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        冷戰(zhàn)后中日關(guān)系的特點及原因探析

        2013-08-15 00:45:02
        中共濟南市委黨校學(xué)報 2013年1期
        關(guān)鍵詞:威脅論中日關(guān)系日本

        孔 明

        從2011年5月份石原慎太郎叫囂購買釣魚島到10月份中日釣魚島對峙以來,中日兩國關(guān)系急轉(zhuǎn)直下,釣魚島主權(quán)的爭奪引發(fā)兩國人民的敵對情緒,政治上的冷淡又促使經(jīng)濟降溫。由釣魚島這一歷史問題引發(fā)出一連串的負面影響,使得兩國關(guān)系陷入陰霾。本文在對冷戰(zhàn)后中日關(guān)系發(fā)展歷史進行回顧的基礎(chǔ)上,具體分析中日關(guān)系的特點及原因,并為進一步改善與促進中日關(guān)系提出具體的策略與建議。

        一、冷戰(zhàn)后中日關(guān)系發(fā)展的歷史回顧

        冷戰(zhàn)后,中日兩國關(guān)系開始了艱難、曲折的恢復(fù)發(fā)展,成效顯著但阻力重重。

        (一)中日關(guān)系相對穩(wěn)定發(fā)展時期 (1989年6月-1993年7月)

        1989年“六四事件”的發(fā)生使中國的外部環(huán)境惡化,西方各國開始對中國進行經(jīng)濟制裁。在這種國際環(huán)境下,作為西方發(fā)達國家的首腦,日本首相海部俊樹于1991年10月8日第一個訪問中國,并首次提出“建立世界中的中日關(guān)系”的課題,不僅成為中日關(guān)系發(fā)展的一個新起點,而且有助于中國打破西方國家的經(jīng)濟制裁。1991年11月宮澤喜一內(nèi)閣成立后,宮澤首相正式表示“中日關(guān)系是日本外交的重要支柱”,表明日本對華關(guān)系又前進了一步;1992年4月,江澤民訪日,被日本政府看作為建立“冷戰(zhàn)后”的新國際秩序做出貢獻的“世界中的中日關(guān)系”的第一步;1992年10月日本明仁天皇對中國進行了正式訪問,這是日本天皇有史以來首次訪華,使中日關(guān)系在邦交正常化20周年達到一個高潮。與此同時,與政治關(guān)系發(fā)展相適應(yīng)經(jīng)濟、文化等方面的交流也取得了積極的成果。

        (二)中日關(guān)系再度冷卻的轉(zhuǎn)折時期 (1993年8月-1996年8月)

        這一時期,中日關(guān)系發(fā)展的不平衡性日益突出,呈現(xiàn)出經(jīng)濟關(guān)系發(fā)展迅速、政治關(guān)系不夠穩(wěn)定、安全關(guān)系亟待改善、國民意識中抵觸情緒增加等一系列問題。從1994年開始,中日兩國間圍繞歷史問題、臺灣問題、防衛(wèi)問題、領(lǐng)土問題、中國核試驗和經(jīng)濟援助政治化等問題,出現(xiàn)了全面的政治摩擦。1996年7月29日,橋本首相在中國政府宣布進行最后一次核試驗的當天以公職身份參拜靖國神社,將中日兩國的政治分歧進一步表面化。此階段中日經(jīng)濟關(guān)系中雖然出現(xiàn)了一些摩擦,但是兩國間的經(jīng)貿(mào)往來沒有受到根本的影響,反而保持了良好的發(fā)展勢頭。

        (三)緩和、重新定位新時期的中日關(guān)系的時期(1996年9月-2001年4月)

