張芯子琪

摘要：在福利改革日益強(qiáng)調(diào)“以人為本”理念的今天，對(duì)孤殘兒童的照顧方式從機(jī)構(gòu)照顧向家庭寄養(yǎng)轉(zhuǎn)變已成為一種必然趨勢(shì)。本文基于國(guó)內(nèi)外孤殘兒童家庭寄養(yǎng)方面的文獻(xiàn)，主要從模式探討、模式績(jī)效及完善對(duì)策的角度對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)的研究與結(jié)論進(jìn)行了梳理，以期為進(jìn)一步提高我國(guó)家庭寄養(yǎng)工作的水平提供一定的參考。

關(guān)鍵詞：孤殘兒童；家庭寄養(yǎng)；文獻(xiàn)綜述

隨著社會(huì)福利社會(huì)化的不斷推進(jìn)，家庭寄養(yǎng)作為一種新型的孤殘兒童養(yǎng)育方式在國(guó)內(nèi)逐步推廣起來(lái)，許多城市在實(shí)踐中因地制宜，形成了自己的特色模式。但家庭寄養(yǎng)工作在開展過程中仍存在著缺乏完善的評(píng)估機(jī)制、資源配置不足等問題。當(dāng)前最緊要的工作就是如何加強(qiáng)家庭寄養(yǎng)工作管理，完善家庭寄養(yǎng)過程中的不足，切實(shí)提高其實(shí)施效果。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)于孤殘兒童家庭寄養(yǎng)方面已進(jìn)行了大量的研究，形成了較為豐富的理論成果。

一、家庭寄養(yǎng)模式探討的角度

目前，國(guó)外家庭寄養(yǎng)比較典型的模式是“英國(guó)模式”，國(guó)內(nèi)比較典型的模式有“北京模式”“上海模式”和“香港模式”，國(guó)內(nèi)學(xué)者在對(duì)家庭寄養(yǎng)模式進(jìn)行探討的過程中，不僅對(duì)模式本身進(jìn)行了深入研究，同時(shí)也注重了不同模式間的比較。如張誠(chéng)學(xué)在《英國(guó)、香港、上海家庭寄養(yǎng)比較》一文中，通過對(duì)三地的服務(wù)理念、政府或非政府機(jī)構(gòu)的作用、服務(wù)的形式和流程、社會(huì)工作專業(yè)的運(yùn)用等方面進(jìn)行介紹和分析，尋找推動(dòng)寄養(yǎng)工作發(fā)展的有益啟示。

隨著家庭寄養(yǎng)模式的不斷發(fā)展，國(guó)內(nèi)許多城市在實(shí)踐中因地制宜，形成了各具特色的模式。如李迎生《一種有特色的社會(huì)救助模式》一文對(duì)“昆明孤殘兒童家庭寄養(yǎng)模式”進(jìn)行了介紹，該模式是在昆明附近的幾個(gè)農(nóng)村開辟寄養(yǎng)點(diǎn)，將孤殘兒童安排由農(nóng)村家庭寄養(yǎng)，同時(shí)在市福利院內(nèi)設(shè)立管理機(jī)構(gòu)對(duì)寄養(yǎng)家庭進(jìn)行支持與管理，形成了一種城鄉(xiāng)結(jié)合的、相對(duì)集中的寄養(yǎng)救助模式；周菊平《依托社區(qū)促進(jìn)孤殘兒童回歸主流社會(huì)》中介紹武漢在家庭寄養(yǎng)管理上融入社區(qū)環(huán)境，與社區(qū)建立良好關(guān)系，依托社區(qū)力量幫助孤殘兒童融入社會(huì)，從而形成了一種社區(qū)式家庭寄養(yǎng)。

家庭寄養(yǎng)模式的不斷創(chuàng)新與發(fā)展，可見我國(guó)孤殘兒童的照顧方式已呈現(xiàn)從機(jī)構(gòu)照顧到家庭寄養(yǎng)的趨勢(shì)。相對(duì)于機(jī)構(gòu)照顧，家庭寄養(yǎng)有著非常明顯的優(yōu)勢(shì)，如滿足孤殘兒童普遍的情感需要、促進(jìn)孤殘兒童的全面發(fā)展、推動(dòng)福利院功能的發(fā)揮、減輕政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)等（王先進(jìn)，2007）?？梢哉f(shuō)，家庭寄養(yǎng)模式為我國(guó)兒童福利服務(wù)政策注入了新的內(nèi)容，符合社會(huì)福利社會(huì)化的總體方針，因而這種轉(zhuǎn)變是一種必然趨勢(shì)。目前，我國(guó)家庭寄養(yǎng)模式尚處于探索與發(fā)展階段，我們應(yīng)立足于本國(guó)實(shí)際情況，批判地吸收國(guó)外家庭寄養(yǎng)模式的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，注重國(guó)內(nèi)不同城市模式間的比較和借鑒，不斷提高我國(guó)家庭寄養(yǎng)工作的水平。

