【摘 要】宿豫歷史悠久，人文底蘊深厚，資源豐富。如何唱好地方旅游戲，打好文化旅游特色牌，這是地方?jīng)Q策者亟待解決的課題。本文針對如何發(fā)展宿豫區(qū)鄉(xiāng)村文化旅游提出了相應(yīng)的建議和對策。

【關(guān)鍵詞】宿豫；鄉(xiāng)村文化旅游；資源優(yōu)勢；旅游品牌

宿豫具有3000多年文明史，這片古老而又年輕的土地曾哺育出西楚霸王項羽、民族英雄楊泗洪、中國人民解放軍炮兵創(chuàng)始人朱瑞將軍等許多英雄豪杰。乾隆皇帝六下江南，五次駐蹕于此，贊譽這里是“第一江山春好處”。

宿豫環(huán)抱地級宿遷市，是地級宿遷市“一體兩翼”的東翼，被稱為宿遷的“浦東”。宿豫區(qū)位優(yōu)勢明顯，處于沿海經(jīng)濟(jì)帶、沿江經(jīng)濟(jì)帶和隴海經(jīng)濟(jì)帶的交叉輻射區(qū)，位于蘇魯豫皖淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心。京滬高速、寧宿徐高速、徐宿淮鹽高速所組成的高速公路主干網(wǎng)把宿豫區(qū)帶入全國高速路網(wǎng)，綜合京杭運河和鐵路、航空的優(yōu)勢，拉近了宿豫與渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)和長江三角洲的距離。

宿豫是江蘇著名的“楊樹之鄉(xiāng)”、“水產(chǎn)之鄉(xiāng)”、“蠶桑之鄉(xiāng)”。這里歷史悠久，人文底蘊深厚；資源豐富。隨著區(qū)劃的不斷調(diào)整，宿豫的老字牌商標(biāo)和旅游景點一下子都劃到了他處，僅存的駱馬湖還是個邊緣，項羽公園也被宿城區(qū)托管，項羽文化成為振奮宿豫前行的精神支柱。作為城市的東翼，生態(tài)浦東如何在旅游文化上做出一篇新的文章引起了各方面的思考。

唱好地方旅游戲，打好文化旅游特色牌。這一直是地方的決策者關(guān)注的課題，其結(jié)果如何與地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和文化底蘊的挖掘、一屆領(lǐng)導(dǎo)的重視程度特別是對旅游業(yè)規(guī)劃有著緊密的聯(lián)系，只有確定“發(fā)展地方旅游業(yè)就是發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)”的思路，并且擺上重要的議事日程去付諸逐步的實施，才能把旅游事業(yè)做大做好做強。

一

宿豫區(qū)一直在鄉(xiāng)村旅游鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃編制工作上大做文章。在編制宿豫區(qū)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的時候，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把自己旅游點和待開發(fā)規(guī)劃作了上報。針對宿豫區(qū)旅游資源基本情況、結(jié)合仰化鎮(zhèn)旅游開發(fā)，我們提出了“一聽二看三規(guī)劃，四游五吃六購物”的鄉(xiāng)村旅游的思想。宿豫的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃要本著可看可玩餐和有旅游產(chǎn)品可購的前提做好規(guī)劃編制，具體意見是：部門要一覽全局；規(guī)劃要亮點突出；文化要有我特色；交通要快捷方便；政府要統(tǒng)籌安排。不要面面俱到，但求一路看好；不要一味復(fù)古，但要有所創(chuàng)意。在古今文化的碰撞里激活旅游火花，讓深厚的歷史文化底蘊成為現(xiàn)代旅游文明的精髓。圍繞宿豫的項羽文化結(jié)合宣傳部提出的宣傳構(gòu)想，在做好宿豫旅游業(yè)的基礎(chǔ)上，挖掘旅游景點，做好宿豫旅游規(guī)劃，讓鄉(xiāng)村旅游融入宿豫大旅游的框架中來，讓宿豫文化旅游網(wǎng)成為激活宿豫經(jīng)濟(jì)新的增長極。

2013年4月，中國宿豫第二屆梨花節(jié)暨書畫攝影征文在城郊的順河鎮(zhèn)拉開了帷幕，拉動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，給宿豫的旅游文化刷寫了新的篇章。事實說明，旅游文化在哪里，就在文化的空間里。