        1996年11月7日,橋本首相組成第二屆內(nèi)閣后,對中日關(guān)系上采取積極姿態(tài),中日兩國領(lǐng)導(dǎo)人通過雙邊和多邊接觸的機會,表明了把中日邦交正常化25周年作為改善雙邊關(guān)系有利時機的想法。1997年,中日兩國總理實現(xiàn)互訪,并提出對華外交四原則和指導(dǎo)中日關(guān)系的五原則。①1998年4月,中國國家副主席胡錦濤訪日,11月國家主席江澤民對日本進行了中國國家元首的首次訪問,發(fā)表了中日聯(lián)合宣言,宣布建立“致力于和平與發(fā)展的友好合作伙伴關(guān)系”,中日關(guān)系進入了一個新的發(fā)展時期;1999年7月,日本首相小淵惠三訪問中國,邁出了落實中日聯(lián)合宣言的第一步,中日關(guān)系得到突破性的發(fā)展;2000年10月中國總理朱镕基訪日,日本內(nèi)閣成員全體出席了為朱镕基總理舉行的歡迎儀式,表明了日本希望日中面向21世紀發(fā)展友好合作伙伴關(guān)系的強烈愿望。此期間中日兩國仍圍繞歷史問題和日美防衛(wèi)合作涉臺問題產(chǎn)生很多矛盾和沖突,但是,中日經(jīng)濟的發(fā)展始終保持良好的發(fā)展勢頭。

        (四)中日關(guān)系經(jīng)歷了冰凍、破冰、迎春、暖春等階段 (2001年4月-2008年底)

        2001年小泉純一郎任職5年間共6次參拜供奉有二戰(zhàn)甲級戰(zhàn)犯的靖國神社,特別是第六次選擇了8月15日這個敏感的日子,應(yīng)該說這是造成中日關(guān)系“冰凍”的主要原因。2006年10月8日,安倍晉三就任日本首相后首次訪問中國,開始了“破冰之旅”,中日領(lǐng)導(dǎo)人對改善和加強兩國關(guān)系的重要性達成了新的共識,標志著中日關(guān)系打破政治僵局。2007年4月11日至13日,中國國務(wù)院總理溫家寶對日本進行正式訪問。中日雙方就努力構(gòu)筑“基于共同戰(zhàn)略利益的互惠關(guān)系”達成一致,并發(fā)表了聯(lián)合新聞公報?!叭诒谩睂崿F(xiàn)了兩國領(lǐng)導(dǎo)人互訪,使中日關(guān)系有了新的良好開端,增強了人們對中日關(guān)系未來的信心。2007年12月27日至30日,日本首相福田康夫?qū)χ袊M行正式訪問,中日領(lǐng)導(dǎo)人就中日關(guān)系和共同關(guān)心的國際和地區(qū)問題廣泛、深入地交換了意見,并一致同意推動中日關(guān)系發(fā)展到新階段,被稱之為“迎春之旅”。2008年5月6日,胡錦濤主席開始對日本進行國事訪問,這是中國國家元首時隔10年后再次訪日,與日本首相福田康夫簽署了《中日關(guān)于全面推進戰(zhàn)略互惠關(guān)系的聯(lián)合聲明》,即所謂的“暖春之旅”。此階段中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系波動較大,受政治降溫的影響,兩國民眾間信任感的降低,經(jīng)濟摩擦與糾紛增多。但隨著政治關(guān)系的迎春之旅,經(jīng)濟關(guān)系也有所回溫。

        (五)中日關(guān)系進一步發(fā)展時期 (2009年-2011年)

        2009年是中日關(guān)系平穩(wěn)過渡與調(diào)整的一年,這一年國家副主席習(xí)近平訪日,推動雙邊合作關(guān)系更大發(fā)展;日本首相麻生太郎訪華受到廣泛關(guān)注;2010年中日兩國發(fā)生了多次激烈的“摩擦”與“碰撞”,兩國關(guān)系也因此跌宕起伏。中日撞船事件使中日關(guān)系急劇惡化;日本關(guān)注中國軍隊動向,決定加強西南防衛(wèi)。2011年3月11日,日本發(fā)生大地震,引發(fā)海嘯,造成核泄漏,給日本及鄰國帶來重大災(zāi)難。地震發(fā)生后,中國國家主席胡錦濤致電日本天皇明仁表示慰問,中國國務(wù)院總理溫家寶致電日本首相菅直人表示中方愿向日方提供必要的幫助。3月份中日兩國舉行第十一次戰(zhàn)略對話,雙方一致同意,要共同努力,進一步增進政治互信,深化各領(lǐng)域務(wù)實合作,大力改善國民感情,妥善處理敏感問題,為迎接中日邦交正?;?0周年營造良好氛圍和條件。此階段中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系有下降趨勢,由于政治合作降中有升,中日關(guān)系面臨更大的挑戰(zhàn)和機遇。