二、家庭寄養(yǎng)效果評(píng)價(jià)的角度

大量研究表明家庭寄養(yǎng)模式對(duì)寄養(yǎng)兒童成長(zhǎng)的多方面均有顯著影響，且多表現(xiàn)為更積極的促進(jìn)作用。如吳魯平對(duì)北京市大興區(qū)禮賢鎮(zhèn)的寄養(yǎng)家庭進(jìn)行了問卷調(diào)查和深入訪談，探討孤殘兒童家庭寄養(yǎng)的效果，表明家庭寄養(yǎng)不僅給被寄養(yǎng)兒童帶來(lái)了可喜的變化，如生理狀況得到康復(fù)、心理健康水平得到提高、社會(huì)適應(yīng)能力得到加強(qiáng)等，也給寄養(yǎng)家庭帶來(lái)了一些意想不到的收獲，如家庭更加和睦、家庭成員的自我認(rèn)同感和成就感均有所提高等。

綜觀研究，學(xué)者對(duì)家庭寄養(yǎng)效果的評(píng)價(jià)主要集中為以下幾個(gè)角度：（1）對(duì)孤殘兒童智力發(fā)展的影響。王子才對(duì)上海124例寄養(yǎng)兒童進(jìn)行了智力測(cè)驗(yàn)，得出結(jié)論寄養(yǎng)開始年齡小，寄養(yǎng)時(shí)間長(zhǎng)，兒童的智力發(fā)育較好。（2）對(duì)孤殘兒童身心發(fā)展的影響。平均調(diào)查指出寄養(yǎng)兒童的生理、心理與寄養(yǎng)初期相比，有了明顯的變化和進(jìn)步，且在生活技能、排泄習(xí)慣、語(yǔ)言表達(dá)等方面最為明顯。（3）對(duì)孤殘兒童社會(huì)適應(yīng)能力發(fā)展的影響。曾凡林對(duì)上海市的70名家庭寄養(yǎng)及31名在院的孤殘兒童進(jìn)行測(cè)量，發(fā)現(xiàn)被寄養(yǎng)孤殘兒童的適應(yīng)能力明顯高于在院孤殘兒童，表明家庭寄養(yǎng)有助于孤殘兒童的適應(yīng)能力的發(fā)展，而且傳統(tǒng)的隔離式孤殘兒童養(yǎng)育方式向融合式轉(zhuǎn)變是成功的。

總之，家庭寄養(yǎng)模式的發(fā)展，適應(yīng)了孤殘兒童的需要。家庭父母的關(guān)心與照料，使孤殘兒童與寄養(yǎng)父母在潛移默化中建立了情感依戀，彌補(bǔ)了心理的空缺；家庭環(huán)境為孤殘兒童提供了更大的活動(dòng)空間和發(fā)展空間，同時(shí)家長(zhǎng)給予一定的教育與示范，為其生活技能的恢復(fù)和智力的發(fā)展提供了可能；與家長(zhǎng)及鄰里的交流，擴(kuò)大了孤殘兒童人際交往網(wǎng)絡(luò)，有利于其融入社會(huì)。大量實(shí)踐表明，家庭寄養(yǎng)模式是有利于孤殘兒童身心發(fā)展、幫助其回歸社會(huì)的最佳養(yǎng)育模式。

三、家庭寄養(yǎng)效果提升的角度

家庭寄養(yǎng)模式在實(shí)施過程中，不可避免的存在著諸多問題，如何提高寄養(yǎng)效果，完善寄養(yǎng)機(jī)制，也是國(guó)內(nèi)大量研究的重點(diǎn)。

1.加強(qiáng)寄養(yǎng)家庭的招募與篩選

目前孤殘兒童寄養(yǎng)家庭的招募方式主要有：通過政府的招募、通過媒體的招募以及通過親戚朋友、組織機(jī)構(gòu)的招募等。實(shí)踐證明，招募到合適的家庭是保障寄養(yǎng)效果的重要環(huán)節(jié)，因此應(yīng)考慮多方因素，做好寄養(yǎng)家庭的招募與篩選工作。但我國(guó)孤殘兒童家庭寄養(yǎng)的規(guī)范性文件只有2003年民政部的《家庭寄養(yǎng)管理暫行辦法》，在實(shí)際實(shí)施家庭篩選的過程中，許多標(biāo)準(zhǔn)難以規(guī)范與把握，如家長(zhǎng)寄養(yǎng)孤殘兒童的目的等。因此，在招募和選擇寄養(yǎng)家庭時(shí)，除了經(jīng)濟(jì)利益吸引寄養(yǎng)家庭外，還應(yīng)讓寄養(yǎng)家庭充分認(rèn)識(shí)到自己的責(zé)任，加強(qiáng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高照料質(zhì)量，促進(jìn)寄養(yǎng)兒童的健康成長(zhǎng)（曾林凡，2003）。

