曾文兵

常言道，三流的學(xué)校靠人治，二流的學(xué)?？糠ㄖ?，一流的學(xué)?？课闹?。所謂“人治”，是以管理者的個(gè)人權(quán)威管理學(xué)校，處理校內(nèi)外各方面關(guān)系，民主性缺失，事業(yè)發(fā)展難以持續(xù)。所謂“法治”，是以嚴(yán)格規(guī)范的規(guī)章制度管理學(xué)校，處理內(nèi)外關(guān)系，決定學(xué)校辦學(xué)行為，制度嚴(yán)明，獎(jiǎng)罰嚴(yán)格，機(jī)制健全，管理規(guī)范，運(yùn)行有序，人文性不足。所謂“文治”，是以學(xué)校文化管理學(xué)校，推動(dòng)事業(yè)發(fā)展，人性張揚(yáng)，校園和諧，發(fā)展健康持續(xù)。實(shí)行文化治校，是學(xué)校管理的最高形態(tài)，從人治、法治走向文治，是現(xiàn)代學(xué)校管理的必由之路。文化立校，應(yīng)成為教育發(fā)展的必然選擇，教育管理者的理想追求。

1 文化立校的基本要素

1.1文化立校，需要以依法治校為基礎(chǔ)。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。在日常的學(xué)校管理中，需要建立起一整套基于民主法治的工作機(jī)制。規(guī)章制度、工作機(jī)制的確立，需要堅(jiān)持以國(guó)家的法律法規(guī)和學(xué)校的辦學(xué)實(shí)際，滿(mǎn)足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的教育需求。如：認(rèn)真貫徹和落實(shí)黨和國(guó)家的教育方針，規(guī)范辦學(xué)行為，實(shí)行九年義務(wù)教育，積極開(kāi)辦學(xué)前教育，大力發(fā)展文化教育和職業(yè)教育兼容的綜合高中，保證所有適齡殘障孩子受教育的權(quán)利；開(kāi)足開(kāi)全各類(lèi)規(guī)定課程，積極推行素質(zhì)教育，保證所有學(xué)生獲得應(yīng)有教育和培養(yǎng)發(fā)展的權(quán)利；規(guī)范教育教學(xué)行為，保證教育教學(xué)秩序的正常穩(wěn)定；規(guī)范教育教學(xué)管理行為，保證校園和諧、長(zhǎng)治久安，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。

1.2文化立校，需要堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值取向。以公民教育傳承主流文化，重在對(duì)青少年學(xué)生社會(huì)性的啟蒙，培養(yǎng)有理性、有能力、有責(zé)任的社會(huì)主義合格公民，從而實(shí)現(xiàn)人的健康發(fā)展和社會(huì)的文明進(jìn)步。以素質(zhì)教育引領(lǐng)社會(huì)文化，重在對(duì)先進(jìn)文化的倡導(dǎo)，在傳統(tǒng)文化的繼承和對(duì)外來(lái)文化的借鑒的基礎(chǔ)上創(chuàng)造并培育引領(lǐng)時(shí)代的新型文化。需要始終站在社會(huì)發(fā)展和歷史前進(jìn)的思想制高點(diǎn)，重在對(duì)新時(shí)代、新思想的引領(lǐng)，堅(jiān)持不懈地以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，在全校上下形成積極向上的精神追求和健康文明的校園生活方式?？茖W(xué)總結(jié)過(guò)去、把握現(xiàn)在、規(guī)劃未來(lái)，努力讓每個(gè)生命都活出豐盛，讓每顆心靈都矢志達(dá)成，讓校園真正成為師生幸福生活、健康發(fā)展的精神家園。

