吳詩(shī)嫚,楊鋼橋,汪文雄
(1.華中農(nóng)業(yè)大學(xué)土地管理學(xué)院,湖北 武漢 430070;2.東華理工大學(xué),江西 南昌330013)
農(nóng)地整理不僅是實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡、保障糧食和生態(tài)安全的重要手段,還是轉(zhuǎn)變土地利用方式、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)在要求。近年來(lái)中國(guó)實(shí)施了大量的農(nóng)地整理項(xiàng)目,取得了顯著的成績(jī)[1],但存在的問(wèn)題也不斷凸顯:農(nóng)地整理規(guī)劃統(tǒng)籌乏力[2];項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案不合理,規(guī)劃設(shè)計(jì)變更比例大[3];項(xiàng)目資金管理效率和后期管護(hù)效率低下[4-5]等。其主要原因之一就是目前農(nóng)地整理項(xiàng)目公眾參與不夠[6]。農(nóng)地整理項(xiàng)目是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須要充分尊重農(nóng)戶(hù)的態(tài)度和想法,引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)積極有效地參與農(nóng)地整理項(xiàng)目,才能使規(guī)劃設(shè)計(jì)更完善,決策更科學(xué),措施更得力,實(shí)施更順利[7]。因此,近年來(lái)學(xué)術(shù)界對(duì)農(nóng)戶(hù)參與農(nóng)地整理高度重視。國(guó)外學(xué)者多從利益相關(guān)者的角度來(lái)考慮農(nóng)戶(hù)參與農(nóng)地整理的原因及方式[8-10];國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)農(nóng)戶(hù)參與農(nóng)地整理的現(xiàn)狀[11]、農(nóng)戶(hù)參與機(jī)制[12]、農(nóng)戶(hù)參與的制約因素[13]、農(nóng)戶(hù)參與農(nóng)地整理項(xiàng)目后期管護(hù)意愿[5]等方面進(jìn)行了研究??傮w而言,學(xué)術(shù)界對(duì)農(nóng)戶(hù)參與農(nóng)地整理項(xiàng)目的定量研究仍比較少見(jiàn),對(duì)農(nóng)戶(hù)參與農(nóng)地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行深入的理論分析和實(shí)證研究的文獻(xiàn)更加鮮有報(bào)道。本文試圖從農(nóng)戶(hù)參與意愿這一視角出發(fā),對(duì)農(nóng)地整理項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶(hù)合作行為進(jìn)行博弈分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)地調(diào)研數(shù)據(jù)對(duì)農(nóng)戶(hù)參與農(nóng)地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的意愿及其影響因素進(jìn)行實(shí)證研究,為促進(jìn)農(nóng)戶(hù)積極參與農(nóng)地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、提高農(nóng)地整理項(xiàng)目的成功率和社會(huì)滿(mǎn)意度提供理論依據(jù)和案例支持。
本文采用農(nóng)戶(hù)合作模型分析農(nóng)地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的農(nóng)戶(hù)參與行為。假設(shè)農(nóng)戶(hù)合作博弈是一個(gè)靜態(tài)博弈,博弈局中人為政府和項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶(hù),圖1給出了兩者的戰(zhàn)略式表達(dá)。在農(nóng)地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)階段,政府有兩種戰(zhàn)略選擇:鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)參與和不鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)參與。鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)參與規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的制定,實(shí)質(zhì)上就是將農(nóng)戶(hù)的鄉(xiāng)土知識(shí)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和生活體會(huì)同規(guī)劃設(shè)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能更好地融合,使規(guī)劃設(shè)計(jì)方案更加科學(xué)合理,使農(nóng)地整理項(xiàng)目發(fā)揮更大的作用,獲得更好的效益,假設(shè)收益為4;不鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)參與,其結(jié)果就是農(nóng)地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案不太符合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,使農(nóng)地整理項(xiàng)目的作用受到影響,其效益降低,假設(shè)收益為2。