關(guān)于宿豫文化旅游開發(fā)我們通過調(diào)研提出一些淺顯的意見，以供商榷。

一要“唱得響”。宿豫地區(qū)柳琴戲已被列入了國家非物質(zhì)文化保護(hù)劇目。每年正月初八、初九的廟會，柳琴戲表演成為一大亮點。柳琴戲現(xiàn)在成了宿豫的文化代言了。如何傳承下去，要在唱好、傳好上做文章，以此為基礎(chǔ)保護(hù)傳承柳琴戲，激活淮紅戲，唱響淮海戲，還有地方的揚琴和墜子戲。使之成為宿豫的文化旅游特色。今年開始宿豫區(qū)華東農(nóng)業(yè)大市場舉辦三天的廟會（正月14—16），3000個攤位，75個地方節(jié)目，三天三臺大戲，依然讓宿豫火了一把，皂河劃走了，柳琴戲的戲魂還在；乾隆行宮劃走了，乾隆文化還在傳承著。唱響柳琴戲，做大乾隆文化就是一張很好的旅游文化牌。

二要“打的開”。隨著城市動向發(fā)展，曹集鄉(xiāng)已攬入城區(qū)，鄉(xiāng)村旅游如果沒有的大的特色，無需消耗資金。曹集學(xué)校和鎮(zhèn)里的千人太極拳表演在全市乃至江蘇都有名聲，有“太極之鄉(xiāng)”之美譽。以此為特色推出宿豫全民健身綠色旅游業(yè)帶動民間武術(shù)、跆拳道，在旅游景點集中展示，使之成為文化旅游的特色。

三要“舞得動”。近年來，順河鎮(zhèn)的民間舞龍、舞獅和民間舞獨樹一幟，成為宿豫文化廣場的特色表演?？梢越Y(jié)合梨花節(jié)和區(qū)內(nèi)各個旅游景點的一個特色表演。

四要“跑得歡”。丁嘴的“跑驢”。大興的“跑旱船”、“跑花車”等民間文藝要發(fā)揚光大，這些民間形式成本小，表演形式活潑，老百姓喜歡，外地人看了新鮮，不失為宿豫文化旅游的一道“美餐”，。

五要“挖得深”。旅游文化的靈魂就是地方文化的底蘊。通過深入挖掘項羽文化、乾隆文化、軍事文化、紅色文化、廟宇文化的深厚底蘊，如順河大營、仰化的復(fù)隆鎮(zhèn)、馬棚島、大興的馬倫墓、來龍烈士陵園和廟宇等，使之成為宿豫文化旅游的靈魂。

六要“寫得好”。地方文人、名人，關(guān)鍵時候哪里去了呢。海南省的旅游因為一首歌而享譽全國和海外，《請到海南來》，作詞作曲都是本地人，都是普通的文化工作者，而歌唱者都是沒有畢業(yè)的大學(xué)生，是這首歌成就了他們的前途。我們宿豫人杰地靈，旅游局的領(lǐng)導(dǎo)可以找地方的企業(yè)冠名，舉行宿豫旅游征詞、征曲、征游記、征詩歌、散文；征書法、繪畫‘征攝影作品，最后出旅游畫冊集中展示宿豫的旅游亮點來。

近年來，宿豫的劇目創(chuàng)作成績優(yōu)秀，《村官夜訪》、大戲《賀老太》在全省有名，成為宣傳宿豫文化的一張名片。

二

宿豫的旅游規(guī)劃可以開辟三條線路，這是結(jié)合宿豫鄉(xiāng)鎮(zhèn)走向和市區(qū)景點結(jié)合的結(jié)果。也叫宿豫“三線游”。

第一條旅游線路：西南運河水路游。宿豫文化公園、順和大營（挖掘開發(fā)中）、陸集文化名人館、仰化劉老澗國家級自然風(fēng)光帶、澗河頭千畝濕地公園、20華里運河自然觀光帶、運河“四野”特色農(nóng)家餐飲、馬棚島旅游觀光、休閑、購物、食宿（招商開發(fā)中）。

第二條：西北風(fēng)情一日游。項里公園、蔡集月堤湖、王集梨園、皂河乾隆行宮、趙念萬畝水產(chǎn)養(yǎng)殖、黃墩湖運河閘。一看項羽文化，二逛湖畔風(fēng)光，三嘗王集早酥梨，四吃皂河乾隆貢酥餅，五買黃墩湖臘豆。

第三條：東進(jìn)紅色之旅游。唐湖韓余娟墓、來龍?zhí)K北大戰(zhàn)紀(jì)念館、保安自衛(wèi)保衛(wèi)戰(zhàn)遺址、大興馬倫紀(jì)念館。

