彭程瑞
摘 要:中國夢的實現(xiàn)離不開團結(jié)穩(wěn)定的國內(nèi)環(huán)境,也離不開和平穩(wěn)定的國際環(huán)境。構(gòu)建中美新型大國關(guān)系,對營造和平國際環(huán)境以便順利實現(xiàn)中國夢至關(guān)重要。從中美新型大國關(guān)系的內(nèi)涵、中美構(gòu)建新型大國關(guān)系的時代背景、中美構(gòu)建新型大國關(guān)系的重大意義、如何構(gòu)建中美新型大國關(guān)系四個方面對中美新型大國關(guān)系研究進行綜述。
關(guān)鍵詞:中美;新型大國關(guān)系;中國夢
中圖分類號:D82 文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:1002-2589(2013)26-0033-02
中國夢的實現(xiàn)離不開團結(jié)穩(wěn)定的國內(nèi)環(huán)境,也離不開和平穩(wěn)定的國際環(huán)境。構(gòu)建中美新型大國關(guān)系,對營造和平國際環(huán)境以便順利實現(xiàn)中國夢至關(guān)重要。中美新型大國關(guān)系的構(gòu)建是中國有序發(fā)展的重要保障,也是實現(xiàn)中國夢的重要保障。
一、中美新型大國關(guān)系的內(nèi)涵
關(guān)于中美新型大國關(guān)系的內(nèi)涵,習(xí)主席在會晤中用三句話作了精辟概括:一是不沖突、不對抗。就是要客觀理性看待彼此戰(zhàn)略意圖,堅持做伙伴、不做對手;通過對話合作、而非對抗沖突的方式,妥善處理矛盾和分歧。二是相互尊重。就是要尊重各自選擇的社會制度和發(fā)展道路,尊重彼此核心利益和重大關(guān)切,求同存異,包容互鑒,共同進步。三是合作共贏。就是要摒棄零和思維,在追求自身利益時兼顧對方利益,在尋求自身發(fā)展時促進共同發(fā)展,不斷深化利益交融格局。
中國駐美國大使崔天凱認為中美新型大國關(guān)系應(yīng)具備三大特征。中美雙方應(yīng)從兩國人民和世界人民的根本利益出發(fā),著眼大局,面向未來,走出一條適應(yīng)時代發(fā)展要求的大國關(guān)系新路。這種新型大國關(guān)系的特征應(yīng)該是平等互信、包容互鑒、合作共贏,在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)兩國關(guān)系的長期健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、中美構(gòu)建新型大國關(guān)系的時代背景
一是世界進入新不確定期。李光耀公共政策學(xué)院教授、亞洲與全球化研究所所長黃靖在《戰(zhàn)略大視野下的中美新型大國關(guān)系》一文中認為,目前,世界格局進入新的不確定期。首先,中國、印度等新興大國,因經(jīng)濟的快速發(fā)展導(dǎo)致各種矛盾上升,進入高危的社會轉(zhuǎn)型期。其次,亞太地區(qū)的戰(zhàn)略平衡出現(xiàn)了根本性的轉(zhuǎn)變。再次,在以中國為代表的新興大國與以美國為首的安全同盟之間,在安全問題上缺乏制度安排,由此導(dǎo)致“安全悖論”的局面。
二是中美以及整個世界面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。黃靖指出,當(dāng)前,中美以及整個世界共同面臨著日益嚴(yán)峻的三大根本挑戰(zhàn)。其一,如何確保整個世界的可持續(xù)性發(fā)展。尋求一條可持續(xù)的發(fā)展模式,是中美兩國共同面臨的根本性挑戰(zhàn),也是不可回避的共同責(zé)任。其二,重建世界金融秩序。重建世界金融秩序,使有錢的“窮國”充分發(fā)揮力量,有債的“富國”承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任,是恢復(fù)世界經(jīng)濟健康發(fā)展的關(guān)鍵所在,也是中美雙方必須共同應(yīng)對的重大挑戰(zhàn)。其三,完善世界安全體系。冷戰(zhàn)結(jié)束以來,以美國為首的安全同盟成為全球安全體系的基礎(chǔ)。如何在制度上將中國等新興大國納入世界安全體系,從制度建設(shè)上確保和平,是中美之間必須共同面對的戰(zhàn)略課題。