        二、冷戰(zhàn)后中日關(guān)系的特點

        從中日關(guān)系發(fā)展的五個階段不難看出,冷戰(zhàn)后的中日關(guān)系在政經(jīng)關(guān)系、民間交往等方面呈現(xiàn)出一些特點,具體如下:

        (一)中日關(guān)系由“政冷經(jīng)熱”到“政冷經(jīng)溫”

        政經(jīng)關(guān)系是兩國雙邊關(guān)系中經(jīng)濟關(guān)系與安全關(guān)系的表現(xiàn),政經(jīng)互動一般呈現(xiàn)正影響和負影響兩種影響方式。中日關(guān)系逐漸呈現(xiàn)出“政冷經(jīng)熱”的局面,這里所說的“政冷”是指正常外交關(guān)系條件下的“政治關(guān)系相對冷淡化”現(xiàn)象。1972年以來兩國經(jīng)濟關(guān)系實現(xiàn)了由“以官促民”向“官民并舉”的轉(zhuǎn)變,進而向“以官帶民”發(fā)展,這一時期是政經(jīng)正影響的表現(xiàn)。自20世紀90年代由于經(jīng)貿(mào)合作政治化趨勢有所抬頭,中日兩國關(guān)系每一個轉(zhuǎn)折期都伴隨有不同程度的經(jīng)濟降溫。日本于1995年6月制定了《日本政府對中國援助方針》,將中日經(jīng)貿(mào)合作與政治問題掛鉤,把政治因素作為考慮與中國進行經(jīng)濟合作的因素,已經(jīng)成為日本政府的一個主導(dǎo)思想。自1991年到1995年,中日雙邊貿(mào)易額連續(xù)5年的年增長率在20%以上,中日經(jīng)貿(mào)總額1994年是478.9億美元,1995年是574.7億美元,1996年達到600.58億美元。1999年貿(mào)易總額為661.67億美元,同比增長14.3%,但在日本對華直接投資方面如項目數(shù)、協(xié)議金額和實際使用金額幾方面呈現(xiàn)下降趨勢。同時伴隨著經(jīng)貿(mào)摩擦的顯著增多,如中國消費者涉日產(chǎn)品服務(wù)問題、日航事件、三菱汽車投訴案、中日農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易爭端等等。[1]2008年貿(mào)易總額為2667.9億美元,2009年是2288.5億美元,同比下降14.2%。2011年貿(mào)易額有所增長但年增長率始終低于中國對外貿(mào)易增長率。[2]

        (二)中日兩國人民交往頻繁,但信任感下降

        新世紀以來,中日兩國由于經(jīng)濟往來頻繁,商務(wù)旅游的人士逐漸增多,民間接觸范圍日益增大。但是中日兩國國民之間的對立情緒卻在不斷加深。日本內(nèi)閣府2002年的“外交輿論調(diào)查”顯示,日本國民中認為中日關(guān)系良好的人占47.2%,對中國持有好感的人為45.6%。雖然這些數(shù)字與20世紀90年代比支持率有所回升,但這種趨勢沒有保持下來。認為中日兩國關(guān)系良好的百分比以及對中國懷有親近感的百分比,自2003年開始下降,2005年降到最低谷,分別為19.7%和32.4%。中國方面的調(diào)查數(shù)據(jù)同樣支持了這個結(jié)論。中國社會科學(xué)院日本研究所于2002年和2004年在全國范圍內(nèi)做了兩次中日輿論調(diào)查。在2002年的首次調(diào)查中,中國民眾對日本感到不親近者達43.3%,感覺親近的只占5.9%,在2004年的調(diào)查中,中國民眾對日本的不親近感顯著增強,感覺不親近的上升到53.6%,已超過半數(shù)的中國民眾對日本抱有不親近感。這些數(shù)據(jù)充分顯示中日兩國民眾的情緒對立比較嚴重,不信任感增強。[3]2010年10月,日本《讀賣新聞》和中國新華社屬下《瞭望東方周刊》聯(lián)合展開一項民意調(diào)查,訪問中日兩國1040名公眾。調(diào)查顯示,與2009年相比,兩國民眾對對方的不信任感都有所提高,表示不信任中國人的日本人從69%攀升到87%,而不信任日本人的中國人則從63%攀升到79% 。[4]

