劉珍珍

摘 要：20世紀(jì)30年代隨著日本侵華的步步加緊，國(guó)民政府不得不考慮做長(zhǎng)久備戰(zhàn)的準(zhǔn)備，如何建設(shè)西北之地，開(kāi)發(fā)西北，以此來(lái)鞏固后防，提上了國(guó)防建設(shè)的日程。而在此之前，民間的一些社會(huì)團(tuán)體和有識(shí)之士就已經(jīng)認(rèn)識(shí)到西北一隅的重要地位，紛紛發(fā)表言論，為開(kāi)發(fā)西北建言獻(xiàn)策。

關(guān)鍵詞：開(kāi)發(fā)西北；社會(huì)團(tuán)體；知識(shí)分子

中圖分類號(hào)：K26 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2013）14-0233-02

一、社會(huì)團(tuán)體對(duì)開(kāi)發(fā)西北的輿論準(zhǔn)備

馬鶴天早在1924年就在北京發(fā)起成立了“中華西北協(xié)會(huì)”，并創(chuàng)辦了《西北半月刊》（后改為《西北月刊》）。九一八事變發(fā)生后，“國(guó)人困怵于邊事人亟，外侮堪虞，于是，舉國(guó)一致有開(kāi)發(fā)西北之議；國(guó)內(nèi)研究邊事之團(tuán)體與書(shū)報(bào)亦風(fēng)起云涌，竭力鼓吹”[1]。這些民間自發(fā)組織的社團(tuán)，以介紹西北歷史地理、風(fēng)土人情、民俗經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀為主，為開(kāi)發(fā)西北作準(zhǔn)備。這些社團(tuán)主要集中于南京、上海、北京三地，據(jù)時(shí)人統(tǒng)計(jì)，“三十有七”[2]。首都南京規(guī)模最大，有西北周刊社、開(kāi)發(fā)西北協(xié)會(huì)、西北問(wèn)題研究會(huì)、西北文化社、西北芻議社、中國(guó)邊疆文化促進(jìn)會(huì)等，上海有西北公論月刊社、西北問(wèn)題研究會(huì)等，北京有西北研究社、西北雜志社、西北公學(xué)社、西北論衡社、西北春秋社、西北協(xié)社等等。就連民國(guó)中央也認(rèn)為開(kāi)發(fā)西北協(xié)會(huì)，“協(xié)助政府開(kāi)發(fā)西北，達(dá)到國(guó)家和社會(huì)的繁榮為目的的文化學(xué)術(shù)團(tuán)體，目標(biāo)遠(yuǎn)大，組織健全，有迅速組織的必要”[3]。國(guó)民政府對(duì)西北越是重視，國(guó)民發(fā)展西北社團(tuán)越是積極。

其中開(kāi)發(fā)西北協(xié)會(huì)的宗旨是：向社會(huì)宣傳開(kāi)發(fā)西北的意義，通過(guò)調(diào)查西北各省的風(fēng)俗、軍事、交通、農(nóng)業(yè)、畜牧、礦業(yè)、文化事業(yè)等現(xiàn)狀，結(jié)合會(huì)員專長(zhǎng)對(duì)某種問(wèn)題進(jìn)行深入研究，根據(jù)研究或?qū)嵉卣{(diào)查結(jié)果擬具開(kāi)發(fā)西北的各種方案，以便促進(jìn)開(kāi)發(fā)，達(dá)到繁榮西北的目的。而西北文化促進(jìn)會(huì)就以研究西北社會(huì)問(wèn)題、發(fā)展西北實(shí)業(yè)、促進(jìn)西北文化為宗旨?！耙粋€(gè)地方，若教育不振，文化未有不落后的，”因此必須教育先行[4]。這些社會(huì)團(tuán)體雖然宗旨不盡相同，但是目的都是為了開(kāi)發(fā)西北，促進(jìn)西北的發(fā)展與繁榮，最終達(dá)到救亡圖存、復(fù)興中華民族的美好愿望。應(yīng)對(duì)指出，這些協(xié)會(huì)在加強(qiáng)行業(yè)和地區(qū)間的聯(lián)系交流，指導(dǎo)國(guó)民認(rèn)識(shí)開(kāi)發(fā)西北的意義極其重要性方面，都起到了積極的作用。盡管這些民間組織和文化學(xué)術(shù)團(tuán)體風(fēng)起云涌，但是它們的作用也是相當(dāng)有限的，因?yàn)槿狈?guó)家政權(quán)的權(quán)威和強(qiáng)制。

