王立元

1983年全國共有374個(gè)戲曲劇種，到2012年已經(jīng)減少到286個(gè)，減幅為23.5%，其中，74個(gè)劇種只有1個(gè)職業(yè)劇團(tuán)或民間班社，處境岌岌可危，面臨“團(tuán)散劇亡”的困境……文化部披露的數(shù)據(jù)顯示：我國地方戲曲處境堪憂，保護(hù)扶持迫在眉睫。

為貫徹落實(shí)黨的十八大精神、深化文化體制改革、引導(dǎo)樹立以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向、促進(jìn)舞臺(tái)藝術(shù)全面發(fā)展，文化部自2013年7月出臺(tái)《地方戲曲劇種保護(hù)與扶持計(jì)劃實(shí)施方案》以來，凡符合評(píng)估指標(biāo)的地方戲曲院團(tuán)可申請(qǐng)相關(guān)扶持。

這一計(jì)劃以現(xiàn)有各種體制地方戲曲藝術(shù)表演團(tuán)體為基礎(chǔ)，以目前活躍在舞臺(tái)上的地方戲曲藝術(shù)家為骨干，以切實(shí)可行的政策為保障，以一定的經(jīng)費(fèi)投入為支撐，調(diào)動(dòng)一切積極因素，創(chuàng)造有利條件，全面加強(qiáng)地方戲曲劇種保護(hù)與扶持，推動(dòng)地方戲創(chuàng)作和地方戲曲藝術(shù)表演團(tuán)體建設(shè)。

《方案》指出，文化部將全面加強(qiáng)地方戲曲劇種保護(hù)與扶持，推動(dòng)地方戲創(chuàng)作和地方戲曲藝術(shù)表演團(tuán)體建設(shè)。以5年為周期（首期實(shí)施時(shí)間為2013年至2017年），確立40個(gè)左右全國地方戲創(chuàng)作演出重點(diǎn)院團(tuán)；創(chuàng)作一批地方戲優(yōu)秀作品；培養(yǎng)一批潛心地方戲曲藝術(shù)、德藝雙馨的專門人才；挖掘、整理一批珍貴的地方戲曲史料，使其成為地方戲曲劇目創(chuàng)作中心、地方戲曲劇種保護(hù)中心、地方戲曲藝術(shù)傳播普及中心和地方戲曲資料收集整理與研究中心，逐步建立地方戲曲藝術(shù)生態(tài)保護(hù)區(qū)。

《方案》提出的主要措施包括：確定全國地方戲創(chuàng)作演出重點(diǎn)院團(tuán)，以重點(diǎn)院團(tuán)的扶持促進(jìn)地方戲曲劇種的保護(hù)，各省級(jí)文化行政部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際，確定本地1至2個(gè)全國地方戲創(chuàng)作演出重點(diǎn)院團(tuán)（含轉(zhuǎn)制、民營(yíng)及其他社會(huì)力量舉辦的各種體制地方戲曲院團(tuán)）并報(bào)文化部；對(duì)全國地方戲創(chuàng)作演出重點(diǎn)院團(tuán)的劇目創(chuàng)作給予資助，以劇目的扶持促進(jìn)地方戲曲劇種的保護(hù)，2013年，首批資助40臺(tái)左右優(yōu)秀地方戲劇目，2014年至2017年每年資助10臺(tái)左右優(yōu)秀地方戲劇目，力爭(zhēng)推出一批具有民族精神和濃郁地方特色、思想性藝術(shù)性觀賞性相統(tǒng)一、人民群眾喜聞樂見的優(yōu)秀作品，推動(dòng)地方戲曲院團(tuán)科學(xué)發(fā)展；對(duì)全國地方戲創(chuàng)作演出重點(diǎn)院團(tuán)的表演及創(chuàng)作人才進(jìn)行培訓(xùn)，并鼓勵(lì)各省采取多種方式完善地方戲曲人才梯隊(duì)建設(shè)。為培養(yǎng)地方戲新一代領(lǐng)軍人物，文化部組織對(duì)全國地方戲創(chuàng)作演出重點(diǎn)院團(tuán)的定向招生或委托培養(yǎng)項(xiàng)目給予資助；分年度委托戲曲院校開展全國地方戲曲編劇、導(dǎo)演、作曲、舞美人才培訓(xùn)班，每年資助10個(gè)地方戲曲劇種人才培訓(xùn)班，并對(duì)各地開展的各類特色鮮明、重點(diǎn)突出的地方戲曲人才培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行資助；支持各地對(duì)本地最具代表性地方戲曲劇種的史料進(jìn)行搶救、保存，要通過文字、圖片、影像等方式，加大對(duì)現(xiàn)存的地方戲曲文獻(xiàn)、資料，健在的老一輩藝術(shù)家豐富多彩的舞臺(tái)藝術(shù)實(shí)踐、藝術(shù)精粹和歷史記憶的挖掘、搶救和保護(hù)力度。文化部將對(duì)以上項(xiàng)目予以分年度扶持，每年資助10個(gè)地方戲曲劇種文獻(xiàn)、資料等搶救、保存；舉辦有影響的地方戲曲展演及表彰活動(dòng)；對(duì)全國地方戲創(chuàng)作演出重點(diǎn)院團(tuán)赴境外演出和藝術(shù)交流活動(dòng)實(shí)行補(bǔ)貼。每年資助10個(gè)地方戲曲劇種的10個(gè)院團(tuán)走出去，由各院團(tuán)向文化部提出申請(qǐng)，審核通過后撥付經(jīng)費(fèi)；地方各級(jí)文化行政部門應(yīng)制定相應(yīng)政策措施，保護(hù)和扶持地方戲曲劇種。

為保障全國地方戲創(chuàng)作演出重點(diǎn)院團(tuán)?？顚Ｓ茫幕繉⑴c受資助單位簽訂資助協(xié)議，堅(jiān)持“事先論證、事中監(jiān)督、事后評(píng)估”的原則，加大對(duì)專項(xiàng)資助資金使用情況的監(jiān)督和管理。同時(shí)，文化部規(guī)定各省級(jí)文化行政部門要對(duì)全國地方戲創(chuàng)作演出重點(diǎn)院團(tuán)給予資金扶持，各地扶持資金原則上不低于文化部資金支持額度；同時(shí)，要對(duì)本地確立的省級(jí)重點(diǎn)院團(tuán)給予相應(yīng)資金支持；要監(jiān)督相關(guān)單位嚴(yán)格管理、合理使用資助資金，確保資金使用方向，提高資金使用效益。

來源：中國文化報(bào)