        (三)歷史因素嚴重影響中日關(guān)系

        中日關(guān)系不同于中國與其他國家關(guān)系的一個顯著特征就是深受“歷史問題”的困擾,也是中日關(guān)系必須面對的一個“現(xiàn)實問題”。雖然在20世紀50年代中國就宣稱要在中日間建立“以史為鑒,面向未來”的新型關(guān)系,但自1972年中日建交后,日本政府和政界不斷出現(xiàn)否認和美化侵華歷史的動向,先后在教科書問題、參拜靖國神社、領(lǐng)土歸屬等問題上做文章,從根本上動搖了中日關(guān)系的政治基礎(chǔ)。在教科書問題上,日本篡改教科書不承認侵略歷史,嚴重傷害了中國民族的感情;在參拜靖國神社問題上,以小泉為代表的日本政府內(nèi)閣自2001年上臺后連續(xù)5年參拜靖國神社,肯定甲級戰(zhàn)犯,否定二戰(zhàn)結(jié)論,推動“歷史問題現(xiàn)實化”和“現(xiàn)實問題歷史化”的惡性循環(huán),破壞了中日復(fù)交時達成的關(guān)于日本承認侵華歷史基本共識,導(dǎo)致當時中日首腦互訪中斷;在釣魚島問題上,日本從過去打“民間牌”、縱容右翼團體登島制造“實效控制”既成事實,轉(zhuǎn)向由政府直接出面“租用”島嶼甚至堂而皇之的提出“購買”島嶼的言論,這種否認歷史的做法激起了中國及臺灣人民的憤怒。所有這一切都表明,中日關(guān)系中歷史問題不僅制造出中日民族感情的對立,而且增加了中日走出“政冷低谷”的難度。

        三、影響中日關(guān)系的原因分析

        中日關(guān)系之所以呈現(xiàn)以上特點其原因是很復(fù)雜的,既有國際方面的因素,也有中日兩國雙方的因素。

        (一)國際因素

        影響中日關(guān)系的國際因素主要表現(xiàn)在國際環(huán)境和美國因素兩個方面。就國際環(huán)境而言,自冷戰(zhàn)結(jié)束以后,美蘇兩極格局崩潰,國際政治格局開始了由“一極向多極化”方向轉(zhuǎn)變的時期。世界經(jīng)濟向著一體化和全球化的方向發(fā)展,國與國之間的經(jīng)濟聯(lián)系日益密切。和平與發(fā)展逐漸成為當今時代的主題。中日兩國關(guān)系逐漸擺脫了冷戰(zhàn)思維的束縛,開始從本國利益來考慮兩國交往問題。就美國因素而言,主要表現(xiàn)在美國為了維護和實現(xiàn)其在亞太及東亞的利益,運用政治、經(jīng)濟、外交等手段,使中日兩國都把對美關(guān)系放在頭等重要的地位,一方面把日本作為自己在亞洲的戰(zhàn)略基地,利用美日、美韓同盟的合力對中國的崛起進行遏制;另一方面又積極實施對華接觸政策,試圖將中國納入其主導(dǎo)的國際秩序之中,使美國在中美日這一東亞最重要的三邊關(guān)系中占盡先機。不僅如此,當中日關(guān)系因為臺灣問題和釣魚島事件沖突時,美國總是出面調(diào)停,壓制較強的一方使兩國沖突始終控制在其可控范圍內(nèi),以保證亞太東亞地區(qū)的相對和平與穩(wěn)定。所有這些,都促使中日關(guān)系日趨復(fù)雜化。

        (二)日本因素

        日本自身的原因是影響中日關(guān)系進一步發(fā)展的關(guān)鍵因素,包括在日本盛行的“中國威脅論”問題、日本的普通國家化思想與極右翼勢力的影響、日本媒體三個方面。

        1.“中國威脅論問題”

        中國自改革開放以來,經(jīng)濟呈現(xiàn)出迅猛的發(fā)展態(tài)勢,中國威脅論興起。在日本泛濫的中國威脅論包括三個方面的內(nèi)容:政治威脅論、經(jīng)濟威脅論和軍事威脅論。

