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        淺談環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護(hù)工作中的作用

        2013-07-05 05:27:52李春波
        關(guān)鍵詞:作用

        李春波

        【摘 要】現(xiàn)在社會經(jīng)濟(jì)得到了一定的發(fā)展,人們在基本生活得到保障的同時開始追求生活的品質(zhì)。環(huán)境是人們生活的重要依托,對人們的身體健康有十分重要的作用,人們逐漸將注意力集中在了環(huán)境保護(hù)上。環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護(hù)的重要環(huán)節(jié),為環(huán)境保護(hù)工作的開展提供重要的數(shù)據(jù)資料,便于政府部分做出正確的決策,提出科學(xué)的方針策略。本文就針對環(huán)境監(jiān)測的重要地位,簡要的論述環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護(hù)工作中的重要作用。

        【關(guān)鍵詞】環(huán)境監(jiān)測;環(huán)境保護(hù)工作;作用

        0.引言

        科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步使得經(jīng)濟(jì)水平有了巨大的提高,工業(yè)得到了空前的發(fā)展,以致人們的生活水平不斷的提高,衣食住行各方面得到了基本的保障,但經(jīng)濟(jì)的快速增長導(dǎo)致了一系列的環(huán)境問題,由此社會乃至世界對于環(huán)境保護(hù)工作日益重視起來。環(huán)境保護(hù)是為了人類生存環(huán)境更加舒適美好,更為了經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展,包括解決一些現(xiàn)實存在的問題和潛在的環(huán)境威脅所采取的所有行動。環(huán)境監(jiān)測就是其中的一個重要環(huán)節(jié),環(huán)境監(jiān)測是指對環(huán)境中的各種物質(zhì)的含量進(jìn)行測定,通過科學(xué)的數(shù)據(jù)計算獲得環(huán)境指標(biāo),由此來判斷環(huán)境的質(zhì)量水平以及受污染的程度,是環(huán)境保護(hù)工作得以開展的重要前提和科學(xué)保證。

        1.有關(guān)環(huán)境監(jiān)測

        環(huán)境監(jiān)測就是政府和有關(guān)環(huán)境部門按照國家的法律法規(guī),遵循一定的程序,采集樣本對環(huán)境中的各種可以代表環(huán)境質(zhì)量水平的物質(zhì)進(jìn)行測定,對環(huán)境的質(zhì)量以及受污染程度做出評估,是環(huán)境工作中的科學(xué)數(shù)據(jù)資料,可以作為有關(guān)部門制定環(huán)境保護(hù)策略和措施的重要依據(jù),也可以對環(huán)境以后的發(fā)展做出預(yù)測。

        環(huán)境監(jiān)測的過程一般為接受任務(wù),現(xiàn)場調(diào)查和收集資料,監(jiān)測計劃設(shè)計,優(yōu)化布點(diǎn),樣品采集,樣品運(yùn)輸和保存,樣品的預(yù)處理,分析測試,數(shù)據(jù)處理,綜合評價等。簡單來說就是明確要檢測的區(qū)域以后,制定檢測計劃,收集樣本,測量數(shù)據(jù)并對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析綜合的過程。環(huán)境監(jiān)測包括環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)督測量以及污染物的兩個重要的方面,是環(huán)境保護(hù)工作的開展的重要前提,是制定環(huán)境管理方針,控制污染源的排放,規(guī)劃環(huán)境的科學(xué)依據(jù)。早期的環(huán)境監(jiān)測主要是對污染物的監(jiān)測,主要用于污染物的排放的控制,環(huán)境的治理,通過檢測獲得數(shù)據(jù)分析某地區(qū)環(huán)境的質(zhì)量,有助于提出科學(xué)的治理措施,改善生活環(huán)境。隨著國家的控制以及社會的不斷發(fā)展,人們逐漸將環(huán)境質(zhì)量檢測加入到監(jiān)測工作當(dāng)中,對于污染物的監(jiān)測有對比效果,更對生活環(huán)境的質(zhì)量實施全面的控制。

