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        認(rèn)識(shí)房屋建筑工程質(zhì)量的重要性

        2013-06-04 07:09:12周海雄
        關(guān)鍵詞:制度建設(shè)房地產(chǎn)

        周海雄

        【摘 要】隨著我國(guó)房地產(chǎn)建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展,工程質(zhì)量日益成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。本文從工程設(shè)計(jì)、建設(shè)單位投資責(zé)任機(jī)制、施工單位的素質(zhì)、建筑材料選用、監(jiān)理單位的質(zhì)量管理作用5大方面分析了造成各種房屋質(zhì)量問(wèn)題的原因,并針對(duì)這些原因提出了相應(yīng)的措施和一些建議,從而達(dá)到加強(qiáng)房屋建筑工程質(zhì)量管理與控制的目的。

        【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn);房屋建筑;工程質(zhì)量;管理與控制;制度建設(shè)

        0.前言

        中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車(chē)是投資、消費(fèi)、出口,而在投資中占有重要比重的無(wú)疑是房地產(chǎn)業(yè)。改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)的城鎮(zhèn)化已經(jīng)有了非常明顯的進(jìn)程,并且未來(lái)中國(guó)固定資產(chǎn)投資將越來(lái)越注重于“可持續(xù)發(fā)展”。在這種經(jīng)濟(jì)大氣候下,從事房屋建筑的施工企業(yè)數(shù)量越來(lái)越多,行業(yè)規(guī)模越來(lái)越大,施工工期越來(lái)越長(zhǎng),存在的質(zhì)量問(wèn)題也越來(lái)越明顯。[1]因此,加強(qiáng)房屋建筑施工質(zhì)量管理,消除各種易發(fā)的質(zhì)量通病,對(duì)維護(hù)社會(huì)和諧、穩(wěn)定具有重要意義。

        1.當(dāng)今造成房屋建筑工程質(zhì)量問(wèn)題的因素

        1.1工程設(shè)計(jì)上的問(wèn)題

        (1)設(shè)計(jì)人員方面:很多設(shè)計(jì)單位實(shí)行的是內(nèi)部承包制,單位內(nèi)部設(shè)計(jì)人員之間很難做到專(zhuān)業(yè)互通,致使設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì)得不到充分發(fā)揮;另一方面,設(shè)計(jì)技術(shù)人員的整體水平不高。[2]

        (2)設(shè)計(jì)工作態(tài)度方面:設(shè)計(jì)單位內(nèi)部沒(méi)有嚴(yán)格的規(guī)章制度,設(shè)計(jì)人員道德行為不規(guī)范,如對(duì)工程地質(zhì)資料掌握不詳細(xì),國(guó)家相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范掌握不全面等等;設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算不精確、粗糙、不詳實(shí),如一些大樣圖缺失、建筑和結(jié)構(gòu)圖有出入等等。

        1.2建設(shè)單位投資責(zé)任機(jī)制不健全

        (1)“最低價(jià)中標(biāo)”是中國(guó)建筑業(yè)大發(fā)展的基本條件。筆者認(rèn)為,“最低價(jià)中標(biāo)”是帶來(lái)中國(guó)建筑業(yè)大變革、大進(jìn)步最重要的市場(chǎng)動(dòng)力。但房屋工程的質(zhì)量和工程的造價(jià)有直接的關(guān)系,片面追求低造價(jià),會(huì)增加施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力而疏于管理。

        (2)建設(shè)單位分包工程,致使一個(gè)項(xiàng)目中有兩個(gè)或兩個(gè)以上的施工隊(duì)伍,施工水平的差異及現(xiàn)場(chǎng)缺乏統(tǒng)一管理,使施工質(zhì)量無(wú)法保證。

        1.3工程施工單位的素質(zhì)方面

        (1)在我國(guó)當(dāng)前的建筑市場(chǎng)上,施工企業(yè)存在著良莠不齊的現(xiàn)象。有的施工單位缺乏健全的施工質(zhì)量管理制度,無(wú)章可依,管理混亂;有的施工單位經(jīng)營(yíng)思想不正,利用自己的資質(zhì)大量轉(zhuǎn)包工程,導(dǎo)致施工單位人員流動(dòng)大,隊(duì)伍穩(wěn)定性差。

        (2)《建筑法》及其相關(guān)法律法規(guī)明確了施工企業(yè)在工程技術(shù)、用工制度中的操作程序和規(guī)范。[3]但當(dāng)今建筑市場(chǎng)上工人的技術(shù)素質(zhì)整體較低,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員普遍缺乏,尤其是許多未經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練的農(nóng)民工涌入建筑行業(yè),大多都是屬于無(wú)證上崗。

