蔡洪偉

摘要：涉及廉政內(nèi)容的文化，被稱作廉政文化。它是當(dāng)前我黨開展反腐倡廉工作的有效載體，新的歷史時(shí)期，廣播電視事業(yè)要想突飛猛進(jìn)發(fā)展，必須大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，充分發(fā)揮廉政文化的滲透功能。

關(guān)鍵詞：廣播電視；反腐倡廉；建設(shè)

當(dāng)前廣播電視事業(yè)廉政文化建設(shè)中存在的問題

近年來，廣播電視事業(yè)應(yīng)采用多種形式，對(duì)黨中央監(jiān)督和預(yù)防腐敗的方針進(jìn)行認(rèn)真地貫徹，注重對(duì)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的強(qiáng)化，在文化巨大動(dòng)力的支撐下，廉政建設(shè)得到蓬勃的開展。但就目前情況來看，各單位的廉政文化建設(shè)仍處于不平衡的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，其效力和作用有待進(jìn)一步的發(fā)揮。

1.對(duì)廉政文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)有待于提升

目前，社會(huì)中蔓延滋生的腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重地挑戰(zhàn)著廉政文化，嚴(yán)重地阻礙著公民反腐倡廉和建設(shè)，甚至作為廉政文化活動(dòng)主角的紀(jì)檢部門，都是敷衍了事，他們對(duì)廉政文化活動(dòng)聚心有著非常模糊的認(rèn)識(shí)。

2.在實(shí)際中，往往出現(xiàn)廉政文化工作脫離實(shí)際的現(xiàn)象

在內(nèi)容上，針對(duì)性不強(qiáng)，與所在單位工作中心的聯(lián)系較少，素材內(nèi)容形式單一，對(duì)不同層次群體的需要滿足不了，只停留在活動(dòng)表面，沒有徹底深入到干部群眾之中；在形式上，墨守成規(guī)，靈活性匱乏；在計(jì)劃上，欠缺長(zhǎng)期性。黨風(fēng)廉政宣傳仍然具有“運(yùn)動(dòng)式”傾向，只是緊跟形式，不具備規(guī)劃的長(zhǎng)遠(yuǎn)性和機(jī)制的長(zhǎng)效性。

3.廉政文化建設(shè)責(zé)任沒有做到真正的落實(shí)

在組織層面上，廉政文化建設(shè)沒有達(dá)到對(duì)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制充分的完善與健全的地步，沒有徹底地把廉政文化建設(shè)責(zé)任真正的進(jìn)行分工，落實(shí)到實(shí)際之中，不具備明確的工作規(guī)范。有的單位領(lǐng)導(dǎo)片面地認(rèn)為把大家組織起來，學(xué)習(xí)教育一下或開展一些活動(dòng)就是在搞廉政文化建設(shè)，部門只要有具體的行動(dòng)就是重視了；有的認(rèn)為廉政是搞廉政文化建設(shè)的主流，應(yīng)該歸紀(jì)檢監(jiān)察組織來抓，由于沒有搞清“誰(shuí)來抓”這個(gè)問題，導(dǎo)致“單打鼓和獨(dú)劃船”的尷尬境地常常是紀(jì)委（紀(jì)檢組）所要面對(duì)的，形成分不清誰(shuí)是廉政文化建設(shè)的主體，責(zé)任落實(shí)不到位的局面。

加強(qiáng)廣播電視事業(yè)廉政文化建設(shè)的措施

廣播電視廉政文化建設(shè)涉及內(nèi)容廣泛，覆蓋面大，我們要以黨的十八大要求為依據(jù)，對(duì)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)化，圍繞著黨的先進(jìn)性和執(zhí)政能力建設(shè)進(jìn)行，內(nèi)容主要鎖定在社會(huì)主義榮辱觀方面，注重強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的建設(shè)，對(duì)機(jī)關(guān)反腐敗斗爭(zhēng)的新情況新問題，以及黨員干部的從政心理和思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行深入研究，強(qiáng)化思想道德教育自律意識(shí)，探索有效的監(jiān)督新途徑。