在農(nóng)地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)階段,農(nóng)戶(hù)也有兩種戰(zhàn)略選擇:合作和不合作。若農(nóng)戶(hù)選擇不合作,同樣也能獲得農(nóng)地整理項(xiàng)目帶來(lái)的好處,假設(shè)收益為2;若農(nóng)戶(hù)選擇合作,即在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段,陪同規(guī)劃設(shè)計(jì)人員深入田間地頭進(jìn)行調(diào)查,如實(shí)反映項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所面臨的問(wèn)題,并提出改善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施條件的意見(jiàn)和建議等,使項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案更加符合當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)實(shí)情況并滿(mǎn)足今后發(fā)展,因此農(nóng)地整理的效益更高,假設(shè)收益為4。
當(dāng)政府選擇鼓勵(lì),農(nóng)戶(hù)選擇合作這一戰(zhàn)略組合時(shí),兩者的收益為(4,4);當(dāng)政府不鼓勵(lì),農(nóng)戶(hù)不合作,收益為(2,2);當(dāng)政府不鼓勵(lì),農(nóng)戶(hù)選擇合作時(shí),政府得到的效益仍為2,但是農(nóng)戶(hù)參與了規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的制定過(guò)程(即農(nóng)戶(hù)投工投勞的過(guò)程),就應(yīng)該考慮機(jī)會(huì)成本,假設(shè)為1,則戰(zhàn)略組合的收益為(1,2);當(dāng)政府鼓勵(lì),而農(nóng)戶(hù)不合作,農(nóng)戶(hù)得到的效益仍為2,但是政府要支付相應(yīng)的成本(如政策制定成本、宣傳成本等),假設(shè)為1,則收益應(yīng)為(2,1)。在這個(gè)博弈模型中,通過(guò)劃線(xiàn)法可以得出納什均衡為(4,4),同時(shí)這個(gè)均衡也是占優(yōu)均衡。納什均衡表明政府應(yīng)該鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)參與到農(nóng)地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)中來(lái),而且農(nóng)戶(hù)也應(yīng)該選擇參與,才會(huì)實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)。
圖1 農(nóng)戶(hù)和政府的戰(zhàn)略式表達(dá)Fig.1 The strategic form representation between farmers and government
找出了農(nóng)戶(hù)的最優(yōu)選擇,以下建立拉格朗日方程算出農(nóng)戶(hù)最優(yōu)選擇下單個(gè)農(nóng)戶(hù)最優(yōu)反應(yīng)函數(shù)[14-16]。
假設(shè)1:農(nóng)地整理項(xiàng)目區(qū)有n個(gè)農(nóng)戶(hù),農(nóng)戶(hù)為實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)選擇合作,參與規(guī)劃設(shè)計(jì),則第i個(gè)農(nóng)戶(hù)提供整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的服務(wù)量為yi。
假設(shè)2:農(nóng)地整理項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶(hù)的效用函數(shù)為柯布—道格拉斯效用函數(shù):
式1中,xi為農(nóng)戶(hù)i消費(fèi)的私人物品量,Y為項(xiàng)目區(qū)提供的公共物品數(shù)量,xi>0,Y>0;α和β都是描述農(nóng)戶(hù)在消費(fèi)私人物品或公共物品偏好的正數(shù)(α + β = 1,0 < α<1,0<β<1),分別代表了私人物品和公共物品消費(fèi)對(duì)于農(nóng)戶(hù)的重要性。
假設(shè)3:項(xiàng)目區(qū)公共物品數(shù)量Y只考慮n個(gè)農(nóng)戶(hù)提供規(guī)劃設(shè)計(jì)的服務(wù)量和政府提供規(guī)劃設(shè)計(jì)的服務(wù)量?jī)深?lèi),公共物品數(shù)量為:
式2中,ri為不同農(nóng)戶(hù)參與規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)農(nóng)地整理項(xiàng)目的影響;δ為政府參與規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)農(nóng)地整理項(xiàng)目的影響;g為政府提供的農(nóng)地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的服務(wù)量(ri>0,δ>0,g>0)。農(nóng)地整理項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)戶(hù)面臨的問(wèn)題是在收入Mi約束條件下,選擇自己的最優(yōu)策略(xi,yi),使其效用函數(shù)Ui(xi,Y)達(dá)到最優(yōu)。
假設(shè)4:農(nóng)戶(hù)收入主要用于私人物品的消費(fèi)和公共物品的消費(fèi),且公共物品只考慮農(nóng)地整理項(xiàng)目區(qū)提供的公共物品數(shù)量。
式3中,px為私人物品的價(jià)格,py為公共物品的價(jià)格,Mi為農(nóng)戶(hù)收入。
如果其他人的選擇給定,每個(gè)農(nóng)戶(hù)選擇購(gòu)買(mǎi)公共物品就如同私人物品一樣。n個(gè)均衡條件決定了公共物品自愿供給函數(shù)為:
將式5代入式3,并整理得出單個(gè)農(nóng)戶(hù)最優(yōu)反應(yīng)函數(shù)為:
對(duì)單個(gè)農(nóng)戶(hù)最優(yōu)反應(yīng)函數(shù)中ri求一階導(dǎo),可得:。該式表示在其他條件不變的情況下,不同農(nóng)戶(hù)參與規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)農(nóng)地整理項(xiàng)目的影響同農(nóng)戶(hù)投入農(nóng)地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的服務(wù)量呈正相關(guān)。不同農(nóng)戶(hù)參與規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)農(nóng)地整理項(xiàng)目的影響可能是由戶(hù)主個(gè)體特征、家庭資源稟賦差異、村莊特征和農(nóng)戶(hù)對(duì)農(nóng)地整理認(rèn)知程度的差異造成的。本文選取戶(hù)主年齡和受教育程度來(lái)描述戶(hù)主個(gè)體特征,家庭人均耕地面積和農(nóng)地細(xì)碎化程度來(lái)描述農(nóng)戶(hù)家庭資源稟賦差異,村干部對(duì)農(nóng)地整理項(xiàng)目的態(tài)度和村莊是否有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃來(lái)描述村莊特征,農(nóng)戶(hù)對(duì)農(nóng)地整理項(xiàng)目的認(rèn)同程度來(lái)描述農(nóng)戶(hù)認(rèn)知程度的差異。戶(hù)主年齡越大,由于缺乏技能、體力下降等原因?qū)Ω氐囊蕾?lài)性更強(qiáng),更愿意參與農(nóng)地整理的規(guī)劃設(shè)計(jì)。戶(hù)主受教育程度越高,接受新鮮事物和先進(jìn)技術(shù)的能力越強(qiáng),對(duì)參與農(nóng)地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)重要意義的認(rèn)識(shí)更加充分,參與意愿越強(qiáng)。科學(xué)合理的農(nóng)地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì),將細(xì)碎、零散的地塊集中起來(lái),便于機(jī)械化作業(yè)和規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。家庭人均耕地面積越大,農(nóng)戶(hù)進(jìn)行規(guī)?;?jīng)營(yíng)就越有條件,參與意愿也就越強(qiáng)。農(nóng)地細(xì)碎化程度采用地塊面積來(lái)衡量[17]。地塊面積越小,說(shuō)明農(nóng)地細(xì)碎化程度越高,農(nóng)戶(hù)參與規(guī)劃設(shè)計(jì)的意愿也就越強(qiáng)。村干部越積極地宣傳和鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)參與到規(guī)劃設(shè)計(jì)中來(lái),農(nóng)戶(hù)對(duì)參與規(guī)劃設(shè)計(jì)必要性和重要性的認(rèn)識(shí)會(huì)越深,參與程度也越高。在有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的鄉(xiāng)村,農(nóng)戶(hù)對(duì)將來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向較為明確,更愿意參與農(nóng)地整理規(guī)劃設(shè)計(jì),以促進(jìn)村莊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展。農(nóng)戶(hù)對(duì)農(nóng)地整理項(xiàng)目認(rèn)同程度越高,更加了解參與規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)自身利益的重要性,參與意愿也更為強(qiáng)烈。
