王 瑤

（中國(guó)鐵道科學(xué)研究院 運(yùn)輸及經(jīng)濟(jì)研究所，北京 100081）

近年來(lái)，在貨運(yùn)市場(chǎng)中，隨著公路、航空、內(nèi)河及近海運(yùn)輸方式的迅猛發(fā)展，鐵路貨運(yùn)的市場(chǎng)份額有較大幅度的下降[1]。在分析我國(guó)鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)現(xiàn)狀及貨運(yùn)量下滑原因的基礎(chǔ)上，研究鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)定位和發(fā)展對(duì)策具有現(xiàn)實(shí)意義。

1 鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)現(xiàn)狀分析

我國(guó)鐵路貨運(yùn)量從 2002 年的 204956 萬(wàn) t 到 2011年的 393262 萬(wàn) t，年均增長(zhǎng)近 7%。然而，鐵路貨運(yùn)量占社會(huì)總貨運(yùn)量的比重卻不斷減少，2002—2011年，我國(guó)鐵路完成的貨運(yùn)量和貨物周轉(zhuǎn)量在全社會(huì)貨運(yùn)總量中的占有率呈逐年下降趨勢(shì)，分別以年均0.318 和 1.24 個(gè)百分點(diǎn)的幅度下降，而同期公路貨運(yùn)量和水路貨物周轉(zhuǎn)量在全社會(huì)貨運(yùn)總量中的占有率有一定幅度的提高。各種交通方式貨運(yùn)量和貨物周轉(zhuǎn)量的市場(chǎng)占有率數(shù)據(jù)如表 1 所示。

表12002—2011 年各種交通方式的貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量的市場(chǎng)占有率 %

鐵路貨物運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)表明，2012 年鐵路貨運(yùn)裝車數(shù)下滑明顯，全年貨運(yùn)裝車數(shù)為比2011 年下降了 3.18%，致使近 10 年來(lái)首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。其中，煤炭、石油、冶煉物資等品類大宗貨物裝車數(shù)占鐵路總裝車數(shù)的比重較 2011 年分別下降了3.75%、2.51%、1.01%；電子電氣、紙品、建材、醫(yī)藥等高附加值和高運(yùn)價(jià)率貨物裝車數(shù)下降幅度較大，較 2011 年分別下降 33.54%、11%、8.39%、6.01%；礦建材料、水泥、木材等品類較 2011 年分別下降了6.45%、8.39%、15.69%。在大部分品類貨物裝車量下降的情況下，作為鐵路重點(diǎn)運(yùn)輸?shù)募Z食、棉花、化肥及農(nóng)藥等物資，2012 年的裝車數(shù)比 2011 年有一定幅度的上升。

2 鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)份額下降原因分析

2.1 大宗物資相關(guān)行業(yè)市場(chǎng)持續(xù)低迷

當(dāng)前，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)處于從高速增長(zhǎng)向中速增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)換期，固定資產(chǎn)投資增速放緩，內(nèi)需持續(xù)不振，煤炭、冶金、電力、化工等主要工業(yè)行業(yè)增加值的增幅不斷下降，造成鐵路大宗物資運(yùn)輸市場(chǎng)持續(xù)低迷。

在煤炭運(yùn)輸市場(chǎng)需求方面，煤炭下游行業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不斷下滑、宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況放緩、國(guó)際煤炭?jī)A銷等是造成煤炭運(yùn)輸需求走低的主要原因。目前，全國(guó)民用和工業(yè)用電消耗能力下降，造成國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)需求萎縮、價(jià)格下行。同時(shí)，電力企業(yè)同期水電、天然氣發(fā)電增長(zhǎng)明顯，導(dǎo)致電力企業(yè)煤炭庫(kù)存爆滿。另外，國(guó)際煤炭市場(chǎng)需求低迷，主要產(chǎn)煤國(guó)不斷加大向我國(guó)的傾銷力度，對(duì)沿海煤炭市場(chǎng)沖擊較大。

在冶煉物資運(yùn)輸市場(chǎng)需求方面，冶煉物資市場(chǎng)需求進(jìn)入較低的增長(zhǎng)期，影響了鐵路運(yùn)量。一方面，2012 年鋼鐵行業(yè)受下游房地產(chǎn)、造船、汽車等行業(yè)不景氣影響，鋼鐵市場(chǎng)交易量?jī)r(jià)齊跌；另一方面，由于鋼鐵行業(yè)需求萎縮，鋼鐵上游的鐵礦石、焦煤、鋼坯等原燃材料等需求不旺。

