破壞和治理，這一點(diǎn)是歷年治理中從未考慮到的。

（4）對于建成后的各項措施，其建后的管理和養(yǎng)護(hù)跟不上。致使其不能發(fā)揮應(yīng)有的效益。

（5）由于后來項目的實(shí)施部門比較多，并且不一定是專業(yè)對口的部門，比如各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、土管等部門實(shí)施水利水保項目，所以其規(guī)劃的側(cè)重點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)也不一樣，他們各自為政，有時可能在相同的流域各自做其規(guī)劃，所以就會造成布局的不合理性和工程標(biāo)準(zhǔn)的不同、治理措施不配套、甚至是工程措施的重復(fù)建設(shè)，造成資金的浪費(fèi)和效益的不能如預(yù)期地發(fā)揮。

3.結(jié)束語

在水土流失區(qū)，要采取工程措施、植物措施和保土耕作措施相結(jié)合的綜合治理，治坡與治溝相結(jié)合，以治坡為主，在坡面治理上以治理坡耕地為主，兼顧治理荒山荒坡；在水土流失輕微和無流失區(qū)，以預(yù)防保護(hù)為主，防止產(chǎn)生新的水土流失產(chǎn)生。 [科]

【參考文獻(xiàn)】

[1]中國水土保持法，2012.

[2]中國水土保持，2012（11）.

[3]水土保持徑流調(diào)控理論與實(shí)踐（第1 版）[M].2004，9.