        就政治威脅而言,佐伯喜一曾說:“中國即使沒有膨脹主義、擴張主義的意圖,但通過國家的統(tǒng)一,通過追求昔日版圖的行動,就有可能形成針對周邊各國的擴張主義、強權(quán)主義的威脅?!保?]顯然是一種荒謬的邏輯。另外,日本發(fā)動長期的侵華戰(zhàn)爭,給中華民族帶來了深重災(zāi)難,日本害怕崛起的中國會有復(fù)仇情緒,所以提出“中國威脅論”以先發(fā)制人。

        就經(jīng)濟威脅而言,日本鼓吹中國勞動力成本低,中國制造的產(chǎn)品大量進入國際市場,會打擊西方制造業(yè)。日本媒體開始大肆宣傳“大中華經(jīng)濟威脅論”,指出中國大陸、臺灣和香港的外匯儲備之和已超過日本,居世界首位,渲染海外華人資金的雄厚,以此稱“21世紀將是華人的世紀”、“華人已掌握東亞經(jīng)濟命脈”等等,[6]所有這些都是日本提出中國“經(jīng)濟威脅論”的明顯表現(xiàn)。

        就軍事威脅而言,它是中國威脅論最具蠱惑性的論調(diào)。日本認為中國會填補蘇聯(lián)消失后在東南亞留下的權(quán)力真空,謠傳中國已經(jīng)進入南中國海,接著將進入東中國海。

        總之,日本媒體所大肆渲染的中國威脅論使日本民眾防范敵視中國的情緒加重,是造成中日兩國政治冷淡的重要原因。

        2.日本的普通國家化思想與極右勢力的影響

        所謂普通國家化是以為國際安全做貢獻為由,提倡突破和平憲法束縛和內(nèi)外輿論牽制,重新獲得對外動用軍事手段的權(quán)力。其深層內(nèi)涵是對“自主化”、“平等化”、“大國化”的全面追求。[7]為實現(xiàn)此目標,日本在追求政治大國的過程中,日本國內(nèi)極右勢力高漲,在一些歷史問題上做文章,增加了日本鄰國對其不信任感,也使中日關(guān)系發(fā)展中充滿變數(shù)。

        3.日本媒體的惡意宣傳

        日本媒體是連接其政府和公眾的紐帶,大眾傳媒十分發(fā)達,日本人被公認為是世界上最愛讀書、讀報、看電視的公眾之一,同時也是最容易受到傳媒誘導(dǎo)的公眾之一。20世紀90年代中期以來,日本媒體中對華負面報道傾向更加明顯,而且每隔一段時間便掀起一次“妖魔化”中國的輿論浪潮。原因是其中很多媒體被日本右翼勢力所利用,以及日本右翼刊物《產(chǎn)經(jīng)新聞》《諸君》等刊物的惡性報道。[8]不僅如此,日本主流媒體還在經(jīng)濟與信息資源等方面與政府有著千絲萬縷的聯(lián)系,因此缺乏一定的客觀性。日本媒體的惡意宣傳是導(dǎo)致日本國民對中國民眾信任感下降甚至敵視的重要因素,進而導(dǎo)致了整體國民的右傾化加劇,而安倍晉三的再度當選則昭示了日本國內(nèi)右傾化的程度超過60%,使中日關(guān)系的改善更加艱難。

        (三)中國因素

        這主要表現(xiàn)在中國的愛國教育、民族主義情緒兩個方面。

        就愛國教育而言,中國的愛國教育總是和國家的歷史聯(lián)系在一起,尤其是抗日戰(zhàn)爭的歷史。日本的惡劣罪行不是刻在我們腦子里,而是印在我們心里。歷史不能忘,祖國的血淚史更不能忘。

        就民族主義情緒而言,日本對中國連續(xù)發(fā)動了大規(guī)模的侵華戰(zhàn)爭,給中華民族造成極大傷害,使中國經(jīng)歷了亡國滅種的危險。新時期,當中國以開放的姿態(tài)、抱著捐棄前嫌的誠懇態(tài)度與日本進行友好交往時,日本政府及政界人士卻一次又一次的提及歷史,還提出否認侵華歷史的言行,極大地觸動了中國人民的愛國情緒。