1.3文化立校，還要防止物表化、文本化、標(biāo)語(yǔ)化的形式主義，要讓學(xué)校文化成為學(xué)校成員認(rèn)同的信念、觀念、語(yǔ)言、禮儀和傳奇的聚合體，成為共同的使命、愿景和價(jià)值觀，不僅體現(xiàn)在校風(fēng)、校訓(xùn)等詩(shī)意化的表達(dá)上，呈現(xiàn)在學(xué)校的儀式、節(jié)日、慶典等學(xué)校活動(dòng)中，更要體現(xiàn)在師生的氣質(zhì)上，師生的道德水準(zhǔn)、課堂的氛圍、師生的閱讀生活及行為方式上。

1.4文化立校，最核心的任務(wù)是要聚焦課堂。學(xué)校的基本任務(wù)是育人，實(shí)現(xiàn)育人目標(biāo)的基本途徑是有效的課堂教育教學(xué)活動(dòng)。因此，學(xué)校文化不僅體現(xiàn)在校園的物質(zhì)環(huán)境中，更應(yīng)體現(xiàn)在日常的教育教學(xué)過(guò)程之中。聚焦課堂，是構(gòu)建學(xué)校文化的基本策略，在日常的課程實(shí)施中構(gòu)建并逐步彰顯學(xué)校的文化特質(zhì)，是構(gòu)建學(xué)校文化的基本路徑。對(duì)此，我的理解和思考是——

1.4.1課程的設(shè)置與實(shí)施應(yīng)緊扣學(xué)校的育人目標(biāo)。特殊教育的基本任務(wù)是缺陷補(bǔ)償和人格塑造、能力培養(yǎng)，要培養(yǎng)殘障孩子健全的人格、健康的品性，培養(yǎng)孩子具有一定的科學(xué)文化知識(shí)修養(yǎng)和自主學(xué)習(xí)實(shí)踐的能力，培養(yǎng)他們基本生活自理能力及必要的職業(yè)技能，減輕或免除可能造成的社會(huì)負(fù)擔(dān)，成為合格的勞動(dòng)者、社會(huì)有用人才。

首先，保證“思品”“社會(huì)”“生活”類(lèi)課程的正常開(kāi)設(shè)。對(duì)于殘障孩子，最需要的是對(duì)自我的正確認(rèn)識(shí)和定位，最需要培養(yǎng)的是自尊、自信、自立、自強(qiáng)的品性，對(duì)于社會(huì)的正確認(rèn)識(shí)，對(duì)生活的責(zé)任意識(shí)。據(jù)此，三類(lèi)殘障教育的課程設(shè)置中都必須保證“思品”“社會(huì)”“生活”類(lèi)課程的正常開(kāi)設(shè)，必須與社會(huì)主流生活合拍同步，可以充分發(fā)掘地方社會(huì)教育資源優(yōu)勢(shì)，廣泛開(kāi)展“愛(ài)心互動(dòng)、文明共建”活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)自己，認(rèn)識(shí)社會(huì)，融入社會(huì)，成為“心智健全”的人。自尊、自信、自立、自強(qiáng)和愛(ài)心、責(zé)任，應(yīng)該成為各級(jí)各類(lèi)特殊教育學(xué)校最核心、也最基本的文化元素。

其次，保證課程實(shí)施質(zhì)量，提升學(xué)生綜合素養(yǎng)。據(jù)了解，影響殘障孩子未來(lái)發(fā)展的，其實(shí)并不是生理的殘障，而往往是科學(xué)文化知識(shí)的缺乏。因此，特殊教育必須高度重視文化課程的教育教學(xué)，努力提高課程實(shí)施質(zhì)量。對(duì)于特校的教育教學(xué)質(zhì)量，社會(huì)及上級(jí)主管部門(mén)往往并沒(méi)有明確的要求，給予“特殊”的照顧，但我們自己卻不可懈怠，萬(wàn)不可真的將自己“特殊”了。教育必須追求高質(zhì)量，教學(xué)必須追求高效率，沒(méi)有質(zhì)量的教育走不高、走不遠(yuǎn)，必將無(wú)法生存，無(wú)論是普通教育還是特殊教育，概不能免。因此，我們要根據(jù)學(xué)生發(fā)展的實(shí)際需要和可能，正確安排各類(lèi)科學(xué)文化課程，保證充足課時(shí)，并實(shí)施有效質(zhì)量管理。讓我們的殘障孩子與普通學(xué)校孩子一樣，感受人類(lèi)文明進(jìn)步的輝煌成果，接受熏染與陶冶，修養(yǎng)身性，提升綜合素養(yǎng)。即使是高中教育，在強(qiáng)調(diào)發(fā)展職業(yè)教育的同時(shí)，還需積極實(shí)施普通高中教育，讓殘障孩子都能夠得到充分的發(fā)展。科學(xué)、進(jìn)取、文明、雅致、博學(xué)、多才等等，同樣可以成為特教學(xué)校文化的重要組成元素。

