■樂 冰 華東政法大學(xué)
商業(yè)秘密對(duì)于一個(gè)企業(yè)有著不可替代的意義。但是法律一方面要保護(hù)商業(yè)秘密,另一方面也要考慮勞動(dòng)者的自由擇業(yè)權(quán)、生存權(quán)以及社會(huì)利益。因此完善競(jìng)業(yè)限制制度十分必要。
商業(yè)秘密保護(hù)中的競(jìng)業(yè)限制,又稱競(jìng)業(yè)避止或不競(jìng)爭(zhēng)條款,是指“雇主利用簽訂競(jìng)業(yè)限制協(xié)議的形式,禁止本企業(yè)的雇員在任職期間以及離職后一定期間內(nèi),利用在職期間掌握的雇主擁有的商業(yè)秘密,在一定范圍內(nèi)從事與雇主相競(jìng)爭(zhēng)的業(yè)務(wù)。”[1]
競(jìng)業(yè)限制制度能保護(hù)企業(yè)的商業(yè)秘密,但是如果競(jìng)業(yè)限制被企業(yè)濫用,也會(huì)侵犯員工正當(dāng)合法的自由擇業(yè)的權(quán)利和社會(huì)利益。[2]因而制定競(jìng)業(yè)限制制度的核心目標(biāo)應(yīng)該是追求企業(yè)的商業(yè)秘密權(quán)和勞動(dòng)者自由擇業(yè)權(quán)的利益平衡。[3]
競(jìng)業(yè)限制是一個(gè)利益平衡的問題。競(jìng)業(yè)限制本身的特殊性使得利益平衡原則成為調(diào)整該項(xiàng)制度的最基本的原則。該制度的整套體系均受利益平衡原則的制約。要使競(jìng)業(yè)限制合理就應(yīng)改認(rèn)識(shí)競(jìng)業(yè)限制制度涉及的各方利益,然后根據(jù)某種社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)去評(píng)價(jià)這些利益的大小,確保優(yōu)先保護(hù)最為重要的利益以達(dá)到最終的利益平衡。[4]根據(jù)利益平衡原則,為了最大化社會(huì)整體利益,競(jìng)業(yè)限制制度要對(duì)各種權(quán)利進(jìn)行配置,進(jìn)而平衡競(jìng)業(yè)限制涉及的各主體利益,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和發(fā)展。從這個(gè)意義上說,利益平衡原則甚至可以稱為競(jìng)業(yè)限制中的“帝王原則”。[5]
合理競(jìng)業(yè)限制要需要平衡的利益相關(guān)方有:
商業(yè)秘密在于很多時(shí)候是由雇員創(chuàng)造的,但隨著雇員流動(dòng),雇主的商業(yè)秘密受到了極大威脅。如果雇員在離職后用屬于雇主所有的商業(yè)秘密與原來的雇主展開競(jìng)爭(zhēng),會(huì)嚴(yán)重?fù)p害原雇主的利益。[6]即使該雇員沒有與原來的雇主直接展開競(jìng)爭(zhēng),如果雇員將其掌握的雇主的商業(yè)秘密向他人泄露,也會(huì)對(duì)原雇主利益造成嚴(yán)重威脅。雇主如果不能采取有效措施限制雇員利用原雇主的商業(yè)秘密的行為,企業(yè)的商業(yè)秘密將會(huì)暴露無遺。這樣長(zhǎng)久以往,雇員就不愿意致力于投資研究或者改進(jìn)現(xiàn)有的生產(chǎn)方法。[7]
然而,對(duì)雇員自由擇業(yè)權(quán)利過多的限制會(huì)損害雇員的勞動(dòng)權(quán)。勞動(dòng)權(quán)是公民的基本權(quán)利之一,如果不采取措施保障那些需要薪金以維持生存勞動(dòng)者,公民的憲法權(quán)利就得不到保護(hù)。因此合理競(jìng)業(yè)限制要以保障雇員合法利益為前提。
限制雇員的自由流通會(huì)阻礙員工的自由擇業(yè),使勞動(dòng)效率得不到提高;另一方面,競(jìng)業(yè)限制阻礙了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),在一定程度上影響產(chǎn)品的豐富程度。因此競(jìng)業(yè)限制的濫用會(huì)最終損害社會(huì)利益。
企業(yè)競(jìng)業(yè)限制應(yīng)體現(xiàn)于雇主與雇員的競(jìng)業(yè)限制合同、規(guī)章制度或商業(yè)秘密保護(hù)制度中的規(guī)章制度,并得到雇主雇員明示或默示的認(rèn)可。
合理競(jìng)業(yè)限制最主要的設(shè)定方式是競(jìng)業(yè)限制合同。在美國,競(jìng)業(yè)限制協(xié)議是一種保護(hù)雇主商業(yè)秘密的有效途徑。首先,競(jìng)業(yè)限制合同明確了受保護(hù)的商業(yè)秘密的范圍、方式,又是雙方自由考慮各種因素后自由意志的體現(xiàn)。其次,競(jìng)業(yè)限制合同也使得雇主在雇員違法協(xié)定時(shí)較易舉證。[8]
企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度只要規(guī)章制度不違反法律、法規(guī),妨害社會(huì)公共利益,并且雇員對(duì)此沒有明示的異議,那么即對(duì)企業(yè)的職工具有約束力。
目前我國對(duì)競(jìng)業(yè)限制的具體體現(xiàn)方式未作明確規(guī)定,有待完善。
競(jìng)業(yè)限制對(duì)商業(yè)秘密具有保護(hù)作用,完善競(jìng)業(yè)限制制度,對(duì)于保護(hù)商業(yè)秘密所有人、勞動(dòng)者和社會(huì)的利益都是十分必要的。競(jìng)業(yè)限制的基本價(jià)值目標(biāo)是合理,做到合理就必須平衡雇主、雇員和社會(huì)三方利益。訂立競(jìng)業(yè)限制合同實(shí)施,企業(yè)規(guī)章制度實(shí)施,執(zhí)行國家有關(guān)競(jìng)業(yè)限制規(guī)范是通常的競(jìng)業(yè)限制的具體方式,也是利益平衡的重要載體,我國對(duì)這三種競(jìng)業(yè)限制規(guī)范的規(guī)定可進(jìn)一步完善。
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[6]胡良榮、馮濤.全球視域:我國商業(yè)秘密保護(hù)中競(jìng)業(yè)禁止制度的審視[J].蘇州大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2009(9):30.
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[8]祝磊.美國商業(yè)秘密法中的競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議研究[J].時(shí)代法學(xué),2008(6):109-110.