        四、促進與改善中日關(guān)系的具體策略

        中日關(guān)系的發(fā)展呈現(xiàn)出政經(jīng)負影響、人民信任感下降和受歷史因素影響大這三個方面的特點,針對這一現(xiàn)象提出以下應(yīng)對策略,以緩和促進中日關(guān)系的發(fā)展。

        (一)通過東亞經(jīng)濟合作實現(xiàn)中日關(guān)系發(fā)展

        迅速發(fā)展的全球化趨勢已使得亞洲經(jīng)濟整合迫在眉睫。目前全球已有北美自由貿(mào)易區(qū)和歐盟兩個經(jīng)濟聯(lián)合體,相比之下亞洲經(jīng)濟整合相對落后。亞洲經(jīng)濟整合能夠把中日關(guān)系納入整個亞洲經(jīng)濟大環(huán)境中,使中日經(jīng)濟共同利益從屬于這個大環(huán)境,緩解中日政冷對經(jīng)濟交往的影響。

        (二)中日兩國媒體加強合作

        中日兩國國內(nèi)對彼此的不滿情緒很大,在很多方面存在很多分歧,溝通是消除分歧、加強了解的最好途徑。例如由香港鳳凰衛(wèi)視和日本朝日電視聯(lián)合舉辦的“2007中日大討論——走向真正的睦鄰之路”這個節(jié)目就非常具有代表性意義。[9]大討論中,不在于一方能辯過另一方,更深層的意義是讓雙方民眾能聽到外來的聲音,知道對方的想法,聽到對方對本國的態(tài)度,更加客觀地分析自己反省自己,有利于中日兩國民眾增加相互溝通和了解,溝通是雙方達成信任的前提。

        (三)重視美國因素的影響

        基于中日關(guān)系中美國因素的存在,就要重視這一現(xiàn)實,謹慎應(yīng)對。一方面是加強中美關(guān)系,中美關(guān)系曾經(jīng)是中國對外交往的基礎(chǔ),新時期中美關(guān)系仍不容忽視。尤其在中日關(guān)系方面,中日關(guān)系始終從屬于中美關(guān)系,中美關(guān)系良好則有助于中日關(guān)系的發(fā)展。另一方面是在處理中日關(guān)系的歷史矛盾時注意利用美國因素。中國可以適當利用美國因素,在某種程度上達到使美國在對中日分歧上保持中立的目的。例如在中國春曉油氣田的開發(fā)上,有包括美國石油公司在內(nèi)的國際石油集團的參與,因此美國此次的立場比較中立,有益于中日關(guān)系的處理。[10]

        中日兩國之間的交往是集鄰國交往、雙邊交往、多邊交往以及大國交往為一體的復(fù)雜性交往,又摻雜著歷史因素與現(xiàn)實因素的多重問題。目前,中日兩國交往的發(fā)展進入瓶頸期,這是考驗中日外交人員智慧的重要時刻。中國要始終以核心國家利益為底線,在中日交往中采取有力措施,獲取主動,以建立健康、和諧的中日關(guān)系。

        注釋:

        ①對華外交四原則:相互理解、加強對話、擴大合作和形成共同秩序。

        指導(dǎo)中日關(guān)系的五原則:相互尊重,互不干涉內(nèi)政;求同存異,妥善處理分歧;加強對話,增進相互了解;互利互惠,發(fā)展經(jīng)濟合作;面向未來,實現(xiàn)共同發(fā)展。

        [1]唐希中,劉少華,陳本紅.中國與周邊國家關(guān)系[M].北京:中國社會科學(xué)出版社,2003.170.

        [2]張季風(fēng).開創(chuàng)后危機時代中日經(jīng)濟關(guān)系的新局面[EB/OL].http://news.163.com/10/0827/22/6F4JJEP6000 146BD.html.

        [3]李建民.冷戰(zhàn)后的中日關(guān)系史[M].北京:中國經(jīng)濟出版社,2007.337-338.

        [4]王智新.中日民間相互不信任度恢復(fù)[EB/OL].http://www.jnocnews.jp/news/show.aspx?id = 42149(2010-11-16).

        [5]金熙德.21世紀的中日關(guān)系[M].重慶:重慶出版社,2007.404.

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