        環(huán)境監(jiān)測的對象和方法具有多樣性,時間和空間具有可變性,污染物有具有復(fù)雜性,這些因素使得環(huán)境監(jiān)測具有連續(xù)性和綜合性。環(huán)境指標(biāo)隨著時間的不同不斷的變化,而且污染物又具有復(fù)雜性,通過連續(xù)不斷地觀測、采樣,獲得的分析數(shù)據(jù)越多,則檢測結(jié)果越具有說服力;監(jiān)測的對象包括多種類別,只有對環(huán)境中的不同種類做出分析,將數(shù)據(jù)綜合處理,并結(jié)合社會環(huán)境因素,才能避免片面性,才能對環(huán)境整體的掌握,做出客觀可靠的評價,便于以后治理防護(hù)工作的正確展開。

        2.環(huán)境監(jiān)測的作用

        環(huán)境監(jiān)測的內(nèi)容根據(jù)不同的分類標(biāo)準(zhǔn)可以分為不同的種類,不同的分類標(biāo)準(zhǔn)又說明環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護(hù)中有不同的作用。環(huán)境監(jiān)測的內(nèi)容不同,環(huán)境監(jiān)測涉及到的方面也不同,它不僅在環(huán)境治理中發(fā)揮著不可替代的作用,在與環(huán)境有關(guān)的行政,經(jīng)濟(jì)方面也有重要的影響。下面我們就結(jié)合環(huán)境監(jiān)測的分類來說明在環(huán)境保護(hù)中環(huán)境監(jiān)測的具體作用。

        (1)環(huán)境監(jiān)測按監(jiān)測介質(zhì)或?qū)ο蠓诸惪煞譃樗|(zhì)監(jiān)測、空氣監(jiān)測、土壤監(jiān)測、固體廢物監(jiān)測、生物監(jiān)測、噪聲和振動監(jiān)測、電磁輻射監(jiān)測、放射性監(jiān)測、熱監(jiān)測、光監(jiān)測、衛(wèi)生監(jiān)測(病原體、病毒、寄生蟲等)等。

        (2)按專業(yè)部門分類可分為:氣象監(jiān)測、衛(wèi)生監(jiān)測、資源監(jiān)測等。 此外,又可分為:化學(xué)監(jiān)測、物理監(jiān)測、生物監(jiān)測等。

        (3)按監(jiān)測目的或監(jiān)測任務(wù)可以劃分為三兩大類:監(jiān)視性檢測和目的性監(jiān)測。

        1)監(jiān)視性監(jiān)測(例行監(jiān)測、常規(guī)監(jiān)測)包括對污染源的監(jiān)測和環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,以確定環(huán)境質(zhì)量及污染源狀況,評價控制措施的效果、衡量環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)實施情況和環(huán)境保護(hù)工作的進(jìn)展。這是監(jiān)測工作中量最大面最廣的工作。

        2)特定目的監(jiān)測(特例監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測)包括①污染事故監(jiān)測,即在發(fā)生污染事故時及時深入事故地點(diǎn)進(jìn) 行應(yīng)急監(jiān)測,確定污染物的種類、擴(kuò)散方向、速度和污染程度及危害范圍,查找污染發(fā)生的原因,為控制污染事故提供科學(xué)依據(jù)。這類監(jiān)測常采用流動監(jiān)測(車、船等)、簡易監(jiān)測、低空航測、遙感等手段。②糾紛仲裁監(jiān)測,主要針對污染事故糾紛、環(huán)境執(zhí)法過程中所產(chǎn)生的矛盾進(jìn)行監(jiān)測,提供公證數(shù)據(jù)。③考核驗證監(jiān)測,包括人員考核、方法驗證、新建項目的環(huán)境考核評價、排污許可證制度考核監(jiān)測、“三同時”項目驗收監(jiān)測、污染治理項目竣工時的驗收監(jiān)測。④咨詢服務(wù)監(jiān)測,為政府部門、科研機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)單位所提供的服務(wù)性監(jiān)測。為國家政府部門制訂環(huán)境保護(hù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和手段。如建設(shè)新企業(yè)應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評價,需要按評價要求進(jìn)行監(jiān)測。

