摘要：對技術的掌控程度和時效性的把握，將決定高新技術產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的貢獻比率，而強大的金融支持是實現(xiàn)其作用的最主要的因素。文章針對山東省高新技術產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀以及高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多階段性，提出了完善高新技術產(chǎn)業(yè)的金融支持相應的策略。

關鍵詞：高新技術產(chǎn)業(yè)；金融支持；企業(yè)融資

中圖分類號：F276 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）26-0002-03

1 山東省高新技術產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀

2011年山東省國家級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)濟南、青島、淄博、濰坊、威海各有高新技術企業(yè)192、101、90、106、49個，省級共有高新技術企業(yè)484個，全省高新技術企業(yè)達到1514家，實現(xiàn)當年總產(chǎn)值6201.1億元，占全省GDP的比重接近13.7%，相比2007年的12.1%增長1.6個百分點。

山東省的科技投入呈穩(wěn)步增加的態(tài)勢，科技人才的總量不斷增加。2010年全省R&D;經(jīng)費支出607.0億元，財政科技投入83.7億元，比2005年增加58.1億元。企業(yè)研發(fā)投入成為科技投入的主體，保持強勁的增長勢頭，年均增長在30%以上。2011年全省R&D;人員32.7萬人，R&D;人員全時當量22.9萬人年，比2007年增加11.3萬人年。自主創(chuàng)新能力的明顯提高，有力地促進了經(jīng)濟和社會的發(fā)展。2010年全省專利申請量為80856件，授權量為51490件，其中發(fā)明專利的申請量達到17259件，授權量達到4106件。

數(shù)據(jù)來源：《中國高技術統(tǒng)計年鑒》（2012）。

2 山東省金融業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

在山東省經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中，金融業(yè)為高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的資金支持。

“十一五”期間，山東省金融機構的種類和數(shù)量不斷增加，促進了金融服務體系結構的優(yōu)化，以銀行、證券、保險為主體的金融組織已初具規(guī)模。截至2009年末，全省銀行業(yè)機構共有278家；證券業(yè)相關機構則包括證券公司2家，證券營業(yè)部190家，信托公司3家，資產(chǎn)管理公司4家，財務公司5家，小額貸款公司81家。

山東省的證券市場融資能力和資源配置效率也有明顯的提升。2009年的證券機構經(jīng)紀和承銷業(yè)務量分別比上一年增長了86.8%和124.3%，16家企業(yè)通過首發(fā)、增發(fā)、認股權證行權等方式實現(xiàn)了境內外股權融資234.9億元；保險業(yè)一直保持了良好的態(tài)勢，新增各級保險及中介機構超過600家。

3 高新技術產(chǎn)業(yè)金融支持的途徑

高新技術產(chǎn)業(yè)自身的特點決定了其對資金較強的依賴性，對資金的大量需求必然促使高新技術產(chǎn)業(yè)尋找一切可利用的資金。

高新技術企業(yè)在萌芽狀態(tài)時，處于技術研發(fā)階段，沒有相應的產(chǎn)品，因此沒有收入來源，只有資金的投入，面臨的風險主要是技術風險和產(chǎn)品開發(fā)的風險。此時的資金需求量相對較小，融資的主要策略是依靠自有資金、私人直接投資以及天使投資者。

進入創(chuàng)業(yè)期的高新技術企業(yè)面臨著樣品的開發(fā)和推廣，投入到廣告和其他營銷手段上的花費較多，此時企業(yè)還不具備大批量生產(chǎn)的條件，所面臨的風險由技術轉化成市場風險。資金需求量顯著上升，加劇了融資的難度，此時企業(yè)要憑借產(chǎn)品的創(chuàng)新性和廣闊的市場前景去吸引風險投資的加入，用以填補資金的缺口。

當企業(yè)進入擴展期，產(chǎn)品的擴大生產(chǎn)使得企業(yè)所面臨的風險轉移到擴大化生產(chǎn)形成的資金缺口以及管理風險。風險投資依然是此階段的主要資金供給主體，雖然這時一些資金雄厚的商業(yè)銀行開始愿意貸款給企業(yè)，但由于企業(yè)此時基礎尚未牢固，因此需要提供擔保，這就使得所能獲得的貸款相對有限。

企業(yè)進入成熟期后，知名度已經(jīng)打響，風險也已經(jīng)得到控制，資金相對充足。此時為保持競爭力，對資金的需求量當然多多益善，商業(yè)銀行、證券投資基金等金融機構會以積極的行動介入到這其中，企業(yè)此時的融資方式主要為銀行貸款、上市、增發(fā)股票、并購、回購等。