        1.4建筑材料選用方面的原因

        (1)許多建設(shè)單位為了節(jié)約投資,盡可能的追求利潤(rùn),甲供主材選用質(zhì)量低劣的材料、設(shè)備,如住宅建設(shè)中常用的墻地磚、防水材料、上下水的管材、電線管材、電器設(shè)備等等,從而造成的質(zhì)量問(wèn)題比比皆是。

        (2)有些施工企業(yè)為了追求利潤(rùn)最大化,壓低成本,使用不符合要求的材料進(jìn)行施工。如用價(jià)格較低的石粉代替砂石;自拌砂漿及混凝土少用水泥等現(xiàn)象非常普遍。

        1.5監(jiān)理單位的質(zhì)量管理作用沒(méi)有充分發(fā)揮

        (1)當(dāng)前的監(jiān)理市場(chǎng)中普遍存在建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理單位職責(zé)的重要性沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí),導(dǎo)致監(jiān)理費(fèi)用過(guò)低的現(xiàn)象,由此出現(xiàn)項(xiàng)目總監(jiān)不到位和項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)臨時(shí)拼湊的問(wèn)題,并且一人多崗、無(wú)證上崗、冒名替崗。

        (2)監(jiān)理單位及相關(guān)人員不注重自身素質(zhì)提高,編制的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則空洞連篇,對(duì)實(shí)際工程沒(méi)有針對(duì)性。在工程項(xiàng)目實(shí)施中不堅(jiān)持事前審核控制、事中平行跟蹤檢查、關(guān)鍵工序不能保證旁站,施工全過(guò)程不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并上報(bào)給建設(shè)單位和建設(shè)主管部門(mén)。

        2.如何加強(qiáng)房屋建筑工程質(zhì)量管理與控制

        2.1加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)單位的監(jiān)督與管理

        (1)抓房屋建筑工程的質(zhì)量務(wù)必應(yīng)該從設(shè)計(jì)階段開(kāi)始,會(huì)同建委設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督站強(qiáng)化對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的檢查監(jiān)督力度,促使工程的設(shè)計(jì)內(nèi)容與技術(shù)規(guī)范、業(yè)主要求相一致,改變目前設(shè)計(jì)工種之間相互撞車(chē)打架,設(shè)計(jì)粗略不詳?shù)葼顩r,盡量減少設(shè)計(jì)變更。

        (2)設(shè)計(jì)單位要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)禁非法設(shè)計(jì)和出讓圖章,限制業(yè)余設(shè)計(jì)。強(qiáng)化設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)制度,設(shè)計(jì)人員應(yīng)與施工人員充分作好技術(shù)交底工作。

        2.2加強(qiáng)建設(shè)單位投資責(zé)任機(jī)制的管理與控制

        (1)應(yīng)對(duì)招標(biāo)負(fù)責(zé)人實(shí)行對(duì)工程質(zhì)量的長(zhǎng)期負(fù)責(zé)制,這樣就可以預(yù)防一些行政干預(yù)的因素,從源頭上杜絕了工程腐敗現(xiàn)象形成。同時(shí)“最低價(jià)中標(biāo)”的前提應(yīng)該是合理讓利的條件下,這是一個(gè)原則,通俗的說(shuō)就是“沒(méi)有一個(gè)老板是愿意帶錢(qián)來(lái)給人干活的”,房屋工程只有先有“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”,才能談到“上層建筑”,否則工程質(zhì)量等都是空話。

        (2)最近幾年來(lái)國(guó)內(nèi)許多地區(qū)在房屋建筑工程項(xiàng)目上逐步推行“施工總承包制”,這是促進(jìn)加快我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目管理與國(guó)際接軌的重大改革,在此前提下建設(shè)單位應(yīng)盡量減少自主式的分包,以保證工程及工程管理的完整性。

        (3)工程項(xiàng)目不應(yīng)出現(xiàn)多次的轉(zhuǎn)包,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)階段對(duì)于轉(zhuǎn)包行為給與嚴(yán)格規(guī)范和限制,應(yīng)事先說(shuō)明工程不應(yīng)當(dāng)隨意轉(zhuǎn)包給他人。

        2.3加強(qiáng)工程施工單位的整體素質(zhì)建設(shè)