對(duì)單個(gè)農(nóng)戶(hù)最優(yōu)反應(yīng)函數(shù)中Mi求一階導(dǎo),可得:。該式表示在其他條件不變的情況下,農(nóng)戶(hù)收入同農(nóng)戶(hù)投入農(nóng)地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的服務(wù)量呈正相關(guān)。本文選取農(nóng)業(yè)收入占家庭總收入的比例和種植作物市場(chǎng)預(yù)期作為衡量農(nóng)業(yè)收入的指標(biāo)。農(nóng)業(yè)收入占家庭總收入的比例越高,農(nóng)戶(hù)對(duì)耕地依賴(lài)程度越高,參與農(nóng)地整理規(guī)劃設(shè)計(jì)意愿越強(qiáng)。在農(nóng)產(chǎn)品供給中,供給量與價(jià)格呈同方向變動(dòng)。當(dāng)農(nóng)戶(hù)對(duì)種植作物市場(chǎng)預(yù)期越好時(shí),農(nóng)戶(hù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性就越高,農(nóng)產(chǎn)品的供給量增加??茖W(xué)合理的農(nóng)地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)可以增加有效耕地面積,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件,進(jìn)而增加作物的產(chǎn)量和農(nóng)戶(hù)收入,所以農(nóng)戶(hù)參與意愿也越強(qiáng)烈。
對(duì)單個(gè)農(nóng)戶(hù)最優(yōu)反應(yīng)函數(shù)中py求一階導(dǎo),可得:。該式表示在其他條件不變的情況下,公共物品價(jià)格同農(nóng)戶(hù)投入農(nóng)地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的服務(wù)量呈負(fù)相關(guān)。本文選取農(nóng)地整理項(xiàng)目投工投勞參與是否有補(bǔ)貼作為分析公共物品價(jià)格的指標(biāo)。農(nóng)戶(hù)參與農(nóng)地整理項(xiàng)目,必然要損失自己的時(shí)間和勞力,把這些機(jī)會(huì)成本轉(zhuǎn)化為公共物品的價(jià)格。根據(jù)勞動(dòng)要素供給原理,公共物品價(jià)格過(guò)高(即機(jī)會(huì)成本過(guò)高),農(nóng)戶(hù)勞動(dòng)投入量減少,參與意愿也會(huì)降低;若農(nóng)戶(hù)參與中的投工投勞有補(bǔ)貼,就會(huì)降低農(nóng)戶(hù)的參與成本,進(jìn)而農(nóng)戶(hù)參與意愿增加。
本文研究數(shù)據(jù)來(lái)源于2011年11—12月間,對(duì)湖北省鄂州市鄂城區(qū)和華容區(qū)、武漢市江夏區(qū)、荊門(mén)市鐘祥市實(shí)地調(diào)研的數(shù)據(jù)。本次調(diào)查采取分層隨機(jī)抽樣調(diào)查方法,在每個(gè)區(qū)(市)隨機(jī)選取1—2個(gè)有農(nóng)地整理項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機(jī)選取1—2個(gè)有農(nóng)地整理項(xiàng)目的行政村、每個(gè)行政村隨機(jī)選取若干農(nóng)戶(hù)進(jìn)行面對(duì)面的訪(fǎng)談式問(wèn)卷調(diào)查。本次調(diào)查共收回有效問(wèn)卷數(shù)353份。
表1 計(jì)量模型的自變量Tab.1 Independent variables in the econometric model
農(nóng)戶(hù)參與農(nóng)地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的意愿是受各種主客觀因素的影響。為了檢驗(yàn)上述研究假設(shè),本文構(gòu)建如下的計(jì)量模型:
式8中,Y為農(nóng)戶(hù)參與農(nóng)地整理的意愿,愿意參與賦值為1,不愿意參與為0;x1—x10為自變量;ε為隨機(jī)干擾項(xiàng)。
農(nóng)戶(hù)參與意愿只有愿意、不愿意兩種情況,對(duì)于因變量是非連續(xù)的且為二分類(lèi)變量時(shí),采用二元Logistic回歸模型進(jìn)行分析,并通過(guò)最大似然估計(jì)法對(duì)回歸參數(shù)進(jìn)行估計(jì)[18]。假設(shè)農(nóng)戶(hù)xi對(duì)后期管護(hù)選擇愿意參與的概率為Pi,則1-Pi為不愿意參與的概率,則Logistic回歸方程如下:
式9中,xi為各影響因素;β0為截距項(xiàng);βi是xi(i = 1,2,…,n)對(duì)應(yīng)的偏回歸系數(shù);exp(·)是以自然對(duì)數(shù)為底的指數(shù)。