1.4.2課堂的動(dòng)態(tài)環(huán)境應(yīng)體現(xiàn)辦學(xué)的理念、行為習(xí)慣。新課程改革提倡教學(xué)目標(biāo)的設(shè)定要緊緊圍繞知識(shí)與技能、過(guò)程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀等三個(gè)維度進(jìn)行，教學(xué)過(guò)程要著力體現(xiàn)以學(xué)生為主體，引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探究性學(xué)習(xí)，著力培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力、品質(zhì)和習(xí)慣，在師生互動(dòng)、生生互動(dòng)、自主探究中達(dá)成目標(biāo)。課堂的動(dòng)態(tài)環(huán)境千差萬(wàn)別，但都必然要體現(xiàn)出學(xué)校的辦學(xué)理念和行為習(xí)慣，普通教育是這樣，對(duì)于特殊教育也不例外。

不過(guò)，特殊教育之所以“特殊”，是因?yàn)閷W(xué)生的殘障程度各不相同，個(gè)體問(wèn)差異性較大，有時(shí)一個(gè)看似簡(jiǎn)單的知識(shí)、技能，對(duì)于個(gè)別孩子可能需要幾十、幾百遍的反復(fù)訓(xùn)練。特殊教育尤其需要善待差異，倡導(dǎo)個(gè)別化教育，以充分發(fā)掘、發(fā)展學(xué)生的潛能。

因此，平等、民主、愛(ài)心、耐心是特教老師應(yīng)有的基本文化素養(yǎng)，恒心、堅(jiān)韌是特校師生必須具備的基本文化特征。這些都必然體現(xiàn)在日常課堂教學(xué)的動(dòng)態(tài)環(huán)境之中。

1.4.3師生的真實(shí)表現(xiàn)應(yīng)彰顯學(xué)校的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)。構(gòu)建學(xué)校文化的重點(diǎn)在于良好校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的營(yíng)造與培養(yǎng)，師生的真實(shí)表現(xiàn)往往是一所學(xué)校文化的最好展現(xiàn)。相對(duì)于普通教育，特殊教育學(xué)校的教師常常有職業(yè)自豪感、成就感缺失的現(xiàn)象，倦怠、進(jìn)取心不強(qiáng)，質(zhì)量意識(shí)單薄。因此，構(gòu)建學(xué)校文化的首要任務(wù)便是培養(yǎng)教師的職業(yè)自信，增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)發(fā)展意識(shí)，并進(jìn)而對(duì)學(xué)生的日常思想行為、精神風(fēng)貌產(chǎn)生良性的影響和推動(dòng)。

2 文化立校，校長(zhǎng)的職責(zé)與使命

首先，校長(zhǎng)應(yīng)該是一個(gè)智慧的思想者。結(jié)合我校的辦學(xué)實(shí)際，作為一所地級(jí)特殊教育中心校，成立時(shí)間不長(zhǎng)，基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新要求。擺在我們面前的嚴(yán)峻命題是：往哪里走？當(dāng)前，我們迫切需要解放思想、明晰思路、堅(jiān)定信心、奮發(fā)進(jìn)取，積極謀求跨越式發(fā)展：堅(jiān)持以人為本，校園建設(shè)與內(nèi)涵發(fā)展同步走，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，深化特教課程改革，健全辦學(xué)體系，優(yōu)化課程設(shè)置，打造優(yōu)質(zhì)校園文化，提升辦學(xué)質(zhì)量品位，彰顯辦學(xué)特色，爭(zhēng)創(chuàng)江蘇省一流現(xiàn)代化特殊教育示范校，領(lǐng)跑全市特殊教育，成為名副其實(shí)的市特殊教育培訓(xùn)中心、科研中心、資源中心和服務(wù)中心。

