【摘 要】“漢承秦制”是秦漢社會相繼的經(jīng)典概括，但西漢除了承繼秦代的法律制度，更多的還在于發(fā)展。秦漢時期的法律制度已十分完備，從商鞅變法到秦始皇“萬事皆決于法”，“以法為教，以吏為師”，從漢初的廢除秦代苛法而“約法三章”，到蕭何制定漢律九章，加上韓信的《軍法》、張蒼的《章程》、叔孫通的《朝議》，再到后來漢武帝命張湯制定的《越宮律》、趙禹制定的《朝律》，形成了完整的法律體系。

【關鍵詞】秦王朝；西漢王朝；法律制度；律令

一、秦代的法律制度的全面建立

秦始皇統(tǒng)一六國后，以秦律為基礎，參照六國法律，制定了通行全境的法律制度。從睡虎地出土的竹簡可以看出，秦代法律大體有四種形式：（1）法律條文。其種類有：《田律》、《廄苑律》、《倉律》、《金布律》、《軍爵律》、《置吏律》、《除吏律》等近三十種，包括政治、經(jīng)濟、軍事等各個方面。這些法律是由國家統(tǒng)一頒布的，是具有最高法律效力的成文法。（2）對法律條文的解釋。統(tǒng)一之前，秦國行政機構已設立專管法律的官吏，負責向其他官吏和人民咨詢法律，并將咨詢問答的內(nèi)容寫在一尺六寸長的“符”上。符的左片交給咨詢者，右片放在官府封存?zhèn)洳?。?）地方政權發(fā)布的文告。秦政府規(guī)定，郡一級政權可以依據(jù)朝廷法令制定本地區(qū)相應的法令和文件，作為國家法令的一種補充。（4）有關判決程序的規(guī)定與證明。這是由朝廷統(tǒng)一發(fā)布的類似后來行政法和訴訟法的有關法令。

秦王朝的法律具有以下三個特點：

第一，鮮明的階級性，維護封建地主的土地所有制和封建專制制度。秦律把商鞅變法以來的土地私有制用法律的形式確定下來，凡破壞或侵犯土地私有制和私有財產(chǎn)者，要以“盜賊”論處。秦律還規(guī)定：“受田”之民，要按“受田之數(shù)”征收賦稅，強迫農(nóng)民交納田賦。還要按照規(guī)定服徭役。不能按期繳納稅賦或服徭役的，要受到嚴厲的懲罰。

第二，法網(wǎng)嚴密，條目繁雜。秦律幾乎對人民生活的一舉一動均作出明文規(guī)定，進行嚴格限制，甚至治罪?！安竭^六尺者，有罰”，“敢有挾書者，族”，“誹謗者族”，“有敢偶語者，棄市”。甚至連穿鞋都作規(guī)定，致使百姓“毋敢履錦履”。這些無端的限制和懲治，形成“赭者塞路，囹圄成市”。 秦統(tǒng)治者認為只有用重刑才能杜絕犯罪。

第三，堅持“緣法而治” 的傳統(tǒng)。法令一經(jīng)公布，包括國君在內(nèi)，任何人不得更改?！俄n非子》中有記載秦昭王不因百姓殺牲為自己生病祈禱而循私情的故事。國君帶頭執(zhí)法，故“秦民皆趨令”，秦始皇繼承了祖宗的傳統(tǒng)，堅持“緣法而治”。二世時期用更加嚴酷的刑法，帶來的后果是秦王朝的迅速滅亡。

二、西漢初期對秦代法律的繼承

劉邦入關中時曾“約法三章”，西漢建立以后，為適應新形勢的需要，丞相蕭何參考秦代法律，制定了《九章律》，包括“盜、賊、囚、捕、雜、具、興、廄、戶”律。此后的統(tǒng)治者不斷地對《九章律》中沿襲下來的秦的苛法加以汰除，如高帝時蕭何“除參夷，連坐之罪”，即廢除族刑和連坐之法?；莸鬯哪辏ㄇ?91年）又“除挾書律”。高后元年（前187年）再次重申“除三族罪、妖言令”。文帝元年（前179年）“盡除收帑相坐律令”。文帝十三年（公元前167年）下令“除肉刑”，將黥、劓、刖左右趾等肉刑分別改為笞三百、五百。景帝元年（前156年）又將笞五百改為笞三百，笞三百改為笞二百。之后又將笞三百為二百，笞二百為一百，同時還規(guī)定，“笞長五尺，其本大一寸。其竹也，末薄半寸，皆平其節(jié)。當笞者笞臀，毋得更人”。由于漢初的法制“禁罔疏闊”，所以在惠帝和呂后時期“刑罰用稀”，至文帝時，更是“刑罰大省，至于斷獄四百”。雖然漢初“約法省禁”的記載與實際執(zhí)行的情況有一定距離，但與秦的嚴刑苛法相比，畢竟在一定程度上減輕了刑罰，這對于穩(wěn)定社會秩序起到了促進作用。

