高紅勇

【摘 要】建筑消防設(shè)施檢測機(jī)構(gòu)是對建筑消防設(shè)施的施工質(zhì)量和運(yùn)行情況進(jìn)行技術(shù)測試，并出具檢測報告的中介機(jī)構(gòu)。建筑消防設(shè)施檢測， 在2000 年以后發(fā)展迅猛， 行業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大，現(xiàn)在已經(jīng)完全走向了市場化發(fā)展的軌道，筆者作為一名長期從事消防檢測工作人員，就建筑消防設(shè)施檢測的實質(zhì)和特點、存在問題和改善的思路談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

【關(guān)鍵詞】建筑消防設(shè)施；檢測機(jī)構(gòu)；存在問題；對策

0.引言

建筑消防設(shè)施檢測是伴隨著我國建筑行業(yè)的發(fā)展而逐漸興起的一項事業(yè)，其主要內(nèi)容是對建筑消防設(shè)施進(jìn)行設(shè)備檢測，判定其是否達(dá)到預(yù)期的消防功能，驗證消防設(shè)施是否合格。目前全國擁有正規(guī)資質(zhì)的消防設(shè)施檢測企業(yè)己經(jīng)達(dá)到幾百甚至上千家。經(jīng)過十多年的發(fā)展，建筑消防設(shè)施檢測的主體己經(jīng)從最早的由政府部門組織專業(yè)力量進(jìn)行檢測到目前已經(jīng)演變?yōu)榧兇馍虡I(yè)化市場運(yùn)作，承擔(dān)著為新建建筑物的消防設(shè)施檢測和已有建筑消防設(shè)施的巡回檢測任務(wù)，成為我國消防社會保障體系中不可或缺的中堅力量。

1.建筑消防設(shè)施監(jiān)測概述

1.1建筑消防設(shè)施檢測的實質(zhì)

建筑消防設(shè)施檢測的實質(zhì)是第三方技術(shù)認(rèn)證，當(dāng)建筑物按照標(biāo)準(zhǔn)配備了消防設(shè)施并且建筑物及其附屬的水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施都全部安裝到位以后，在正式竣工之前， 應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)隊伍對建筑物的各項基礎(chǔ)設(shè)施包括建筑消防設(shè)施是否達(dá)標(biāo)進(jìn)行檢測。

建筑消防設(shè)施本質(zhì)上屬于建筑防災(zāi)體系的一部分，這一點和建筑物的電氣設(shè)施有所不同，它不可能通過日常使用來發(fā)現(xiàn)其存在的缺陷，而電氣等其他設(shè)施如果在設(shè)計和安裝中存在問題，會在一定程度上給人們的生產(chǎn)生活帶來影響，而建筑消防設(shè)施如果設(shè)計安裝不達(dá)標(biāo)，一旦建筑發(fā)生火災(zāi)， 不僅影響人們撲救、疏散等工作， 嚴(yán)重時將直接危及人民的生命財產(chǎn)安全。因此，對建筑消防設(shè)施的檢測十分必要。

正因為建筑消防設(shè)施檢測的必要性和重要性，因此，建筑消防設(shè)施的檢測必須高度重視，而且必須由建筑施工方和建設(shè)方、監(jiān)理方等有關(guān)單位以外持有檢測資質(zhì)的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)獨立地完成檢測，才能確保檢測結(jié)果的公平、公正，符合客觀實際結(jié)果。通過建筑消防專業(yè)技術(shù)人員的檢測鑒定，及時發(fā)現(xiàn)建筑消防設(shè)施中存在的問題，并指導(dǎo)其完成施工改進(jìn)，為建筑物是否達(dá)到消防竣工標(biāo)準(zhǔn)提供依據(jù)，因此，建筑消防設(shè)施的檢測實質(zhì)是一種第三方的技術(shù)認(rèn)證。