三

建議開辟仰化之“旅”專線。

仰化鎮(zhèn)有著燦爛悠久的歷史文化。自乾隆六下江南駐樺林宮之日起，林家莊行宮周圍就成了當(dāng)時的商貿(mào)重地，有“復(fù)隆鎮(zhèn)”之美譽。如今，復(fù)隆鎮(zhèn)是仰化鎮(zhèn)區(qū)東域的商貿(mào)之地。當(dāng)?shù)厝酥两襁€沿襲著“復(fù)隆鎮(zhèn)”的叫法。數(shù)百年來，生活在仰化這片沃土的先民們，創(chuàng)造了亙古未有的歷史文明，遺存了豐富的文化遺產(chǎn)，復(fù)隆鎮(zhèn)、林宮遺址、龍馬島（馬棚島）、大王廟（無從考證）、馬棚島、石崇閘的演變、朱笈墓、倉基湖、林姓女子秀月，這些文化遺產(chǎn)不僅記錄了仰化人民的聰明才智和偉大的創(chuàng)造精神，而且為現(xiàn)代旅游業(yè)的發(fā)展奠定了良好的人文資源基礎(chǔ)。

旅游發(fā)展的歷史告訴我們，一個地方，如果沒有獨具特色的旅游產(chǎn)品，沒有配套完善的旅游設(shè)備，沒有良好的旅游環(huán)境、旅游服務(wù)和安全保障，旅游業(yè)就難以興旺發(fā)達(dá)。

從旅游資源量上看，目前仰化鎮(zhèn)已完成了旅游資源“量”的積累，但要實現(xiàn)旅游開發(fā)“規(guī)?；?、品牌化、效益化”的格局，卻遭遇了旅游規(guī)劃缺乏大手筆，旅游開發(fā)沒有大客商等諸多問題。如何整合資源，打造仰化的旅游業(yè)，開發(fā)富有地方特色優(yōu)勢的旅游品牌鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實施精品帶動戰(zhàn)略，建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強鎮(zhèn)，成為本屆仰化鎮(zhèn)黨委、政府思考和解決的首要問題。

特色應(yīng)該是旅游之魂。仰化旅游業(yè)的發(fā)展必須要在打造富有特色的運河旅游品牌上做文章。這就是“準(zhǔn)確定位，整體規(guī)劃，品牌開發(fā)，特色取勝”。

仰化旅游的核心景點是什么？怎樣開發(fā)建設(shè)才更具特色優(yōu)勢和核心競爭力？所謂核心景區(qū)就是特色突出、內(nèi)涵豐富、規(guī)模較大，具有一定知名度和輻射帶動作用的比較成熟的旅游景區(qū)。基于這個基調(diào)，我鎮(zhèn)已在依托古代現(xiàn)代的文化底蘊，深挖乾隆文化、飲食文化、民俗文化、綠色農(nóng)業(yè)觀光文化等方面做文章。

具體規(guī)劃是：依托馬棚島的開發(fā)拉動20里運河自然觀光帶游，農(nóng)家特色餐飲游、劉老澗國家級自然風(fēng)光、澗河頭千畝濕地公園。

【特色一】千里運河第一島生態(tài)旅游度假村

千里運河灘地冷，取直截彎孤島靜。北來南往驛差行，車馬騁，乾隆影，幾度易名情滿境。凈土臥波波吻徑，漁火喚舟舟欲醒。風(fēng)情淳厚一鄉(xiāng)馨，蘇北幸，平原慶，僅有絕無形勝景。（石光.馬棚島）。

【馬棚島概況】馬棚島，又名隆澤島、隆馬島。她位于宿豫區(qū)仰化鎮(zhèn)馬棚村境內(nèi)，是京杭大運河中現(xiàn)今唯一一座有人居住的島嶼。島呈東西狹長狀，南北長約1公里，耕地面積600多畝。該島四面環(huán)水，一面朝天，空氣新鮮，景色旖旎，自然和諧的島嶼風(fēng)光與淳厚的鄉(xiāng)土風(fēng)情融為一體，每天都有上千條船只從身邊通過。白天船舶駛過，劈波斬浪，河水蕩漾，機(jī)聲隆隆，喇叭聲聲，歡聲笑語，劃破水際。夜晚，燈火點點，水光閃閃，水天一線，美不勝收。一方凈土，臥枕長憩，動靜之間，盡顯神秘。