與此同時(shí)，當(dāng)時(shí)的著名刊物《大公報(bào)》、《東方雜志》等，也相繼發(fā)表了宣傳西北和研究西北的政論。以開(kāi)發(fā)西北為編輯方針、且作為各社會(huì)團(tuán)體輿論陣地的報(bào)刊也大量涌現(xiàn)，如《西北》、《新亞細(xì)亞》、《開(kāi)發(fā)西北特刊》、《西北研究》、《邊事月刊》、《邊事研究》、《新中華》、《邊鐸》、《西北問(wèn)題》、《邊疆半月刊》等相繼創(chuàng)刊出版。這些刊物的宗旨都是研究西北和開(kāi)發(fā)西北。在他們看來(lái)，“發(fā)展西北非少數(shù)人所能成功的。國(guó)人要踴躍參加，多方指導(dǎo)?！盵5]

20世紀(jì)30年代很多社會(huì)人士關(guān)注西北開(kāi)發(fā)，到西北去的熱情異常高漲，但是這種想要建設(shè)西北的熱情背后卻是對(duì)于西北實(shí)際情形的陌生和無(wú)知。1931年12月18日《大公報(bào)》向人們傳播了開(kāi)發(fā)西北的最初信號(hào)，中國(guó)抗戰(zhàn)的長(zhǎng)期性，尤其應(yīng)加緊努力開(kāi)發(fā)西北。指出建設(shè)西北不可一蹴而就，首要任務(wù)是發(fā)展交通，必須盡快完成西北的陸路交通和空中交通。并警示全國(guó)國(guó)民要齊心協(xié)力，注意西北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有錢者出錢，有力者出力[6]。《大公報(bào)》的記者不惜艱難險(xiǎn)阻，從1932年至抗戰(zhàn)爆發(fā)前，對(duì)西北很多罕為人知的地方進(jìn)行實(shí)地考察，撰寫(xiě)了大量關(guān)于西北民情、景況的長(zhǎng)篇調(diào)查報(bào)告、視察記、特寫(xiě)、游記等，呈現(xiàn)了一個(gè)內(nèi)容豐富，場(chǎng)景廣袤的西北。

《西北研究》在其創(chuàng)刊詞中也明確指出：“要建設(shè)中國(guó)，必先建設(shè)西北；要建設(shè)西北，必先開(kāi)辟西北交通路線?！盵7]可見(jiàn)，欲開(kāi)發(fā)西北首建設(shè)交通，成為當(dāng)時(shí)的一致共識(shí)?！缎挛鞅薄钒褜?duì)西北民眾普及科學(xué)知識(shí)作為辦刊目的之一?！堕_(kāi)發(fā)西北特刊》在其發(fā)刊詞中呼吁，“應(yīng)該振作精神，為求中華民族之生存和消弭世界殘酷的戰(zhàn)爭(zhēng)，我們實(shí)有鞏固開(kāi)發(fā)占全土四分之一而人口稀少的西北大高原之必要。趕快到西北去吧！”[8]《新疆半月刊》在其創(chuàng)刊號(hào)發(fā)刊詞中表示，其辦刊宗旨在于“促醒醉生夢(mèng)死的國(guó)魂，發(fā)揚(yáng)溝通民族的精神……御侮圖存，群策群力，挽此浩劫。”[9]