1.2建筑消防設(shè)施檢測的特點

建筑消防設(shè)施檢測是指按照有關(guān)規(guī)定程序?qū)ㄖ镌谙拦こ炭⒐を炇涨斑M(jìn)行的消防設(shè)施功能性和安全性的鑒定和評價。針對具體的建筑物中的消防設(shè)施檢測，具有以下特點。

（1）檢測對象是特定的。

根據(jù)建筑物的特點和使用性質(zhì)的不同，安裝在建筑物中的消防設(shè)施也不盡相同，既有普通的消火栓系統(tǒng)，也有集報警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)、疏散系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)等為一體的復(fù)雜系統(tǒng)。因此，針對不同的建筑物，根據(jù)其安裝的消防設(shè)施不同，其檢測對象是特定的。

（2）檢測環(huán)境不同。

建筑物消防設(shè)施的安裝是由建筑物的規(guī)模、性質(zhì)和等因素決定的，一般情況下，建筑消防設(shè)施的安裝地點是多層次、多空間、多方位的，既有一般的民用建筑也有工業(yè)建筑，既有公共建筑場所也有普通公眾集散地和娛樂場所，因此，根據(jù)建筑物消防設(shè)施所處的環(huán)境不同，建筑消防設(shè)施檢測環(huán)境也隨之不同。

（3）檢測儀器不固定。

建筑消防設(shè)施的檢測是針對安裝在建筑物上的消防設(shè)施實施檢測活動，因為這些消防設(shè)施是固定的，因而，檢測消防設(shè)施的儀器將隨著建筑物中消防設(shè)施的位置不同而移動。

2.建筑消防設(shè)施檢測存在的問題

2.1檢測機(jī)構(gòu)市場缺乏統(tǒng)一管理

當(dāng)前，隨著我國建筑業(yè)的發(fā)展，建筑消防檢測機(jī)構(gòu)也如雨后春筍，遍地開花，由于檢測機(jī)構(gòu)的增加，使得各檢測機(jī)構(gòu)所能分到的市場份額相應(yīng)的減少，這必然導(dǎo)致了檢測機(jī)構(gòu)之間競爭加劇。為了更多的獲取市場份額，檢測機(jī)構(gòu)之間開始打“價格戰(zhàn)”，這必然會影響到消防設(shè)施檢測質(zhì)量。一些檢測機(jī)構(gòu)很少去現(xiàn)場檢測消防設(shè)備，僅憑建設(shè)方提供的一些數(shù)據(jù)和圖表就開具檢測報告，未能真正發(fā)揮消防設(shè)施檢測的作用，給消防工作帶來很大隱患。

2.2專業(yè)人才匱乏

建筑消防設(shè)施檢測是一項新興的產(chǎn)業(yè)，由于目前我國在高等教育中并沒有設(shè)置相對應(yīng)的學(xué)科，這就使得專業(yè)的檢測人才極度缺乏。但是，建筑消防檢測的工作性質(zhì)決定了檢測工作需要親臨現(xiàn)場實地完成，消防檢測人員不僅需要有良好的動手能力和還需要在實踐中積累經(jīng)驗，既要能發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施中存在的問題，又要能根據(jù)實際情況指導(dǎo)建設(shè)單位進(jìn)行整改、完善。目前，大多數(shù)檢測機(jī)構(gòu)的人員一部分來自消防部隊的復(fù)原轉(zhuǎn)業(yè)人員，另一部分是來自社會招聘。由于缺乏正規(guī)詳細(xì)的培訓(xùn)，很難保證檢測的質(zhì)量，如果沒有專業(yè)的技術(shù)水平，很難發(fā)現(xiàn)實際中的問題，從而給消防工作埋下隱患。