1.強(qiáng)促進(jìn)導(dǎo)向力、提高認(rèn)識(shí)

我們把與廉政相關(guān)的規(guī)范和信仰以及知識(shí)，還有與之相配套的社會(huì)評(píng)價(jià)和行為方式等，總稱為廉政文化。廉政文化具有積極向上的先進(jìn)性，是正確的道德觀和科學(xué)的價(jià)值觀的具體體現(xiàn)，廉政文化從思想和精神以及智力三個(gè)方面，為“三個(gè)文明”和黨風(fēng)廉政建設(shè)注入強(qiáng)大的支持動(dòng)力。

（1）需要對(duì)“無(wú)用論”觀念進(jìn)行消除

對(duì)廉政文化建設(shè)的長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)要予以正確的引導(dǎo)，腐敗的文化根源很深，并且能從長(zhǎng)期根本上對(duì)文化造成影響。反腐敗工作不能只停留在清除腐敗分子上，要在全社會(huì)，把激濁揚(yáng)清的文化氛圍營(yíng)造出來，這才是最重要的關(guān)鍵環(huán)節(jié)所在。

（2）需要對(duì)“與己無(wú)關(guān)論”觀念進(jìn)行消除

我們要以積極健康的廉政文化武裝自己的頭腦，從而使消極落后的腐敗文化失去陣地，爭(zhēng)做廉政文化建設(shè)的帶頭人。

（3）需要對(duì)“形式主義”觀念進(jìn)行消除

一定的載體是文化建設(shè)表現(xiàn)的形式，但這種形式不能只做表面文章，否則不僅勞民傷財(cái)，而且會(huì)令人產(chǎn)生厭倦感。因此，我們對(duì)廉政文化建設(shè)工作要做深做透，做到深入民心。

2.加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)推進(jìn)力的強(qiáng)化

（1）加強(qiáng)工作機(jī)制

責(zé)任機(jī)制要明確。責(zé)任分工落實(shí)到人，督查機(jī)制要健全。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)督導(dǎo)，定期檢查、加強(qiáng)保障機(jī)制。需要把考評(píng)機(jī)制建立起來。調(diào)動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部管理該活動(dòng)的積極性，調(diào)動(dòng)廣大干部職工參與活動(dòng)的主動(dòng)性，促進(jìn)廣播電視事業(yè)廉政文化建設(shè)的良性發(fā)展。

（2）加強(qiáng)廉政文化載體建設(shè)，強(qiáng)化廉政文化的吸引力

一是把“建設(shè)”放在突出的位置上，當(dāng)重點(diǎn)來抓。廉政文化理論建設(shè)和廉政文化機(jī)制建設(shè)，以及廉政文化活動(dòng)是廉政文化建設(shè)的完整內(nèi)容，建設(shè)與治理齊頭并進(jìn)，是建設(shè)廉政文化的關(guān)鍵所在，破立并舉，對(duì)腐敗文化治理力度加大，從而達(dá)到效果的最優(yōu)化。

二是以群眾喜聞樂見的形式，把廉政文化活動(dòng)開展起來。通過豐富多彩的廉政文化活動(dòng)，把群眾黨員干部吸引進(jìn)來，踴躍參與，使活動(dòng)深入民心，營(yíng)造出一個(gè)在人民群眾中樹立黨員干部廉政形象，群眾勇于監(jiān)督的良好氛圍。

三是注重廉政文化網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建。加強(qiáng)廉政文化的宣傳；對(duì)廉政文化的建設(shè)內(nèi)容要不斷地豐富。我們可以采取多種活動(dòng)形式，使拒腐防變理論體系深入民心，為大家所接受；通過多種形式活動(dòng)的開展，對(duì)廣大干部的世界觀和人生觀以及價(jià)值觀的樹立進(jìn)行正確的引導(dǎo)，營(yíng)造利為民所謀、情為民所系、權(quán)為民所用的氛圍；通過豐富多彩活動(dòng)的開展，促進(jìn)廉政文化建設(shè)的實(shí)踐性，以及反腐倡廉教育的深入民心。