其次，校長(zhǎng)應(yīng)該是一個(gè)勇敢的實(shí)踐者。想好了就干，大膽實(shí)踐，勇于擔(dān)當(dāng)，以自己實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，帶動(dòng)起全校師生實(shí)實(shí)在在的作為。做一個(gè)勇敢的實(shí)踐者，校長(zhǎng)的職能主要體現(xiàn)在選人、用人上，體現(xiàn)在管理制度、運(yùn)行機(jī)制的建立上。不拘一格，選好人、用好人；立好規(guī)范、建好機(jī)制。明確各崗位工作規(guī)范與職責(zé)、目標(biāo)與要求；實(shí)施崗位聘任、目標(biāo)任務(wù)招標(biāo)、計(jì)劃承諾；實(shí)行崗位述職、目標(biāo)考核測(cè)評(píng)。并采取自評(píng)、互評(píng)與組織考評(píng)相結(jié)合，學(xué)校評(píng)價(jià)與學(xué)生及家長(zhǎng)評(píng)價(jià)相結(jié)合，過(guò)程性、階段性評(píng)價(jià)與學(xué)期、學(xué)年度評(píng)價(jià)相結(jié)合，量化評(píng)價(jià)與達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)相結(jié)合。有效促進(jìn)了辦學(xué)工作的順利開(kāi)展、工作目標(biāo)的圓滿(mǎn)達(dá)成，事業(yè)發(fā)展步入良性運(yùn)行軌道。

第三，校長(zhǎng)應(yīng)該是一個(gè)勤勉的學(xué)習(xí)者。保持潛心學(xué)習(xí)修煉的自覺(jué)，長(zhǎng)期堅(jiān)守不斷修煉。近年來(lái)，各級(jí)教育主管部門(mén)組織了一系列學(xué)校管理者培訓(xùn)活動(dòng)，可謂用心良苦，“逼”著校長(zhǎng)們不斷修煉。相信，這樣的“修煉”一定會(huì)對(duì)校長(zhǎng)個(gè)人素質(zhì)的提升、對(duì)學(xué)管理效能的提升產(chǎn)生無(wú)法估量的積極作用。

第四，校長(zhǎng)應(yīng)該有成家的夢(mèng)想。教育家不只是名號(hào)，只是頭銜，而應(yīng)該是一種品質(zhì)、一種能力、一種境界，一種教育人實(shí)實(shí)在在的生存狀態(tài)。所謂教育家，應(yīng)該就是教育的專(zhuān)家，是教育教學(xué)的行家里手，對(duì)于教育有深入的研究、獨(dú)到的理解，學(xué)養(yǎng)深厚，經(jīng)驗(yàn)豐富，理念先進(jìn)，富有智慧，并且?guī)煹赂呱?、業(yè)績(jī)突出、令人稱(chēng)道。作為一校之“長(zhǎng)”，教職工的“領(lǐng)頭羊”，不僅自己要向著教育家型的校長(zhǎng)努力，還要推動(dòng)教師成為教育家型的教師，實(shí)現(xiàn)真正的“專(zhuān)家治?！薄皩?zhuān)家治教”。

總之，文化立校，讓校園更加溫馨，充滿(mǎn)人文氣息；文化立校，讓教育更好地促進(jìn)人的發(fā)展與提升；文化立校，讓我們的社會(huì)更加和諧發(fā)展。文化立校，應(yīng)成為我們每個(gè)教育人的行為自覺(jué)。