三、漢武帝時期以后法律制度的完備和發(fā)展

封建法制的強化和完善西漢建立之初，基于“無為而治”的統(tǒng)治思想，在法律上實行“約法省禁”的政策。隨著經(jīng)濟的恢復和發(fā)展，到漢武帝時，客觀形勢要求統(tǒng)治者必須進一步強化和完善封建法制，以加強專制主義中央集權。在這種情況下，漢武帝時期進行了大規(guī)模的修改和制定法律的工作。

武帝一改文景時期的寬緩刑法，務求嚴刑峻法。據(jù)史書記載，在張湯和趙禹二人的主修之下，西漢的法律“律令凡三百五十九章，大辟四百九條，千八百八十二事，死罪決事比萬三千四百七十二事。文書盈于幾閣，典者不能遍睹”。

西漢中后期的法律制度，大致包括四方面形式：一是律。律是漢代法律的主要形式，這是一種比較穩(wěn)定的法律形式，晉朝杜預在《律序》中說：“律以正罪名”。除繼承漢初《九章律》的內(nèi)容以外，還制定了《越宮律》、《朝律》、《上計律》、《左官律》、《尚方律》等等。另外，相坐法、沉命法等也屬于“律”的范疇。二是令。董仲舒在其《春秋繁露》中竭力宣揚天子受命于天，認為“刑者君之所以罰也”。基于這種理論，皇帝發(fā)布的詔令便自然而然地成為封建法律的重要形式了。成文法如與在位皇帝的詔令發(fā)生抵觸，則以皇帝的詔令為準。漢代“令”的數(shù)量相當多，自高祖劉邦制定以來，至成帝時已達一百多萬字。其內(nèi)容涉及到政治、經(jīng)濟、軍事、文化、社會生活等各個方面，成為當時人們生活中的主要行為規(guī)范。三是科?？剖且?guī)定犯罪與刑罰的另一種法律形式，多是關于人們?nèi)绾巫鳛榈囊?guī)范，類似于現(xiàn)代的行政法規(guī)和民事法規(guī)?！翱啤逼鹪从跐h初，“高祖受命，蕭何創(chuàng)制，大臣有寧告之科，合于致憂之義”；到漢武帝時，“科”的內(nèi)容又有增加，“武帝軍役數(shù)興，豪杰犯禁，奸吏弄法，故重首匿之科”。四是比。又稱“決事比”，就是以典型案例作為判決的標準。高祖時即規(guī)定，凡廷尉不能決斷的案件，應當附上所應比附的律令條文，上奏皇帝。至武帝時，“死罪決事比萬三千四百七十二事”。由于諸比之間互相矛盾，處罰也輕重不一，以至奸猾之吏借機徇私枉法。

除以上四種法律形式外，漢武帝時還出現(xiàn)一種特別的法律形式，就是“春秋決獄”。所謂“春秋決獄”，就是將《春秋》一書中的“微言大義”作為判斷案件的根據(jù)。這種決獄標準的出現(xiàn)，是因為漢武帝將儒學作為統(tǒng)治思想，而《春秋》正是儒家經(jīng)典的《五經(jīng)》之一。用《春秋》的精神和內(nèi)容作為審判的依據(jù)，這就把儒家的經(jīng)典當成了法律。其次，由于武帝時制定的法律條文相當繁雜。而用《春秋》中表達得并不十分明確的觀念來斷獄，便可以拋開繁瑣的法律條文和客觀事實，根據(jù)需要作出各種解釋。這樣，“春秋決獄”可以給統(tǒng)治者和執(zhí)法者帶來更大的方便，甚至可以不受律令的限制，自然便很快盛行起來。漢武帝曾要求他的兒子學好《公羊春秋》，以便將來作為處理國事的根據(jù)?；实廴绱颂岢?，各級官吏自然就積極奉行起來了?！按呵餂Q獄”這種以儒家思想為審判依據(jù)的特殊的法律形式不但對兩漢法律產(chǎn)生了直接的影響，而且對以后兩千年的中國古代封建法制也有深遠的影響。

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