2.2 鐵路運(yùn)力供給不均衡

我國(guó)鐵路運(yùn)力供給不均衡，部分地區(qū)運(yùn)輸能力受限，鐵路運(yùn)輸?shù)臅r(shí)效性、貨運(yùn)計(jì)劃兌現(xiàn)率、貨物送達(dá)等難以保證，影響了鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)的需求。一方面，相關(guān)運(yùn)輸通道貨運(yùn)需求與運(yùn)能不匹配，全路貨源主要增長(zhǎng)點(diǎn)集中在西北、東北和華北地區(qū)，貨流去向主要集中在西南、東南、華東地區(qū)，相關(guān)鐵路運(yùn)輸通道能力基本飽和，影響了潛在貨源向?qū)嶋H運(yùn)量的轉(zhuǎn)化；另一方面，部分地區(qū)的鐵路點(diǎn)線能力不匹配，運(yùn)量難以實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。

2.3 鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)營(yíng)銷方式有待完善

目前，我國(guó)鐵路貨運(yùn)在時(shí)效性、適貨性和客戶服務(wù)等方面還不能充分滿足貨主的需求。在時(shí)效性方面，鐵路推行的快運(yùn)貨物班列能夠保證運(yùn)輸?shù)臅r(shí)效性，但其他大多數(shù)貨物運(yùn)輸均采取集結(jié)中轉(zhuǎn)方式，難以保證貨物的及時(shí)送達(dá)；在適貨性方面，隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，特種貨物和高附加值貨物等運(yùn)輸需求增加，而鐵路集裝箱運(yùn)輸在車型、專用車、特種車型等方面儲(chǔ)備不足，影響了鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)份額；在客戶服務(wù)方面，由于鐵路貨運(yùn)的市場(chǎng)營(yíng)銷觀念、營(yíng)銷工作機(jī)制、營(yíng)銷手段等不夠完善，不能充分滿足客戶的服務(wù)需求，影響了鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3 鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)功能定位

隨著高速鐵路網(wǎng)的逐步形成，主要鐵路運(yùn)輸通道能力進(jìn)一步釋放，為鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展提供了良好條件。目前，煤、石油、冶煉物資等大宗貨物長(zhǎng)距離運(yùn)輸仍然是鐵路貨運(yùn)的主要市場(chǎng)；農(nóng)用物資、磷礦、木材等為鐵路貨運(yùn)的穩(wěn)定市場(chǎng)；集裝箱、散裝、冷藏等貨物運(yùn)輸需求越來(lái)越大，這些產(chǎn)品屬于高效率、高運(yùn)價(jià)、高收入、高回報(bào)率的運(yùn)輸產(chǎn)品。因此，發(fā)展高附加值的中長(zhǎng)距離貨物運(yùn)輸是鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)的發(fā)展方向。

3.1 鞏固和擴(kuò)大大宗貨物運(yùn)輸市場(chǎng)

在貨運(yùn)市場(chǎng)中，煤、石油、冶煉物資等大宗貨物占有相當(dāng)大的比重，特別是煤炭運(yùn)輸一直占鐵路貨運(yùn)量的 50% 左右。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于工業(yè)化中后期和城鎮(zhèn)化全面推進(jìn)的時(shí)期，煤、石油、冶煉物資等大宗貨物運(yùn)輸?shù)膭傂孕枨笕詫⒊掷m(xù)旺盛，也為鐵路貨運(yùn)增長(zhǎng)提供了充足的貨源。同時(shí)，大宗貨物的中長(zhǎng)距離運(yùn)輸歷來(lái)是鐵路貨運(yùn)的優(yōu)勢(shì)，在相當(dāng)時(shí)期內(nèi)其他運(yùn)輸方式難以替代，因而大宗貨物運(yùn)輸是鐵路貨運(yùn)的主要市場(chǎng)。

3.2 穩(wěn)定農(nóng)用物資、磷礦、木材等運(yùn)輸市場(chǎng)

