張曉萌 李建臣（首都體育學(xué)院田徑教研室 北京 100191）

前言：競(jìng)技體育的發(fā)展水平是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要標(biāo)志，競(jìng)技體育在國(guó)際體壇影響較大，世界各國(guó)都很重視競(jìng)技體育的發(fā)展，并把競(jìng)技體育后備人才的培養(yǎng)作為競(jìng)技體育發(fā)展經(jīng)久不衰的源泉，各國(guó)競(jìng)技體育的發(fā)展均與后備人才的培養(yǎng)密切相關(guān)，由于基本國(guó)情的不同，體制與機(jī)制不同的國(guó)家對(duì)于后備人才培養(yǎng)的策略也不同，最終對(duì)人才的開(kāi)發(fā)率不同。

1、研究方法

1.1、文獻(xiàn)資料法

通過(guò)查閱文獻(xiàn)資料，網(wǎng)絡(luò)檢索中國(guó)知網(wǎng)有關(guān)中外競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)的20篇論文，了解國(guó)內(nèi)外競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)的模式、體制與機(jī)制及所涉及的問(wèn)題為本文提供依據(jù)。

1.2、專家訪談法

調(diào)查訪問(wèn)有關(guān)專家、學(xué)者和體育工作者，了解國(guó)內(nèi)外競(jìng)技體育人才培養(yǎng)的發(fā)展及制度狀況進(jìn)而對(duì)本文的研究得出有力支持。

1.3、比較分析法

根據(jù)研究的需要，將中、日、美、俄四國(guó)競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)的機(jī)制與體制進(jìn)行了邏輯分解并比較。

2、結(jié)果與分析

2.1、美、日、俄羅斯競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)的體制與機(jī)制（見(jiàn)表1）

2.1.1、后備人才培養(yǎng)模式采用的異同

后備人才培養(yǎng)關(guān)系到一個(gè)國(guó)家競(jìng)技體育的可持續(xù)發(fā)展，目前，世界體育發(fā)達(dá)國(guó)家采取多種措施來(lái)加強(qiáng)競(jìng)技體育后備人才的培養(yǎng)，在后備人才培養(yǎng)模式上也在下功夫。由表1得知，以俄羅斯為代表的歐洲國(guó)家、以美國(guó)為代表的美洲國(guó)家和以中國(guó)、日本為代表的亞洲國(guó)家在后備人才培養(yǎng)模式上有很多不同，日本采用的“一貫性指導(dǎo)系統(tǒng)”后備人才培養(yǎng)模式使得日本一個(gè)島國(guó)躋身于體育發(fā)達(dá)國(guó)家之列，避免了人才的浪費(fèi)；美國(guó)的培養(yǎng)模式以學(xué)校為中心，使得大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員成為美國(guó)競(jìng)技體育的主體，俄羅斯的多元化人才培養(yǎng)使其處在體育強(qiáng)國(guó)之列，而中國(guó)以舉國(guó)體制為主體，家庭式逐漸升溫的培養(yǎng)模式體系，盡管是以學(xué)生為主體，以提高學(xué)習(xí)興趣、選擇體育項(xiàng)目為指導(dǎo)思想，但是培養(yǎng)目標(biāo)主要以高水平專業(yè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)為主，在眾多的人才培養(yǎng)模式中各國(guó)的相同之處是都在重視青少年人才的培養(yǎng)，延續(xù)競(jìng)技體育的后備人才；不同之處在于人才的利用率有著天然之別。

表1：中、日、美、俄四國(guó)競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)的機(jī)制與體制

2.1.2、政府職能的異同

政府的職能——指政府作為國(guó)家行政機(jī)關(guān)，依法在國(guó)家的政治，經(jīng)濟(jì)以及其它社會(huì)事務(wù)的管理和服務(wù)中所應(yīng)履行的職責(zé)及其所應(yīng)發(fā)揮的作用。在競(jìng)技體育后備人才的培養(yǎng)中政府的職能體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家的基本國(guó)情，由表1可知以美國(guó)為代表的美洲國(guó)家政府不直接介入競(jìng)技體育的管理，而以俄羅斯為代表的歐洲國(guó)家和中國(guó)、日本的亞洲國(guó)家政府有在若干程度上干預(yù)競(jìng)技體育后備人才的培養(yǎng)與發(fā)展，這與美洲國(guó)家有大大的不同，作為仍舊處于社會(huì)主義初級(jí)階段的中國(guó)來(lái)講在政府主導(dǎo)下建起了各級(jí)各類業(yè)余體校，國(guó)家對(duì)體育后備人才培養(yǎng)進(jìn)行單一投入，各級(jí)體委對(duì)體校進(jìn)行管理，運(yùn)用行政手段進(jìn)行體育人才的調(diào)配，達(dá)到了行政式培養(yǎng)的政府宏觀調(diào)控，但是這種形式已經(jīng)不再適應(yīng)中國(guó)當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展。