這一時(shí)期以《開(kāi)發(fā)西北》為代表，主要介紹西北各省的情況，研究西北存在的問(wèn)題，鼓吹相應(yīng)對(duì)策及開(kāi)發(fā)事宜，“國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上看見(jiàn)許多關(guān)于邊疆的叢書(shū)和刊物”?？上У氖?，大多數(shù)社會(huì)團(tuán)體都只是曇花一現(xiàn)，包括規(guī)模最大、影響最大的開(kāi)發(fā)西北協(xié)會(huì)，及其在內(nèi)地的很多社團(tuán)報(bào)刊都在抗戰(zhàn)爆發(fā)前解散或是?？＿@些社會(huì)團(tuán)體和報(bào)刊在當(dāng)時(shí)起到了輿論宣傳、理論探討、啟發(fā)民智、提供參考和督促政府行動(dòng)的作用。由此而引發(fā)了一批人和一些團(tuán)體到西北考察訪問(wèn)，人們對(duì)西北的認(rèn)識(shí)更加清晰。過(guò)去被冷落的西北，獲得了新的發(fā)展生機(jī)。特別是隨著抗日怒潮席卷全國(guó)，開(kāi)發(fā)西北的呼聲更加高亢。社會(huì)各界人士以公開(kāi)出版物為陣地，發(fā)表評(píng)論、各抒己見(jiàn)、建言獻(xiàn)策，掀起了持續(xù)多年開(kāi)發(fā)西北的輿論熱潮。

二、知識(shí)分子對(duì)開(kāi)發(fā)西北的輿論準(zhǔn)備

抗戰(zhàn)前，民國(guó)知識(shí)分子圍繞“開(kāi)發(fā)西北”這一中心議題各抒己見(jiàn)，提出了很多方案和設(shè)想，可謂異彩紛呈。或是認(rèn)為建設(shè)西北的交通是開(kāi)發(fā)西北之首要事業(yè)；或是認(rèn)為發(fā)展西北農(nóng)業(yè)是民生之本；或是認(rèn)為礦業(yè)、牧畜、政治、教育才是重要，有先開(kāi)發(fā)的必要。時(shí)人從開(kāi)發(fā)西北和救濟(jì)西北的兩個(gè)角度來(lái)探討西北經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)也指出政治革新的重要性，這些均與國(guó)民政府“開(kāi)發(fā)西北”的政策基本一致。

董時(shí)進(jìn)認(rèn)為“西北開(kāi)發(fā)遲緩的兩大原因，一是內(nèi)地人民不聞西北的實(shí)在狀況，一是個(gè)人到西北去開(kāi)發(fā)異常困難。我們?cè)趦?nèi)地所得的到西北消息，不過(guò)是平常個(gè)人的游記，沒(méi)有專家或團(tuán)體仔細(xì)調(diào)查的報(bào)告。人民不知西北真相，自不敢冒昧前去。所以開(kāi)發(fā)西北的第一步，是要先知道西北的情形。第二步是要合群力去從事開(kāi)發(fā)。”[10]他建議有識(shí)之士與其在內(nèi)地郁郁寡歡，不如到新鮮的西北，建設(shè)理想的新國(guó)家。此后去西北考察的個(gè)人和團(tuán)體絡(luò)繹不絕，不僅有新聞?dòng)浾摺⒆骷?，也有企業(yè)家和金融家。如《大公報(bào)》主編張季鸞兩次深入西北采訪，發(fā)表《歸秦雜記》、《歸鄉(xiāng)雜感》等文對(duì)西北問(wèn)題的研究頗深。關(guān)于西北的各種專著也相繼問(wèn)世，有林競(jìng)的《西行日記》、馬鶴天的《開(kāi)發(fā)西北之步驟與方法》、王金紱的《西北地理》、種覺(jué)民的《西北屯墾計(jì)劃說(shuō)略》、安漢的《西北墾殖論》、顧執(zhí)忠的《西行記》、張世忠的《陜西煤礦述要》、范長(zhǎng)江的《中國(guó)的西北角》等幾十余部。其中《大公報(bào)》名記者范長(zhǎng)江對(duì)西北的調(diào)查與研究，引起強(qiáng)烈反響，其《中國(guó)的西北角》一書(shū)曾不斷再版。大量的考察報(bào)告也在同一時(shí)期出版發(fā)表，其中報(bào)刊李儀祉的《黃河上游視察報(bào)告》、劉宇中的《西北實(shí)業(yè)調(diào)查報(bào)告》、向金生的《西北資源調(diào)查》、朱允命的《新青海之展望》、馬鶴天的《青海產(chǎn)業(yè)之現(xiàn)狀與其將來(lái)》等，都為開(kāi)發(fā)西北提供了豐富的參考資料。