糧食、棉花、農(nóng)藥及化肥等物資是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)物資，一直是鐵路運(yùn)力傾斜重點(diǎn)保證的貨物，近年來(lái)占鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)的比例不斷增長(zhǎng)。因此，長(zhǎng)距離、大運(yùn)量的農(nóng)用物資運(yùn)輸是鐵路貨運(yùn)的穩(wěn)定市場(chǎng)。

近年來(lái)，磷礦和木材在鐵路貨運(yùn)中占有較大比重，該 2 種品類貨物分布的共同特點(diǎn)是產(chǎn)地集中、消費(fèi)分散，并且主要為跨區(qū)域長(zhǎng)距離運(yùn)輸，因此磷礦和木材運(yùn)輸是鐵路的穩(wěn)定市場(chǎng)。

3.3 發(fā)展高附加值貨物的中長(zhǎng)距離運(yùn)輸市場(chǎng)

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的變化，鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)需求發(fā)生了較大變化，貨物運(yùn)輸也向高附加值貨物運(yùn)輸方向發(fā)展，鐵路在中長(zhǎng)距離、重質(zhì)、高附加值貨物運(yùn)輸上具有較大優(yōu)勢(shì)，應(yīng)將集裝箱、散裝、冷藏等貨物運(yùn)輸作為鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展的重點(diǎn)目標(biāo)；還應(yīng)特別重視電子、機(jī)械、建材、汽車、鮮活貨品、紙品等品類貨物跨區(qū)域的中長(zhǎng)距離運(yùn)輸，通過(guò)積極拓展高附加值零散貨源，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)份額的目的。

4 鐵路貨運(yùn)發(fā)展對(duì)策

我國(guó)鐵路貨運(yùn)的發(fā)展應(yīng)通過(guò)提高運(yùn)輸通道和節(jié)點(diǎn)運(yùn)輸能力、優(yōu)化車流徑路，提高鐵路貨運(yùn)通道和整體路網(wǎng)的運(yùn)輸能力和吸引范圍；通過(guò)豐富貨運(yùn)產(chǎn)品、樹立市場(chǎng)品牌，提高鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；通過(guò)發(fā)展電子商務(wù)，全面改革鐵路貨運(yùn)生產(chǎn)及服務(wù)方式，優(yōu)化市場(chǎng)營(yíng)銷策略，擴(kuò)大鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)份額；通過(guò)鐵路貨運(yùn)物流化，擴(kuò)展物流延伸服務(wù)，形成鐵路貨運(yùn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

4.1 提高鐵路貨運(yùn)的路網(wǎng)與通道能力

充分利用高速鐵路建成后平行既有線釋放的運(yùn)能，加快主要貨運(yùn)通道建設(shè)和既有線、車站擴(kuò)能改造力度，優(yōu)化機(jī)車車輛運(yùn)用，打造大能力的鐵路貨運(yùn)通道，尤其是重點(diǎn)打造北部以大秦線為主通道、中部以太中銀鐵路和石太線為主通道、南部以侯月線為主通道、西部以包西線為主通道、東部以哈大既有線為主通道的貨運(yùn)通道；提高運(yùn)輸組織效率，通過(guò)統(tǒng)籌優(yōu)化車流徑路，提高路網(wǎng)整體輸送能力，最終在全路構(gòu)建以主要通道為骨架、其他線路相貫通的貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。

4.2 開發(fā)適應(yīng)貨運(yùn)市場(chǎng)需求的新產(chǎn)品

按照市場(chǎng)需求，鐵路貨物運(yùn)輸按照不同列車速度設(shè)計(jì)了特快班列、快速班列和普快班列 3 種貨運(yùn)產(chǎn)品，實(shí)施的大宗物資列車重載化、直達(dá)化、貨運(yùn)產(chǎn)品客車化組織等措施提高了鐵路貨物運(yùn)輸質(zhì)量，提升了鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。未來(lái)鐵路貨運(yùn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)應(yīng)樹立多樣化、系列化、品牌化理念，開發(fā)適應(yīng)貨運(yùn)市場(chǎng)需求的新產(chǎn)品，可以通過(guò)開行核心直達(dá)班列，提高大宗貨物運(yùn)輸?shù)姆?wù)質(zhì)量，穩(wěn)定重點(diǎn)貨源；通過(guò)實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)產(chǎn)品客車化組織，向社會(huì)公布貨運(yùn)產(chǎn)品的動(dòng)態(tài)信息，滿足各品類貨物運(yùn)輸需求，不斷培育貨源市場(chǎng)。