4 高新技術產(chǎn)業(yè)相應的金融策略

為加快高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展，給予充足的資金支持，結合山東省的實際情況，提出以下四點金融策略。

4.1 加強政府對高新技術產(chǎn)業(yè)資金引導作用

政府要發(fā)揮對資金的引導作用，增加對高技術產(chǎn)業(yè)投入比重，通過貼息、補助等形式引導各類商業(yè)金融機構支持自主創(chuàng)新和高新技術產(chǎn)業(yè)化，壯大企業(yè)實力，提高企業(yè)資信等級，使各類社會資金投入到科技創(chuàng)新與開發(fā)以及其成果的轉化，支持高新技術產(chǎn)業(yè)項目的建設。通過建立高新技術產(chǎn)業(yè)投入考核機制，使高新技術產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模得到大幅度的增加。與此同時，政府通過鼓勵社會資金建立中小企業(yè)信用擔保機構以及相應的資金補充和多層次風險分擔機制，從而建立多種方式的擔保形式，來解決中小高新技術企業(yè)擔保抵押物不足的問題。

4.2 增強銀行信貸對高新技術產(chǎn)業(yè)支持的力度

商業(yè)銀行要對符合條件的高新技術企業(yè)給予積極的支持，改善對中小企業(yè)科技創(chuàng)新的金融服務。商業(yè)銀行要與中小高新技術企業(yè)建立穩(wěn)定的銀企關系，對創(chuàng)新活力強的企業(yè)給以重點的扶持，大力支持自主創(chuàng)新產(chǎn)品的出口，對效益明顯、還貸潛力強的產(chǎn)品出口所需要的資金量，要根據(jù)信貸原則重點支持、優(yōu)先安排。同時，政策性銀行也要對國家和省級重大高技術產(chǎn)業(yè)化項目的規(guī)?；谫Y、科技成果轉化、高技術產(chǎn)業(yè)項目等通過提供貸款，給予重點支持。

銀行業(yè)金融機構要針對不同行業(yè)和發(fā)展階段的高新技術企業(yè)開展產(chǎn)品創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，開發(fā)出一系列符合高新技術企業(yè)需求的金融產(chǎn)品和業(yè)務流程，為其提供結算、現(xiàn)金管理、財務顧問等各項服務。信托投資公司要以信托方式募集的資金專項用于高新技術產(chǎn)業(yè)項目的建設。積極開展高新技術企業(yè)金融租賃業(yè)務，針對生物、電子信息、機電一體化領域中的設備投資較大的特點，選擇以融物代替融資的形式，增強企業(yè)資產(chǎn)的流動性，從而緩解其債務壓力。商業(yè)銀行、政策性銀行和其他金融機構也可以嘗試開展知識產(chǎn)權權利質押業(yè)務。

4.3 積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資

通過設立省創(chuàng)業(yè)投資基金，以提供融資擔保和參股等方式扶持高新技術企業(yè)的設立與發(fā)展。為了增強創(chuàng)業(yè)投資機構持續(xù)投資的能力，可以鼓勵創(chuàng)業(yè)投資機構采用有限合伙的組織形式來引進優(yōu)秀管理團隊，從而吸收到有創(chuàng)新的投資理念。高新技術企業(yè)可以在國內主板、創(chuàng)業(yè)板和國外上市。尚未達到上市條件的中小高新技術企業(yè)可以根據(jù)代辦股份轉讓系統(tǒng)的要求來改制重組，加速發(fā)展。具備條件的國家級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內未上市高新技術企業(yè)可以通過中關村代辦股份轉讓系統(tǒng)進行股份轉讓。

4.4 提升高新技術企業(yè)的保險服務質量

高新技術企業(yè)可以通過接受保險中介的服務，發(fā)揮保險機構在高新技術企業(yè)承保理賠、保險產(chǎn)品開發(fā)和風險管理等方面的積極作用。保險中介機構可以在高新技術開發(fā)區(qū)設立機構或開展業(yè)務，符合保監(jiān)會和科技部認定資格的保險經(jīng)紀公司也可以參與科技保險產(chǎn)品的研發(fā)與創(chuàng)新，進而享受到有關的優(yōu)惠措施，達到共贏的狀態(tài)。

參考文獻

[1]陳柳欽.高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持研究[J].當代經(jīng)濟管理，2008，（5）.

[2]周衛(wèi)東，潘云文.加快發(fā)展山東省高新技術產(chǎn)業(yè)問題研究[J].科學與管理，2004，（5）.

作者簡介：王曉婷，長春理工大學經(jīng)濟管理學院研

究生。