三是中國綜合國力的顯著增強。前聯(lián)合國裁軍事務(wù)首席政務(wù)官林國炯博士在其《“中國夢”與構(gòu)建中美新型大國關(guān)系》一中文認為,經(jīng)過三十多年改革開放的建設(shè),如今已經(jīng)成為世界性的大國。國際政治方面,在聯(lián)合國安理會積極參與國際安全與世界和平各個領(lǐng)域的議題,在國際政治領(lǐng)域增加了話語權(quán)和重要性。在經(jīng)濟領(lǐng)域方面,三十多年來歷經(jīng)改革開放的機遇與挑戰(zhàn),如今成為世界第二大經(jīng)濟體,對世界經(jīng)濟發(fā)展的影響舉足輕重,更是拉動世界經(jīng)濟的火車頭。在科技方面,中國目前已經(jīng)逐步趕上世界先進水準(zhǔn),尤其在高科技領(lǐng)域追趕之余勇于創(chuàng)新。在軍事領(lǐng)域方面,中國近二十年來有了突飛猛進的成績。
四是中國主動提出,中美兩國達成共識。20世紀(jì)90年代,江澤民明確提出,要建立以互信、互利、平等、協(xié)作為核心的新安全觀,積極致力于發(fā)展以“不結(jié)盟、不對抗、不針對第三方”為特征的新型大國關(guān)系。2012年5月,第四輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話在北京舉行,雙方將構(gòu)建中美“新型大國關(guān)系”作為主題,這一概念被高調(diào)推出。胡錦濤發(fā)表了題為《推進互利共贏合作發(fā)展新型大國關(guān)系》的致辭。他強調(diào),無論國際風(fēng)云如何變幻,無論中美兩國國內(nèi)情況如何發(fā)展,雙方都應(yīng)該堅定推進合作伙伴關(guān)系建設(shè),努力發(fā)展讓兩國人民放心、讓各國人民安心的新型大國關(guān)系。2013年3月14日,美國總統(tǒng)奧巴馬在當(dāng)晚祝賀習(xí)近平當(dāng)選國家主席的電話中表示,“美方希望同中方共同努力,保持兩國元首交往,加強對話溝通,再接再厲,繼續(xù)推動美中關(guān)系沿著正確方向穩(wěn)定向前發(fā)展,努力構(gòu)建基于健康競爭而非戰(zhàn)略博弈的新型大國關(guān)系”。習(xí)近平指出,中美有著巨大的共同利益,也存在一些分歧。中方堅定不移維護和促進中美關(guān)系發(fā)展,愿同美方一道,牢牢把握兩國關(guān)系大方向,增進互信,擴大合作,管控分歧,保持高層交往,維護和發(fā)展好戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話、人文交流高層磋商等機制,推進合作伙伴關(guān)系建設(shè),走出一條新型大國關(guān)系之路。如此,中美雙方領(lǐng)導(dǎo)人都提出了從此構(gòu)建一個新型的大國關(guān)系,維護太平洋亞太地區(qū)的穩(wěn)定、合作、安全的局勢。新任中國外長王毅在3月20日與美國國務(wù)卿克里通電話時指出,中美雙方面臨的重大課題,就是如何把兩國領(lǐng)導(dǎo)人就共同建設(shè)中美合作伙伴關(guān)系、探索構(gòu)建新型大國關(guān)系的重要共識落到實處。王毅認為,中美探索構(gòu)建新型大國關(guān)系應(yīng)面向全球,“首先從亞太做起,實現(xiàn)良性互動,合作共贏”。當(dāng)克里在4月份訪華時,也談到了構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的議題。
三、中美構(gòu)建新型大國關(guān)系的重大意義
國際問題觀察員鄭熙文撰文《中美構(gòu)建新型大國關(guān)系具有劃時代意義》認為,作為世界第二和第一大經(jīng)濟體、最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達國家,中美能否在探索構(gòu)建新型大國關(guān)系方面走出一條新路,關(guān)乎整個世界的和平與發(fā)展,涉及未來國際關(guān)系和國際體系的發(fā)展方向,具有重要的劃時代意義。首先,中美構(gòu)建新型大國關(guān)系具有重要啟示作用,有助于推動形成一股新的健康強勁的時代潮流。新型大國關(guān)系始于但不限于中美兩國,中美新型關(guān)系的建設(shè)對各大國關(guān)系的發(fā)展也具有重要啟示作用和借鑒意義。