農(nóng)業(yè)專家董時(shí)進(jìn)認(rèn)為，開(kāi)發(fā)西北應(yīng)因地制宜植樹(shù)造林，保持水土，而非一味地發(fā)展農(nóng)業(yè)；逐步推行“大農(nóng)制”[11]，提高可耕地面積；禁止過(guò)度放牧、退耕還草等建議。即開(kāi)發(fā)西北的農(nóng)業(yè)要做到合理有序，保持生態(tài)平衡，同時(shí)也要符合人與自然的和諧統(tǒng)一。發(fā)展西北的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，保證農(nóng)業(yè)在西北經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支柱地位，是在眾多建設(shè)方案中占有舉足輕重的位置。

水利建設(shè)一直是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件，特別是對(duì)西北這樣氣候干燥雨量稀少的地區(qū)來(lái)說(shuō)，水利建設(shè)的作用更為突顯。時(shí)人提出的水利計(jì)劃不只是局限于農(nóng)田灌溉，還在于“疏浚河道，以便航運(yùn)，開(kāi)渠灌溉，以利農(nóng)田，發(fā)展水力，以振工業(yè)，筑堤范水，以防洪潦”。李儀祉肯定了水利和交通對(duì)西北經(jīng)濟(jì)的作用，指陳如果甘肅、寧夏、綏遠(yuǎn)的水利發(fā)展了，同時(shí)將包頭通寧夏經(jīng)玉門(mén)關(guān)再達(dá)新疆的鐵路完成，再由甘肅慶陽(yáng)、陜西縣到咸陽(yáng)也修成鐵路與隴海鐵路相連，在鐵路沿線發(fā)展工商等業(yè)，那么“西北便可成一整個(gè)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。人民富強(qiáng)，用強(qiáng)厚的國(guó)力屯墾，外患自然可以莫有了?！盵12]

樊自覺(jué)從政治學(xué)的角度出發(fā)，強(qiáng)調(diào)中國(guó)災(zāi)民產(chǎn)生的原因多是政治不良。政治革新是救濟(jì)災(zāi)民的一種解決途徑。李如漢也極力贊同首先進(jìn)行政治革新，王智補(bǔ)充認(rèn)為：改良政治、改善民主、澄清吏治、減輕賦稅是在抗日救亡時(shí)刻開(kāi)發(fā)西北的提前，讓利于民，才能保障西北建設(shè)的順利進(jìn)行，否則只會(huì)是竹籃打水一場(chǎng)空[13]。

董時(shí)進(jìn)認(rèn)為開(kāi)發(fā)西北要循序漸進(jìn)，不能一蹴而就，“然吾將恐其一事無(wú)成矣！”時(shí)人也從整體和局部的關(guān)系指出：西北問(wèn)題與中國(guó)整個(gè)的問(wèn)題，有連帶關(guān)系，如果整個(gè)的問(wèn)題不解決，這西北的局部問(wèn)題，也難徹底解決[14]。薛桂輪指陳，開(kāi)發(fā)西北的第一步須要有三個(gè)原則，一曰開(kāi)發(fā)西北要有整體計(jì)劃，二曰開(kāi)發(fā)西北必須物質(zhì)建設(shè)和心理建設(shè)同時(shí)并舉，三曰開(kāi)發(fā)西北一切舉措必須以西北地方為主體，以此正本清源，防微杜漸[15]。

這些文章著作從不同角度和不同立意介紹西北的基本情況，為時(shí)人了解西北，宣傳開(kāi)發(fā)西北政策，號(hào)召有為青年建設(shè)西北，都起到了推動(dòng)作用。正如邵力子所言，輿論的力量不容小覷，真正的輿論可以發(fā)出真正的力量。這些輿論宣傳，為西北開(kāi)發(fā)的實(shí)施，做了重要的鋪墊，使得開(kāi)發(fā)西北的意識(shí)漸漸深入人心。

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