        其分類標(biāo)準(zhǔn)如上所示,總結(jié)環(huán)境監(jiān)測的作用如下:

        (1)環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制訂中的作用。

        這是以生態(tài)基準(zhǔn)、人體健康基準(zhǔn)為基礎(chǔ),由環(huán)保部門根據(jù)實現(xiàn)一定時期內(nèi)環(huán)境目標(biāo)的需要、各類環(huán)境的不同功能和技術(shù)一一經(jīng)濟(jì)上的可靠性來制訂。

        (2)環(huán)境監(jiān)測在是總量控制和排污許可證的發(fā)放中的作用。

        通過監(jiān)測,國家根據(jù)一個地區(qū)功能區(qū)劃對污染物排放量的總量予以核定并對功能區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位排污量進(jìn)行核定,發(fā)放排污許可證,實行超量減排,削減交易的原則。

        (3)環(huán)境監(jiān)測在排污統(tǒng)計和排污費(fèi)的征收工作中的作用。

        通過統(tǒng)計,估算一個單位和一個地區(qū)的排污量,并依據(jù)單位排污情況進(jìn)行排污費(fèi)的征收工作。

        (4)環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境監(jiān)督管理工作中的作用。

        主要是對企業(yè)污染物排放情況,進(jìn)行監(jiān)視性和監(jiān)督性監(jiān)測,以進(jìn)一步落實好環(huán)保的法律、法規(guī)。此外,環(huán)境監(jiān)測還可反映一個地區(qū)的環(huán)境狀況、污染物狀況等。

        (5)環(huán)境監(jiān)測在糾紛仲裁中的作用。

        在生產(chǎn)發(fā)展過程中,還可能出現(xiàn)環(huán)境污染事故,這就需要通過仲裁監(jiān)測處理,實地取樣分析才能判斷污染來源,避免帶來經(jīng)濟(jì)或生活上的更大損失。

        (6)環(huán)境監(jiān)測在科學(xué)研究中的作用。

        科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。如節(jié)能科研中的環(huán)境監(jiān)測,工藝改革及新產(chǎn)品研制中的環(huán)境監(jiān)測等。做好這方面的環(huán)境監(jiān)測,將對推動科學(xué)研究、發(fā)展經(jīng)濟(jì)有著重大意義。

        3.結(jié)束語

        隨著工業(yè)和科學(xué)的發(fā)展,環(huán)境監(jiān)測的內(nèi)容也由工業(yè)污染源的監(jiān)測,逐步發(fā)展到對大環(huán)境的監(jiān)測,即監(jiān)測對象不僅是影響環(huán)境質(zhì)量的污染因子,還包括對生物、生態(tài)變化的監(jiān)測。對環(huán)境污染物的監(jiān)測往往不只是測定其成分和含量,而且需要進(jìn)行形態(tài)、結(jié)構(gòu)和分布規(guī)律的監(jiān)測。對物理污染因素(如噪聲、振動、熱、光、電磁輻射和放射性等)和生物污染因素,也應(yīng)進(jìn)行監(jiān)測。只有這樣,才能全面地、確切地說明環(huán)境污染對人群、生物的生存和生態(tài)平衡的影響程度,從而做出正確的環(huán)境質(zhì)量評價。環(huán)境監(jiān)測的目的是準(zhǔn)確、及時、全面地反映環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢,為環(huán)境管理、污染源控制、環(huán)境規(guī)劃等提供科學(xué)依據(jù)。

        【參考文獻(xiàn)】

        [1]陳玲.環(huán)境監(jiān)測.化學(xué)工業(yè)出版社,2011,1.

        [2]楊光忠.環(huán)境保護(hù)實用知識手冊.北京:中國環(huán)境科學(xué)出版社,2006,1.

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