王春霞

摘 要：本文通過分析交通運輸對經(jīng)濟社會發(fā)展正反兩方面的影響，提出交通運輸可持續(xù)發(fā)展的具體對策。

關(guān)鍵詞：交通運輸；可持續(xù)發(fā)展；發(fā)展交通運輸?shù)脑瓌t

交通運輸系統(tǒng)作為社會經(jīng)濟系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)，它的發(fā)展是社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的一個重要組成部分。沒有交通運輸?shù)陌l(fā)展，就談不上社會經(jīng)濟的發(fā)展；反之，社會經(jīng)濟要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，也需要一個相應(yīng)的可持續(xù)的交通運輸系統(tǒng)來支持。傳統(tǒng)交通運輸?shù)陌l(fā)展同傳統(tǒng)經(jīng)濟的發(fā)展模式一樣，具有與環(huán)境資源不相協(xié)調(diào)的缺點，因此，為適應(yīng)社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要，交通運輸必須采取可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，也就是要改變傳統(tǒng)交通運輸發(fā)展模式的資源特性和環(huán)境特性，從而推進交通運輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展。

1 交通運輸

運輸是指借助公共運輸線路及其設(shè)施和運輸工具來實現(xiàn)人與物空間位移的一種經(jīng)濟活動和社會活動。交通運輸是運輸工具在運輸網(wǎng)絡(luò)上的流動和運輸工具上載運的人與物資在兩地間位移這一經(jīng)濟活動的總稱。自有人類以來即有運輸， 因為運輸乃是人類獲取食物、衣服、居室材料、器皿以及武器的手段，故運輸發(fā)展的歷史與人類文明的發(fā)展史相始末。從以人本身作為運輸工具（ 肩扛、背馱、頭頂?shù)龋?， 到馴養(yǎng)牛、馬、狗等動物運輸， 及至輪軸、車輛的出現(xiàn)， 無一不浸透著經(jīng)濟與社會發(fā)展的足跡。1765 年瓦特發(fā)明的蒸汽機及其掀起的產(chǎn)業(yè)革命， 促成了舊式水路交通工具的根本性變革， 更是揭開了現(xiàn)代運輸發(fā)展的序幕。

交通運輸對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的作用可以歸結(jié)為： 交通運輸是人類社會與經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)； 是形成城市的重要因素； 促進社會分工、大工業(yè)和規(guī)模經(jīng)濟的實現(xiàn)； 構(gòu)成國民經(jīng)濟的重要比例關(guān)系； 是現(xiàn)代工業(yè)的先驅(qū)； 促進資源的合理分配； 有利于降低和穩(wěn)定物價。世界經(jīng)濟史表明， 經(jīng)濟強國也一定是運輸大國， 經(jīng)濟的發(fā)展離不開運輸?shù)陌l(fā)展。一方面， 運輸?shù)陌l(fā)展擴大了市場交換的地理區(qū)域， 形成了更大的市場； 另一方面， 運輸?shù)陌l(fā)展本身就形成了一個龐大的市場， 拉動經(jīng)濟的發(fā)展。運輸?shù)陌l(fā)展能促進經(jīng)濟的發(fā)展， 其重要原因在于運輸成本的下降（相對或絕對），這種下降拓展了資源利用的經(jīng)濟距離， 擴大了市場范圍。每一次經(jīng)濟的大發(fā)展都伴隨著運輸?shù)母锩瓦\輸成本的顯著降低。隨著經(jīng)濟的發(fā)展， 運輸對經(jīng)濟的負(fù)面影響越來越顯著。這就要求擴大運輸成本的構(gòu)成范圍， 不能只是簡單包括運輸業(yè)的內(nèi)部成本，而且要同時考慮到外部成本。要解決這一問題， 建立可持續(xù)運輸體系是必然的選擇。

2 可持續(xù)發(fā)展的定義

所謂可持續(xù)發(fā)展，是指尋求一條人口、經(jīng)濟社會、環(huán)境和資源相互協(xié)調(diào)的，既能滿足當(dāng)代人需求而又不對后代人需求構(gòu)成危害的道路。它包括兩方面的意義：一方面是發(fā)展，人類只有不斷地發(fā)展才能使人們的生活越來越好，保證人們在展望未來時充滿歡樂和幸福；另一方面是發(fā)展的可持續(xù)性，即人類消耗資源的速度不能超過資源再生的速度，釋放污染物的程度不能超過自然的自我凈化能力。

3 交通運輸可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵

交通運輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展的根本目的不僅是自身的發(fā)展，還是保證社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)

濟可持續(xù)發(fā)展是交通運輸可持續(xù)發(fā)展的資金條件，資源是交通運輸可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)條件，環(huán)境生態(tài)可持續(xù)發(fā)展是交通運輸可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和約束條件。

4 交通運輸?shù)难该桶l(fā)展造成的諸多負(fù)面效應(yīng)

4.1 環(huán)境污染

交通工具在運行過程中都是流動的污染源。交通運輸對環(huán)境的污染稱為交通公害，大致有四個方面：交通工具運行時產(chǎn)生的煙、氣、粉塵等對大氣的污染；運行時所產(chǎn)生的噪聲和振動；清洗裝載工具和燃料的泄露對水體的污染；交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中的污染性和非污染性破壞。