2.3檢測依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，檢測手段不規(guī)范

建筑消防設(shè)施檢測是從1996年頒布的《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》開始實施的。建筑消防設(shè)施涉及眾多系統(tǒng)和專業(yè)產(chǎn)品，從目前各消防設(shè)施檢測企業(yè)市場化運(yùn)作情況來看，各企業(yè)為了最大限度獲取利益， 檢測單位忽視消防設(shè)施產(chǎn)品檢測質(zhì)量，過于追求驗收規(guī)范，不重視產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的要求，檢測作業(yè)隨意性很大，檢測報告也是良莠不齊，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。此外檢測手段不規(guī)范也是消防設(shè)施檢測行業(yè)當(dāng)前存在的另一主要問題。部分檢測企業(yè)在檢測中，并不按照有關(guān)檢測指導(dǎo)書的要求去做，對消防設(shè)施的檢測取樣也不合規(guī)定，少檢、漏檢的現(xiàn)象時有發(fā)生，檢測技術(shù)人員對有關(guān)檢測儀器的使用不夠熟練，責(zé)任心不強(qiáng)，檢測手段簡單，甚至根本不知道如何使用。這些檢測手段的不規(guī)范問題今后一段時期內(nèi)還是會存在，這都會嚴(yán)重阻礙消防設(shè)施檢測行業(yè)的健康發(fā)展。

3.完善建筑消防設(shè)施檢測的兩點意見

3.1加強(qiáng)對建筑消防設(shè)施檢測企業(yè)及其消防檢測人員的管理

為了保證建筑消防市場商業(yè)化運(yùn)作良好，有必要加強(qiáng)對建筑消防設(shè)施檢測企業(yè)及其消防檢測人員的管理。一方面國家有關(guān)主管部門要建立消防設(shè)施檢測企業(yè)的資格認(rèn)證體系。廣泛調(diào)查并切實掌握消防設(shè)施檢測企業(yè)業(yè)務(wù)開展質(zhì)量情況和從業(yè)人員整體水平，規(guī)范整個消防檢測行業(yè)的行為，并提供消防職業(yè)技能培訓(xùn)，對從業(yè)人員進(jìn)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、作業(yè)指導(dǎo)書、儀器設(shè)備操作規(guī)程等專項知識培訓(xùn)，充實專業(yè)知識，提高檢測能力，保障檢測質(zhì)量，為建筑單位提供優(yōu)質(zhì)的消防設(shè)施檢測服務(wù)。此外，要規(guī)范消防檢測行業(yè)市場競爭秩序，防止企業(yè)之間陷入“價格戰(zhàn)”從而忽視檢測質(zhì)量，對消防檢測行業(yè)內(nèi)違規(guī)違法行為，實行相應(yīng)的行政處罰及法律處罰，在全社會培養(yǎng)消防檢測行業(yè)遵紀(jì)守法經(jīng)營的良好氛圍，促進(jìn)檢測行業(yè)健康有序發(fā)展。

3.2完善建筑消防設(shè)施檢測規(guī)程

首先，要確定建筑消防設(shè)施檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。消防設(shè)施企業(yè)要配備檢測中所必備的準(zhǔn)確的的檢測儀器設(shè)備，多從消防設(shè)施產(chǎn)品本身的質(zhì)量要求考慮，加強(qiáng)檢測手段的可操作性。并根據(jù)特定的消防作業(yè)類別指定具有可操作性的作業(yè)指導(dǎo)書，確保其檢測結(jié)果的科學(xué)性、公正性。其次，要規(guī)范檢測結(jié)果報告格式及材料的歸檔。消防設(shè)施檢測企業(yè)要按照檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，及時出具檢測報告，并對檢測報告的準(zhǔn)確科學(xué)性負(fù)責(zé)解釋，此外，還要對材料報告及時分類歸檔保存。

4.結(jié)束語

建筑消防設(shè)施檢測是伴隨著我國建筑行業(yè)的發(fā)展而新興的行業(yè)，可以預(yù)見，未來建設(shè)消防設(shè)施檢測必將在建筑行業(yè)的配套服務(wù)中扮演著越來越重要的作用，當(dāng)前建設(shè)消防設(shè)施檢測行業(yè)有很多問題有待規(guī)范，希望本篇論文能給從業(yè)者及有關(guān)主管部門一些有益啟示，促進(jìn)我國建筑消防檢測行業(yè)健康有序發(fā)展。

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