        (1)施工企業(yè)應(yīng)建立一套科學(xué)的施工質(zhì)量管理制度,保證企業(yè)擁有優(yōu)質(zhì)的團(tuán)隊(duì)和資源對(duì)房屋建筑施工過(guò)程進(jìn)行高效的質(zhì)量管理。

        (2)工程領(lǐng)域勞動(dòng)力市場(chǎng)的建設(shè)應(yīng)從注重“量”的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向“質(zhì)”的提高,強(qiáng)化施工人員對(duì)理論知識(shí)以及專(zhuān)業(yè)技能方面的培訓(xùn),進(jìn)而有效地培養(yǎng)其各種專(zhuān)業(yè)技能,從而提高工程施工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

        2.4加強(qiáng)工程材料的選用質(zhì)量

        (1)建筑行業(yè)實(shí)行的是質(zhì)量終身制,而建筑材料是建筑工程質(zhì)量的基礎(chǔ),只有合格的建筑材料才能造出合格的房屋工程,檢查材料是否符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求必須嚴(yán)格。

        (2)建設(shè)、施工單位在盡量節(jié)約資金的前提下,各種材料必須選用質(zhì)量過(guò)硬的品牌,嚴(yán)禁使用三無(wú)產(chǎn)品,俗話說(shuō)“便宜無(wú)好貨,好貨不便宜”,控制材料質(zhì)量,要做到貨比三家、擇優(yōu)使用,房屋是百年大計(jì),建造房屋所用的材料也必須經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)。

        2.5加強(qiáng)監(jiān)理單位在房屋質(zhì)量管理上的作用

        (1)監(jiān)理公司是一個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu),建設(shè)單位應(yīng)充分發(fā)揮它在房屋質(zhì)量管理上的主導(dǎo)作用。必須按照《建筑法》、《建筑工程管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)及建筑質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)體系,編制詳細(xì)的工程質(zhì)量監(jiān)理目標(biāo)幫助建設(shè)單位進(jìn)行控制與管理。

        (2)監(jiān)理單位在機(jī)構(gòu)人員組成上應(yīng)注意人員的技術(shù)基礎(chǔ)和工程經(jīng)驗(yàn)的結(jié)合、監(jiān)理理論和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)操作的結(jié)合,項(xiàng)目施工中要保證項(xiàng)目總監(jiān)始終堅(jiān)持在崗位。

        (3)房屋建筑總體質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與形成過(guò)程息息相關(guān),通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目全過(guò)程的控制將工程質(zhì)量由事后檢查有效地轉(zhuǎn)移為事前控制。對(duì)于重要的工序,必須有監(jiān)理旁站,對(duì)于施工難度大的工程結(jié)構(gòu)或容易產(chǎn)生房屋質(zhì)量通病的部位,監(jiān)理必須現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查。

        2.6健全施工質(zhì)量管理制度

        應(yīng)充分發(fā)揮建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位五大責(zé)任主體的作用,隨著國(guó)家基本建設(shè)體制改革的進(jìn)一步深化,《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建筑法》等一些法律、法規(guī)的頒布實(shí)施,以及最近各個(gè)地方陸續(xù)頒布的針對(duì)房屋質(zhì)量通病提出的《導(dǎo)則》,使得工程質(zhì)量監(jiān)督領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了有法可依、依法執(zhí)監(jiān)。

        3.結(jié)論

        國(guó)家的振興靠經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)房地產(chǎn),而房地產(chǎn)的發(fā)展要以質(zhì)量為本。目前一些有遠(yuǎn)見(jiàn)的企業(yè)家都在圍繞“質(zhì)量既是挑戰(zhàn)、又是機(jī)遇”這一主體改善經(jīng)營(yíng)管理,將“以質(zhì)量求生存、以質(zhì)量求發(fā)展”看作是企業(yè)正確的經(jīng)營(yíng)之道。質(zhì)量的作用日益重要,是我們這個(gè)時(shí)代的主要特征。[4]

        【參考文獻(xiàn)】

        [1]羅明蘭.淺談主體工程施工質(zhì)量問(wèn)題處理[J].中小企業(yè)管理與科技,2011,(22).

        [2]陸慶.我國(guó)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督現(xiàn)狀與對(duì)策[J].山西建筑,2007(7).

        [3]顧杰.建筑工程施工質(zhì)量管理研究[J].山西建筑,2009,(1):150.

        [4]郭武林.建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制與安全管理探討[J].廣東建材,2009,25(6):34-35.

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