3.拓寬載體，增強(qiáng)吸引力

一是要把“建設(shè)”當(dāng)做重點(diǎn)來抓。“建設(shè)”應(yīng)該是廉政文化建設(shè)的突出點(diǎn)，不能僅僅把廉政文化建設(shè)停留在對(duì)廉政的宣傳教育，或文化活動(dòng)這個(gè)簡(jiǎn)單的層面上。應(yīng)注重全面抓建設(shè)廉政文化理論和文化機(jī)制以及文化活動(dòng)三方面，這才是完整的開展廉政文化建設(shè)。同時(shí)，建設(shè)廉政文化貴在對(duì)建設(shè)與治理的雙管齊下，加大對(duì)腐敗文化進(jìn)行治理的力度，使破和立達(dá)到并舉，才能使效果實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化。二是把廉政文化活動(dòng)積極的開展起來。運(yùn)用群眾喜聞樂見的形式，把干部和群眾的積極性充分地調(diào)動(dòng)起來，把易于接受和參加的活動(dòng)開展得豐富多彩，從而在潛移默化中達(dá)到滲透廉政文化的目的，真正的讓廉政文化占據(jù)每個(gè)人的心里，打造干部取信于民，群眾勇于監(jiān)督，和諧共處的清正廉潔的良好氛圍。三要充分的運(yùn)用好紅色教育基地的功能，使黨員干部在參觀歷史和人文的廉政守紀(jì)的景觀中得到激勵(lì)；開展警示教育，通過腐敗分子的懺悔來教育警醒黨員干部；四是運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，把廉政文化網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建起來。當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)成為傳播信息的重要工具，由于它的良好的互動(dòng)性和娛樂性，以及時(shí)效性和形象性等特點(diǎn)，已經(jīng)為人們深深的接受。因此，我們應(yīng)該充分的利用這一優(yōu)勢(shì)，通過建設(shè)廉政網(wǎng)站和廉政網(wǎng)頁(yè)的設(shè)立等措施，來對(duì)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論進(jìn)行強(qiáng)化，搶占網(wǎng)絡(luò)意識(shí)制高點(diǎn)，使廉政文化建設(shè)深入民心；五要對(duì)廉政文化的內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)一步的豐富。我們應(yīng)該運(yùn)用多種形式開展廉政文化活動(dòng)，組織黨員干部討論反腐倡廉的舉措，通過聽講座和辦集訓(xùn)等活動(dòng)拓寬干部的視野，從人生觀和世界觀上正確的對(duì)廣大干部進(jìn)行引導(dǎo)，讓他們真正地明白權(quán)利是人民給予的，應(yīng)該為民造福的道理。對(duì)身邊的勤廉典型積極地進(jìn)行挖掘，運(yùn)用榜樣的力量開展教育，樹立廉潔奉公的榜樣，讓大家學(xué)習(xí)典型，提高思想。同時(shí)運(yùn)用反面典型教育干部，防患于未然。

4.突出特色，增強(qiáng)感染力

結(jié)合本單位和本部門的特點(diǎn)，抓住工作的重心，針對(duì)黨員干部的思想傾向和素質(zhì)狀況，準(zhǔn)確把握開展廉政文化建設(shè)的內(nèi)容和形式。以大家樂于接受的形式展開黨風(fēng)廉政建設(shè)，使大家真正的在活動(dòng)中明白廉政的重要性，主動(dòng)自覺地與腐敗做斗爭(zhēng)，構(gòu)建廉潔自律和思廉務(wù)廉的良好氛圍。

在廣播事業(yè)的發(fā)揮過程中，我們應(yīng)該把廉政文化建設(shè)當(dāng)做一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)來抓。做到把握總體方向，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，注重當(dāng)前，分步實(shí)施，緊密結(jié)合我國(guó)反腐倡廉的實(shí)際情況，常抓不懈，使其真正地成為促進(jìn)廣播事業(yè)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

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（作者單位：溧陽(yáng)市廣播電視局）