2.1.3、培養(yǎng)主體與人才概況的異同

在表1中可知在培養(yǎng)主體與人才概況中，以美國(guó)為代表的美洲國(guó)家，整個(gè)國(guó)家的運(yùn)動(dòng)競(jìng)技體育體制把學(xué)校視為培養(yǎng)奧運(yùn)冠軍的搖籃，將小學(xué)-中學(xué)-大學(xué)的訓(xùn)練體制作為基礎(chǔ)，俄羅斯等歐洲國(guó)家的代表依托的是兒童、青少年運(yùn)動(dòng)學(xué)校；日本則是從兒童可是所有的青少年，中國(guó)是從學(xué)校等選出具備潛力的人輸送到業(yè)余體校進(jìn)行專業(yè)化培養(yǎng)，盡管各國(guó)都重視了青少年競(jìng)技體育人才的培養(yǎng)，但是由于培養(yǎng)主體還是差異，導(dǎo)致有些具有天賦的競(jìng)技人才沒(méi)有得到開(kāi)發(fā)，這種情況出現(xiàn)最嚴(yán)重的是中國(guó)。

2.1.4、各級(jí)競(jìng)賽制度的異同

由表1可知，各大洲各體育強(qiáng)國(guó)的各級(jí)競(jìng)賽制度是具有差異性的，在美國(guó)，政府不參與競(jìng)技制度機(jī)制組織的，是由中學(xué)體育部和運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部負(fù)責(zé)校內(nèi)外的各種競(jìng)技比賽活動(dòng)；日本是由地方和體育協(xié)會(huì)組織安排；這兩個(gè)國(guó)家與中國(guó)不同，而俄羅斯和中國(guó)給一定程度上有相同點(diǎn)，即政府參與組織，但是在中國(guó)基本上完全由政府出資組織安排，有一定的局限性。

2.1.5、培養(yǎng)體制的特點(diǎn)的異同

政府與社會(huì)相結(jié)合、體教結(jié)合、科學(xué)培養(yǎng)己經(jīng)成為各競(jìng)技體育強(qiáng)國(guó)培養(yǎng)后備人才的總趨勢(shì)。在表1中各國(guó)培養(yǎng)體制的特點(diǎn)上來(lái)看，美國(guó)的培養(yǎng)體制是最完善的，保證了后備人才的人才質(zhì)量，具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性。俄羅斯和日本具有一定的相似性，都是要經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的訓(xùn)練，集中管理和訓(xùn)練體制，而中國(guó)體教分離，不僅造成學(xué)訓(xùn)的分離而且還埋沒(méi)了很多人才。

3、結(jié)論與建議

3.1、我國(guó)競(jìng)技體育體制完全由政府操辦，后備人才培養(yǎng)的渠道單一，各級(jí)各類體校的經(jīng)費(fèi)要靠地方政府的財(cái)政撥款，有些地方由于缺乏資金，無(wú)法進(jìn)行競(jìng)技體育活動(dòng)，以至于不能發(fā)現(xiàn)體育競(jìng)技人才，致使一些具有體育天賦的人才因沒(méi)有挖掘而被埋沒(méi)。建議政府與社會(huì)相結(jié)合競(jìng)技體育后備人才，在舉國(guó)體制的基礎(chǔ)上，科學(xué)培養(yǎng)體育后備人才。

3.2、我國(guó)競(jìng)技體育政府與社會(huì)結(jié)合少，并且不注重基層教練和團(tuán)體的積極性，是使得訓(xùn)練質(zhì)量不高，建議政府多與社會(huì)組織結(jié)合，建立良好的獎(jiǎng)懲制度，激勵(lì)基層教練和團(tuán)體的積極性，推選出優(yōu)秀的競(jìng)技人才，為國(guó)家服務(wù)。

3.3、我國(guó)競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)體教分離，大大的降低了體育選材面，建議借鑒國(guó)外多元化的“體教結(jié)合”模式，以學(xué)校為載體，是我國(guó)競(jìng)技體育人才不僅橫向上聯(lián)合，并且縱向上鏈接。

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