本文運(yùn)用SAS 8.1軟件對(duì)353個(gè)農(nóng)戶(hù)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行Logistic回歸處理。為避免多重共線(xiàn)性,本文采用Stepwise = backward方法[18],得出估計(jì)結(jié)果(表2),表明模型從整體上擬合效果良好,預(yù)測(cè)較為準(zhǔn)確,有顯著的解釋能力。從模型適當(dāng)性而言,一般考慮擬合優(yōu)度、預(yù)測(cè)準(zhǔn)確性和模型χ2,分別采用HL、類(lèi)R2和似然比指數(shù)來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)。本文自變量涉及連續(xù)型變量,HL指標(biāo)是估計(jì)Logistic 回歸模型的擬合優(yōu)度方面最為廣泛應(yīng)用的指標(biāo)[18]。HL的概率值為P=0.1703,大于α=0.05的置信區(qū)間,說(shuō)明統(tǒng)計(jì)量不顯著,因此不能拒絕模型擬合數(shù)據(jù)很好的假設(shè),即模型很好地?cái)M合了數(shù)據(jù)。類(lèi)R2的指標(biāo)為R2和Max-rescaled R2,分別為0.1860和0.2503,對(duì)于截面數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)是正常合理的[14],且意愿調(diào)查中常見(jiàn)的“策略性偏誤”導(dǎo)致變量調(diào)查數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確,從而影響了估計(jì)的精度[15]。似然比指數(shù)-2Log L近似服從χ2分布,在Logistic 回歸分析中用來(lái)檢驗(yàn)?zāi)P徒y(tǒng)計(jì)量是否顯著[18],LR中P<0.0001,極顯著,說(shuō)明自變量對(duì)因變量有顯著的解釋能力。
(1)從戶(hù)主個(gè)體特征來(lái)看,戶(hù)主年齡沒(méi)有通過(guò)顯著性檢驗(yàn),但回歸系數(shù)為正,在一定程度上可表明農(nóng)戶(hù)年齡越大,對(duì)耕地的依賴(lài)性越強(qiáng),參與意愿越強(qiáng)。
(2)從農(nóng)戶(hù)家庭資源稟賦來(lái)看,地塊面積在0.05的水平上是顯著的,回歸系數(shù)為負(fù)。地塊面積越小,表示耕地細(xì)碎化程度越嚴(yán)重,機(jī)械化操作和規(guī)模化經(jīng)營(yíng)就越困難,農(nóng)戶(hù)參與農(nóng)地整理的意愿更加強(qiáng)烈。家庭人均耕地面積沒(méi)有通過(guò)顯著性檢驗(yàn),但回歸系數(shù)為正,在一定程度上可表明農(nóng)戶(hù)家庭人均耕地面積越大,參與意愿越強(qiáng)烈。
(3)從村莊特征來(lái)看,村干部對(duì)農(nóng)地整理項(xiàng)目的態(tài)度在0.05的水平上是顯著的,回歸系數(shù)為正。村干部能更好地反映當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)所面臨的主要問(wèn)題,能更好地與規(guī)劃設(shè)計(jì)人員進(jìn)行有效的溝通,從而使農(nóng)地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)更加符合項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際。村干部越積極引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)參與,農(nóng)戶(hù)參與意愿越高,這在一定程度上也證明了村干部在農(nóng)地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)中的重要作用。村里是否有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃在0.05的水平上是顯著的,回歸系數(shù)為正,說(shuō)明農(nóng)地整理項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有效途徑。實(shí)施農(nóng)地整理項(xiàng)目的村莊,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展得更好,農(nóng)戶(hù)從中受益更多,參與意愿也更為強(qiáng)烈。
表2 Logistic模型估計(jì)結(jié)果Tab.2 Results of the regression of Logistic model
(4)從農(nóng)戶(hù)對(duì)農(nóng)地整理項(xiàng)目的認(rèn)知程度來(lái)看,農(nóng)戶(hù)對(duì)農(nóng)地整理項(xiàng)目的認(rèn)同程度在0.05的水平上極為顯著,回歸系數(shù)為正。這說(shuō)明農(nóng)戶(hù)對(duì)農(nóng)地整理項(xiàng)目的認(rèn)可度越高,農(nóng)戶(hù)參與農(nóng)地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的意愿也越強(qiáng)。
(5)從農(nóng)戶(hù)收入角度分析,農(nóng)戶(hù)對(duì)種植作物市場(chǎng)預(yù)期在<0.001的水平上是顯著的,回歸系數(shù)為正。農(nóng)戶(hù)對(duì)種植作物市場(chǎng)預(yù)期越好時(shí),從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性越高,希望通過(guò)高產(chǎn)量獲得高收入。農(nóng)地整理項(xiàng)目的實(shí)施能夠提高土地利用率和產(chǎn)出率,所以農(nóng)戶(hù)參與意愿也越強(qiáng)烈。農(nóng)業(yè)收入占家庭總收入的比例沒(méi)有通過(guò)顯著性檢驗(yàn),但回歸系數(shù)為正,在一定程度上可以說(shuō)明農(nóng)業(yè)收入占家庭總收入的比例越高,農(nóng)戶(hù)參與意愿越強(qiáng)烈。