【生態(tài)休閑度假村】馬棚島位于京杭大運河中央，水天一色，風(fēng)光旖旎。擬通過引進(jìn)客商投資開發(fā)、合作開發(fā)、自主開發(fā)等多種途徑，保護(hù)性改造和開發(fā)特色旅游資源，建成以獨立別墅為主的旅游度假區(qū)，以文化旅游業(yè)為主，輔以特色餐飲服務(wù)，逐步建設(shè)完善配套服務(wù)設(shè)施，增添新興服務(wù)項目，打造集休閑度假、垂釣養(yǎng)性、生態(tài)旅游觀光為一體的宿豫東南最佳生態(tài)旅游度假區(qū)。先期總投資約6000萬元。

小島沿岸適當(dāng)?shù)貛гO(shè)立“農(nóng)家樂”旅游區(qū)，以農(nóng)家庭院、小型農(nóng)莊為主要形式，提供餐飲、住宿、農(nóng)事體驗等服務(wù)，內(nèi)設(shè)有農(nóng)家樂新鮮蔬菜采摘園、農(nóng)家樂垂釣中心、農(nóng)家樂花卉觀賞園、農(nóng)家樂餐廳、農(nóng)家樂休閑會所、農(nóng)民休閑廣場等。

【澗河頭千畝自然濕地公園】千里大運河賜予仰化的不僅是歷史文化，還有巧奪神工的自然濕地，成為仰化鎮(zhèn)自然風(fēng)光的一道亮景。濕地緊鄰江蘇省劉老澗船閘，與省劉老澗翻水站連為一體，是大運河灣里的一隅自然風(fēng)情。東西狹長約8華里，淺水處荷藕飄香，高灘上野草自然生長，小鳥在樹林里自由飛翔，農(nóng)民在這里搞網(wǎng)箱養(yǎng)魚。是仰化鎮(zhèn)開發(fā)旅游濕地公園的風(fēng)水寶地。

【劉老澗船閘自然風(fēng)光】江蘇省劉老澗復(fù)線節(jié)制閘和劉老澗翻水站緊緊相連，這是國家運河線上的重點建設(shè)項目。這里風(fēng)景優(yōu)美、四季分明，白天景色宜人，空氣新鮮；夜晚燈火亮如白晝，有大運河上“不夜城”美譽，是地方居民和外來游客的好去處，也是婚紗攝影的絕妙佳處。她東與馬棚島呼應(yīng)，成為大運河上仰化段一道最靚麗的自然風(fēng)景。隨著時代的發(fā)展，仰化這顆濱河明珠彰顯了重要的地位。

仰化現(xiàn)在已成為宿豫東南的新花園，洋河新城的后花園。旅游特色日漸清晰，復(fù)隆鎮(zhèn)、林宮、大王廟、馬棚島、農(nóng)家餐飲、劉老澗園澗河頭濕地公園——京杭大運河——東20華里運河自然觀光帶——西仰化鎮(zhèn)旅游已經(jīng)規(guī)劃，需要付諸實施更需要外力給力。一句話需要區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一安排和各級部門的大力支持。

交通局：一條路“救”仰化。（園區(qū)翔盛大道通到陸集南，向東11公里接通，仰化就融入了園區(qū)和城區(qū)了，馬棚島就是寶島了），今年區(qū)委擴(kuò)大會議通過，翔盛大道直通仰化。這是仰化鎮(zhèn)的生命路、旅游開發(fā)的黃金路、園區(qū)東向的富裕路。為龍馬島的旅游開發(fā)注入了活力。

文化局：文物挖掘“興”仰化。復(fù)龍鎮(zhèn)遺址已經(jīng)得到了保護(hù)，要在深入挖掘的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大對仰化林宮、大王廟等境內(nèi)文化的挖掘，使仰化的歷史靈氣成為旅游的靈魂所在。目前該鎮(zhèn)的已經(jīng)編寫了相應(yīng)的宣傳手冊，為旅游開發(fā)鳴鑼開道。

國土局：土地傾斜“活”仰化。土地資源緊縮，但要為用所用，仰化鎮(zhèn)的旅游開發(fā)要與小城鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，土地的利用方面要予以傾斜，保障馬棚島的投資開發(fā)與小城鎮(zhèn)開發(fā)同步前行。

規(guī)劃局：看好仰化“愛”仰化。在統(tǒng)籌規(guī)劃上，給予仰化更多的關(guān)愛，使仰化成為宿豫的東南工業(yè)重鎮(zhèn)，商貿(mào)大鎮(zhèn)，旅游名鎮(zhèn)。在項目規(guī)劃和前景規(guī)劃上予以仰化更多更大的支持。