2.構(gòu)建家庭寄養(yǎng)評(píng)估機(jī)制

評(píng)估在孤殘兒童家庭寄養(yǎng)中占據(jù)著十分重要的作用，它可以從多方面審視家庭寄養(yǎng)工作的績(jī)效，從而有效加強(qiáng)家庭寄養(yǎng)監(jiān)管，規(guī)范家庭寄養(yǎng)行為，提高寄養(yǎng)效果。構(gòu)建家庭寄養(yǎng)評(píng)估機(jī)制的核心是確立評(píng)估體系。家庭寄養(yǎng)工作專業(yè)評(píng)估體系是由評(píng)估框架與評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)成。評(píng)估框架包括寄養(yǎng)兒童、寄養(yǎng)家庭、家庭寄養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)三個(gè)版塊；評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系是根據(jù)每個(gè)板塊中的具體內(nèi)容確定不同的評(píng)估點(diǎn)，依據(jù)每個(gè)評(píng)估點(diǎn)的要求制定相應(yīng)的可操作標(biāo)準(zhǔn)（章淑萍，2002）。此外，家庭寄養(yǎng)評(píng)估體系應(yīng)貫穿寄養(yǎng)過程的始終如陶雋主張建立包括寄養(yǎng)前對(duì)孤殘兒童及寄養(yǎng)家庭的全面評(píng)估、寄養(yǎng)過程中的各項(xiàng)評(píng)估、終止寄養(yǎng)關(guān)系的終結(jié)評(píng)估在內(nèi)的評(píng)估體系?？偠灾酿B(yǎng)前對(duì)孤殘兒童的評(píng)估主要表現(xiàn)為身體、心理狀況的評(píng)估，以了解其是否適合被寄養(yǎng)，對(duì)寄養(yǎng)家庭的評(píng)估表現(xiàn)為家庭成員素質(zhì)、家庭環(huán)境、照料能力、教育能力等方面的評(píng)估，這兩項(xiàng)評(píng)估相結(jié)合將有利于提高家庭寄養(yǎng)的匹配程度，為保證寄養(yǎng)效果奠定基礎(chǔ)；寄養(yǎng)過程中對(duì)兒童的身心恢復(fù)狀況、智力發(fā)展情況、環(huán)境適應(yīng)情況等方面進(jìn)行評(píng)估，將對(duì)寄養(yǎng)行為起到有效的監(jiān)督與敦促作用，提高寄養(yǎng)效果；寄養(yǎng)終止時(shí)的評(píng)估可幫助寄養(yǎng)兒童更好地融入社會(huì)。

3.社會(huì)工作介入家庭寄養(yǎng)工作

在美國(guó)，兒童社工已有近百年歷史，社工在家庭寄養(yǎng)體系中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。滿小歐在《論美國(guó)兒童寄養(yǎng)體系中社工的角色與職能》中介紹到，美國(guó)兒童寄養(yǎng)中社會(huì)工作者的角色主要為個(gè)案管理和社會(huì)心理診斷，包括為寄養(yǎng)兒童尋找寄養(yǎng)家庭、參與移交兒童的重要決定、將兒童安置到寄養(yǎng)家庭并進(jìn)行監(jiān)督、與寄養(yǎng)家庭合作、與兒童原生父母保持密切聯(lián)系以及為兒童及原生家庭提供離開寄養(yǎng)體系后的照料。國(guó)內(nèi)社工職業(yè)化建設(shè)雖起步較晚，但大量學(xué)者已對(duì)社會(huì)工作介入我國(guó)家庭寄養(yǎng)體系進(jìn)行了探析。如李細(xì)香通過分析我國(guó)家庭寄養(yǎng)工作存在的問題，探討了社會(huì)工作在我國(guó)家庭寄養(yǎng)工作的介入空間，著重闡述了從寄養(yǎng)家庭選擇工作、寄養(yǎng)家長(zhǎng)培訓(xùn)工作、家養(yǎng)中斷工作、資金問題與社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)建立問題四個(gè)方面的介入。再如朱孔芳以上海市兒童福利院為研究個(gè)案，試圖從專業(yè)社會(huì)工作的角度對(duì)孤殘兒童家庭寄養(yǎng)的理念、過程、方法、技巧等進(jìn)行研究分析，在此基礎(chǔ)上提出家庭寄養(yǎng)社會(huì)工作的職業(yè)化和專業(yè)化發(fā)展建議。由此可見，社會(huì)工作在家庭寄養(yǎng)工作中有著較大的介入空間，應(yīng)靈活運(yùn)用個(gè)案工作方法、小組工作方法等社會(huì)工作方法，推動(dòng)家庭寄養(yǎng)工作的順利開展。

總而言之，綜觀國(guó)內(nèi)外研究，基本側(cè)重于對(duì)家庭寄養(yǎng)模式本身的介紹與比較、模式實(shí)施效果以及完善對(duì)策等方面的研究，缺乏對(duì)模式存在的問題、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等方面的探討，孤殘兒童家庭寄養(yǎng)方面的研究還有待進(jìn)一步提高。開展家庭寄養(yǎng)工作，應(yīng)健全家庭寄養(yǎng)管理機(jī)制，深入分析家庭寄養(yǎng)實(shí)施中存在的問題，針對(duì)性地提出解決措施，并注重典型個(gè)案經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與推廣，從而進(jìn)一步提高我國(guó)家庭寄養(yǎng)工作水平。

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（作者單位：蘇州大學(xué)社會(huì)學(xué)院）