(6)從公共物品價(jià)格來(lái)看,投工投勞參與項(xiàng)目是否有補(bǔ)貼沒(méi)有通過(guò)顯著性檢驗(yàn),可能的原因是:一方面,政府投資進(jìn)行農(nóng)地整理,目的是為了改善目前農(nóng)村落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施條件和基本的生活條件,許多受訪(fǎng)農(nóng)民表示,并不介意投入一些無(wú)償勞動(dòng)到對(duì)自身有利的項(xiàng)目中;另一方面,目前在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段農(nóng)戶(hù)投工投勞的補(bǔ)貼很少,很難激勵(lì)農(nóng)戶(hù)的參與行為,以至于對(duì)農(nóng)戶(hù)參與意愿的影響不顯著。
本文首先運(yùn)用農(nóng)戶(hù)合作博弈模型從理論上分析了農(nóng)戶(hù)參與農(nóng)地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)意愿的影響因素,并以湖北省部分縣、市353份農(nóng)戶(hù)問(wèn)卷為樣本,采用Logistic模型對(duì)此進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn),得到如下研究結(jié)論。
(1)反映農(nóng)戶(hù)家庭資源稟賦的農(nóng)地細(xì)碎化程度對(duì)農(nóng)戶(hù)參與農(nóng)地整理意愿有顯著影響。因此,在農(nóng)地細(xì)碎化程度較高的地區(qū)應(yīng)該優(yōu)先實(shí)施農(nóng)地整理項(xiàng)目,為其他地區(qū)農(nóng)戶(hù)參與農(nóng)地整理提供示范。
(2)村莊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃及其實(shí)施情況對(duì)該村農(nóng)戶(hù)參與農(nóng)地整理意愿有顯著影響。農(nóng)地整理項(xiàng)目不能僅僅從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的視角出發(fā),應(yīng)著眼于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;蜋C(jī)械化的發(fā)展,這樣不僅能夠提高農(nóng)戶(hù)參與農(nóng)地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的程度,提升農(nóng)地整理項(xiàng)目的質(zhì)量,而且能夠促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,提高農(nóng)民的收入。
(3)村干部對(duì)農(nóng)地整理項(xiàng)目的態(tài)度對(duì)該村農(nóng)戶(hù)參與農(nóng)地整理意愿有顯著影響。因此,要充分重視并發(fā)揮村委會(huì)這一村民自治組織在農(nóng)地整理項(xiàng)目實(shí)施中的作用。村委會(huì)要采取多種有效的形式在農(nóng)村進(jìn)行農(nóng)地整理政策的宣傳,讓廣大農(nóng)民群眾充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)地整理項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和居住環(huán)境的意義。村委會(huì)應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)戶(hù)與地方政府及其管理部門(mén)、規(guī)劃設(shè)計(jì)人員的橋梁作用,引導(dǎo)農(nóng)民積極參與農(nóng)地整理項(xiàng)目。
(4)良好的市場(chǎng)預(yù)期對(duì)農(nóng)戶(hù)參與農(nóng)地整理意愿有顯著影響。因此應(yīng)擴(kuò)展農(nóng)戶(hù)獲取市場(chǎng)信息的渠道,鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)自愿組建專(zhuān)業(yè)合作社,增強(qiáng)農(nóng)戶(hù)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力;應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度和政策補(bǔ)貼力度,使農(nóng)戶(hù)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)擁有穩(wěn)定的、樂(lè)觀的市場(chǎng)預(yù)期,以提高農(nóng)戶(hù)積極性,促進(jìn)農(nóng)戶(hù)參與農(nóng)地整理項(xiàng)目。
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