旅游局：一錘定音“挺”仰化。仰化鎮(zhèn)一直把文化旅游作為重頭戲，多次向區(qū)旅游局匯報，市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和旅游部門的專家學(xué)者多次到馬棚島考察。該島已于2004年就列入了中運河旅游項目規(guī)劃，現(xiàn)在時機(jī)到了，開發(fā)馬棚島是仰化的項目，也是全區(qū)的項目，千里運河第一島，地理位置獨特，作為區(qū)旅游局的領(lǐng)導(dǎo)看好馬棚島，力挺馬棚島，推介、開發(fā)馬棚島，會收到馬到功成的效果。這里要修建碼頭，馬棚島、碼頭建設(shè)，將使仰化的旅游開發(fā)一“馬”當(dāng)先。

四

文化是旅游資源的靈魂，是吸引游客的魅力所在。具體還要在深入挖掘，精心整理的基礎(chǔ)上拿出具體的方案來。應(yīng)當(dāng)聘請高端的專業(yè)團(tuán)隊、專業(yè)人才，組織專業(yè)的工作機(jī)構(gòu)，對區(qū)域內(nèi)特定的文化旅游資源所包含的個性潛力予以全面分析，明確自身的比較優(yōu)勢，打造一個叫得響、有個性的文化旅游牌，不斷提升宿豫項羽文化的影響力，叫響宿豫的旅游文化品牌。

一是要區(qū)委區(qū)政府在政策上給與積極扶持。鄉(xiāng)村文化旅游是一個全新的領(lǐng)域，需要政府、部門相互協(xié)調(diào)、全力投入。政府要會同有關(guān)部門，制定出臺鼓勵農(nóng)村文化旅游的扶持政策，在資金投入、土地利用、道路通訊、信貸等方面向文化旅游項目傾斜。同時，要進(jìn)行可行性論證，挖掘有較深文化內(nèi)涵、能原汁原味反映自然人文風(fēng)貌的農(nóng)村旅游文化資源，會同當(dāng)?shù)芈糜尾块T一道制定整體規(guī)劃。

二是要加大對農(nóng)村文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施的投入。一方面要用足、用好、用活文化經(jīng)濟(jì)政策，把農(nóng)村文化旅游設(shè)施的建設(shè)納入小城鎮(zhèn)建設(shè)項目，納入農(nóng)村文化旅游發(fā)展規(guī)劃之中抓實、抓好；另一方面要在保護(hù)原生態(tài)景點的前提下，實施道路、通訊、食宿等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配套，強化宿豫農(nóng)村文化的旅游功能。

三是要注重農(nóng)村文化旅游隊伍的培養(yǎng)。區(qū)委區(qū)政府、文化局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站要大力宣傳和農(nóng)村文化旅游相關(guān)的政策，立足本土，培養(yǎng)農(nóng)村旅游管理、營銷人才；同時，要出臺各種優(yōu)惠政策，采取對外招聘、委托代培等辦法吸引旅游管理人才，迅速造就一支龐大的農(nóng)村旅游從業(yè)人員隊伍，為全區(qū)農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展提供隊伍保障和智力支持。

四是要拓寬旅游市場，強化宣傳，多元推介。要制定一個切實可行的宣傳方案，利用各種平臺宣傳和推介宿豫的旅游資源。要在唱響《清清的駱馬湖》、《第一江山春好處》、《英雄》、《大運河、奔騰的河》、《好孩子》等歌曲的基礎(chǔ)上，做好宿豫旅游宣傳主題詞及徽標(biāo)的設(shè)計征集工作，形成宿豫區(qū)旅游宣傳的獨特文化符號。要充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體、文化旅游展等宣傳媒體，加大對宿豫整體形象和旅游特色資源的宣傳力度，讓宿豫旅游資源在更高和更廣的層面上得到推介，吸引更多的人到宿豫觀光旅游、休閑度假。

五是要加大旅游招商推介引資力度，采取多種措施提高民營企業(yè)和外地客商投資旅游業(yè)的積極性，引入多種經(jīng)濟(jì)成份參與休閑度假旅游業(yè)的開發(fā)，推動宿豫旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過旅游節(jié)慶活動和旅游招商推介文藝晚會、旅游文化論壇等形式的開展，推動旅游品牌的樹立和全區(qū)旅游業(yè)開發(fā)。

百年宿豫 旅游待興 一朝開發(fā) 滿盤皆贏。