4.2 交通運輸對資源的占用

其含義一是指交通運輸工具及基礎(chǔ)設(shè)施在建設(shè)過程中，需要消耗大量的自然資源和原材料，特別是不可再生資源；其次，各種交通隕石方式在運營中需要消耗自然資源的能源，特別是對石油產(chǎn)品消耗的比例將逐漸提高，這使能源面臨枯竭的危險。

4.3 交通擁擠

隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展和城市化進程的加快，城市交通問題也變得越來越嚴(yán)重，擁擠堵塞現(xiàn)象有增無減。給人民生活帶來諸多不便，同時也存在著巨大的交通安全隱患。

5 發(fā)展交通運輸應(yīng)遵循的原則

5.1 資源利用最優(yōu)化原則

交通運輸是對自然資源依賴度較高的產(chǎn)業(yè)之一，交通基礎(chǔ)設(shè)施需要占用大量土地、交通運輸工具要消耗大量能源。我國的資源人均占有量很低，資源節(jié)約應(yīng)成為交通運輸發(fā)展的基本原則。

5.2 成本最小化原則

不同交通運輸方式的運行成本是不同的。由于交通運輸?shù)耐獠啃蕴卣?，不僅要考慮交通運輸業(yè)本身的成本，還要考慮由于道路擁堵、環(huán)境污染、交通事故、生態(tài)破壞等所造成的外部成本。交通運輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展模式就是在綜合考慮直接成本、間接成本和難以用貨幣量化的外部成本等諸多因素基礎(chǔ)上，使社會總成本最小化的運輸發(fā)展模式。

5.3 系統(tǒng)最優(yōu)原則

每種交通運輸方式都具有不同的技術(shù)經(jīng)濟特征，有其不同的適用范圍和優(yōu)劣長短。綜合交通運輸體系的構(gòu)建是一個系統(tǒng)工程，應(yīng)兼顧社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一，根據(jù)系統(tǒng)最優(yōu)的原則，對鐵路、公路、航空、水運、管道等各種方式進行合理化配置和優(yōu)化，充分發(fā)揮各種運輸方式的優(yōu)勢，形成既競爭又互補、綜合集成、系統(tǒng)優(yōu)化的綜合交通運輸體系。

5.4 環(huán)境友好原則

交通運輸是人類環(huán)境的重要污染源之一。交通運輸業(yè)的發(fā)展應(yīng)遵循在等量前提下產(chǎn)生的污染負(fù)荷最小、對生態(tài)造成的損失最低的環(huán)境友好原則，大力提倡“綠色”交通運輸方式，這樣才能保障和支撐國家和人類的可持續(xù)發(fā)展。

6 交通運輸可持續(xù)發(fā)展的對策

6.1 交通運輸要與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展

我們在考慮交通運輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展對策過程中，要考慮與經(jīng)濟、社會之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。

6.2 交通運輸系統(tǒng)內(nèi)部諸方式的協(xié)調(diào)發(fā)展

交通運輸體系中不同的運輸方式都有其優(yōu)缺點，協(xié)調(diào)交通運輸系統(tǒng)內(nèi)部諸方式時，要以優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展為原則，既要考慮現(xiàn)有運輸環(huán)境下的合理配置，又要用發(fā)展的眼光研究未來各種運輸方式的合理配置。

6.3 依靠科技進步，改進和完善交通運輸技

術(shù)，發(fā)明節(jié)能、高效、低污染的交通工具。它應(yīng)包括三個相互聯(lián)系的內(nèi)容：一是發(fā)展清潔能源技術(shù)，以減少化石污染物的排放。二是采用新能源和可再生能源開發(fā)技術(shù)，建立可持續(xù)發(fā)展的能源體系。三是發(fā)展高效能源效率，實現(xiàn)能源供需的協(xié)調(diào)發(fā)展。

7 我國可持續(xù)交通運輸系統(tǒng)的實施確定合理的交通運輸發(fā)展目標(biāo)

交通運輸是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，現(xiàn)代交通運輸業(yè)又是一個很重要的污染源。要制定出合理的交通運輸發(fā)展目標(biāo)，促進交通運輸不斷地向前發(fā)展，更好地為我國的經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。利用經(jīng)濟杠桿加快可持續(xù)交通體系的發(fā)展。經(jīng)濟政策的制定要突出可持續(xù)發(fā)展的特征，對保護環(huán)境與資源的交通運輸方式要給予鼓勵，實行優(yōu)惠政策。交通運輸發(fā)展模式方面，要大膽參考與吸收國外成功經(jīng)驗，尤其是關(guān)于保護資源與環(huán)境方面的實踐成果，并結(jié)合中國的特殊國情進行論證。加大科技開發(fā)力度，采取有效的技術(shù)政策。

加快研制開發(fā)我國的低油耗、少污染或無污染的技術(shù)，成為交通運輸可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問題，也是我國交通裝備工業(yè)科技開發(fā)的方向之一。加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善交通狀況，提高運輸效率。必須采取措施加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強管理養(yǎng)護，保證既有交通設(shè)施的完好率，同時，要加強路政和交通指揮系統(tǒng)管理，改善管理方式，提高交通效率。

參考文獻

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