4.3 優(yōu)化市場(chǎng)營(yíng)銷策略

（1）創(chuàng)新鐵路貨運(yùn)生產(chǎn)及服務(wù)方式。發(fā)展鐵路電子商務(wù)是鐵路貨運(yùn)提升服務(wù)質(zhì)量的契機(jī)，依托電子商務(wù)系統(tǒng)，首先應(yīng)實(shí)現(xiàn)運(yùn)力配置公開透明，重點(diǎn)對(duì)運(yùn)輸條件審核、審核結(jié)果公開、信息查詢服務(wù)等方面進(jìn)行完善，提升客戶對(duì)產(chǎn)品運(yùn)輸過(guò)程的可知性；其次，發(fā)揮“12306”的貨運(yùn)客服代表作用，建立和完善客戶代表崗位職責(zé)，修訂客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)辦理流程，為客戶提供建議和專項(xiàng)調(diào)查等互動(dòng)溝通服務(wù)，做好運(yùn)力信息公開、業(yè)務(wù)咨詢、投訴理賠等工作。

（2）建立健全市場(chǎng)營(yíng)銷體系。樹立面向市場(chǎng)、服務(wù)客戶的營(yíng)銷理念，建立既能完全服務(wù)于客戶、又能協(xié)調(diào)運(yùn)輸生產(chǎn)的市場(chǎng)營(yíng)銷機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)專業(yè)化的營(yíng)銷隊(duì)伍，特別是營(yíng)銷人員應(yīng)同時(shí)具備現(xiàn)代營(yíng)銷、客戶關(guān)系管理的專業(yè)技能和鐵路貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)知識(shí)。

4.4 實(shí)現(xiàn)鐵路貨運(yùn)物流化

物流化是當(dāng)今貨物運(yùn)輸?shù)囊粋€(gè)重要趨勢(shì)，世界鐵路貨物運(yùn)輸正在向物流化發(fā)展。我國(guó)鐵路應(yīng)適應(yīng)這一發(fā)展趨勢(shì)，大力發(fā)展物流化運(yùn)輸，并將其作為鐵路貨物運(yùn)輸?shù)囊粋€(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)[2]。通過(guò)與市場(chǎng)需求相對(duì)接，與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相配套、相適應(yīng)，拓展鐵路物流服務(wù)鏈，增加多元經(jīng)營(yíng)收入。一方面，通過(guò)建立物流基地或大型裝車點(diǎn)開展運(yùn)貿(mào)一體經(jīng)營(yíng)，依托運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)打造集采購(gòu)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、加工為一體的專業(yè)物流企業(yè)，從而拓寬經(jīng)營(yíng)范圍和利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。另一方面，切實(shí)發(fā)揮物流延伸服務(wù)的主體責(zé)任，依托物流基地，通過(guò)自營(yíng)、聯(lián)營(yíng)等方式開展接取、包裝、裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、加工“一條龍”服務(wù)，完善全程物流的流程和標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，為貨主提供便捷規(guī)范的物流服務(wù)。

5 結(jié)束語(yǔ)

針對(duì)我國(guó)鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)現(xiàn)狀，分析鐵路運(yùn)量下滑的原因，提出我國(guó)鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)應(yīng)定位于鞏固和擴(kuò)大大宗貨物運(yùn)輸市場(chǎng)、穩(wěn)定農(nóng)用物資等運(yùn)輸市場(chǎng)，以及發(fā)展高附加值貨物運(yùn)輸市場(chǎng)。為擴(kuò)大鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)份額，提高鐵路貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)與通道運(yùn)輸能力，開發(fā)適應(yīng)市場(chǎng)需求的貨運(yùn)新產(chǎn)品，優(yōu)化市場(chǎng)營(yíng)銷策略，實(shí)現(xiàn)鐵路貨運(yùn)物流化等是當(dāng)前鐵路貨運(yùn)發(fā)展的主要對(duì)策。

[1] 劉啟鋼. 關(guān)于鐵路貨運(yùn)營(yíng)銷對(duì)策的思考[J]. 鐵道貨運(yùn)，2013(1)：30-33.

[2] 竇隨權(quán). 鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)現(xiàn)狀及發(fā)展策略分析[J]. 鐵道貨運(yùn)，2007(5)：14-17.