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        旅客意外傷害事故的發(fā)生及防范

        2013-04-29 00:00:00楊萍
        職業(yè)·中旬 2013年5期

        摘 要:安全生產(chǎn)大于天,安全是鐵路的命脈。旅客運輸安全工作,是鐵路行車安全的重要組成部分。旅客意外傷害事故的發(fā)生,對旅客本人、家庭和鐵路企業(yè)都會造成巨大損失。本文通過對旅客意外傷害事故的種類、原因及其后果的分析,闡明了鐵路客運工作中旅客意外傷害事故的發(fā)生及防范措施。

        關(guān)鍵詞:意外傷害 事故 防范

        一、防范旅客意外傷害事故的重要意義

        旅客出行,途中發(fā)生意外傷害,小則影響旅行,大則造成殘疾或危及生命,還會產(chǎn)生涉及旅客、承運方的一系列后續(xù)事務,將產(chǎn)生大量人力、財力損耗。如2010年總計賠付金額332946.30元,2011年總計賠付金額494328.07元,2011年和2010年賠付金額同比增加48.5%。

        同時,在當前運輸市場的激烈競爭形勢下,減少旅客意外傷害事故,是鐵路旅客運輸管理質(zhì)量和管理水平的具體體現(xiàn),是鐵路客運收益的首要保障。

        可見,防范旅客意外傷害事故對提高鐵路旅客運輸工作的質(zhì)量和發(fā)展都具有十分重要的意義。鐵路客運部門要嚴肅、認真地對待旅客意外傷害事故,認真分析旅客意外傷害事故的種類、原因,并制定有效措施防范旅客意外傷害事故的發(fā)生。

        二、旅客意外傷害事故的種類及發(fā)生原因

        旅客列車承載人員多,運行時間長,空間有限,處于高速運行狀態(tài)時旅客易于煩躁、疲勞及其他不確定因素,都會造成旅客的意外傷害。通過長期的統(tǒng)計、歸納、分析和對資料的整理,對旅客意外傷害事故的種類、原因及各種旅客意外傷害事故的發(fā)生頻度有了較全面的掌握,力求以第一手資料和事故案例為依據(jù)制定有針對性的防范措施。下表是2009年1-12月全年某客運段對旅客意外傷害的統(tǒng)計。

        通過分析,我們對旅客意外傷害事故的種類、發(fā)生頻度有了較全面的了解和掌握。發(fā)生數(shù)量較多的事故,主要集中在擠夾傷、摔、碰傷和其他(含病、亡)類,非跳、燙傷數(shù)量持平。綜合分析,上述事故的發(fā)生主要有以下兩方面原因。

        1.客觀原因

        (1)承運客流量大,尤其春運、暑運期間,返鄉(xiāng)流、民工流、探親流、學生流較為集中,甚至造成列車始發(fā)即超員70—80%,中途超員95%以上。這給客運工作帶來極大難度,也給列車安全工作帶來巨大壓力。

        (2)在當前狀況下,旅客列車的軟、硬件還不能達到盡善盡美的程度,還需完善和強化。例如對列車上的突發(fā)急、重疾病,不能做到百分之百的現(xiàn)場救治。

        2.主觀原因

        (1)問題的出現(xiàn),反映出車隊、班組對旅客意外傷害專項整治工作未落實在行動上,思想上未高度重視,安全措施未落實或落實不到位。車隊防范旅客意外傷害的認識不到位,管理和執(zhí)行力度不夠。對可能發(fā)生的問題宣傳不足或不具體,現(xiàn)場安全宣傳提醒考核工作不到位、不具體、不細致,導致現(xiàn)場問題時有發(fā)生。

        (2)列車長對旅客意外傷害的處置程序了解程度不足,處置不當。旁證材料收集不全面。巡視車廂時,對乘務員和旅客的安全宣傳提醒不夠,安全防范意識欠缺。

        (3)乘務人員作業(yè)中對重點工作、各時間段應著重控制的安全關(guān)鍵點把握不準,未認真執(zhí)行作業(yè)標準和程序,導致旅客意外傷害的發(fā)生。

        三、防范旅客意外傷害事故的具體措施

        通過對旅客意外傷害事故發(fā)生原因的分析,我們有針對性地制定了相關(guān)防范措施和具體的應急處置程序。

        1.列車發(fā)生旅客急病、死亡時防范措施及應急處置程序

        (1)防范措施:加強旅客旅行安全常識宣傳和教育;列車員要加強車內(nèi)巡視,了解旅客的情況,隨時掌握旅客的動態(tài);對列車配備的藥箱,由列車紅十字救護員專人保管,要按規(guī)定配備藥品。

        (2)處置程序:旅客發(fā)生急病時,列車長要通知尋醫(yī)并幫助醫(yī)生進行救治;病情嚴重時,列車長應編制客運記錄并交縣、市所在地車站或較大車站,由車站轉(zhuǎn)送旅客進醫(yī)院治療;對突發(fā)急、重病的旅客,列車員要主動了解旅客的病情并向列車長匯報;如旅客在途中病情加重時,列車員要迅速告知列車長,列車長要及時趕赴現(xiàn)場;須在前方站下車治療時,列車長需編制記錄交有醫(yī)療條件的車站處置;旅客在列車上死亡時,列車長應收集旁證材料,編制客運記錄,并會同乘警將尸體、死者遺物及旁證材料一并交縣、市所在地車站或較大車站。

        2.發(fā)生旅客意外傷害時防范措施及應急處置程序

        (1)防范措施:列車廣播宣傳安全注意事項;列車員要保持車廂“三間一臺”處干燥,無積冰、積雪;關(guān)閉車門、車窗時,應先觀察周圍旅客,確認無危害時,進行作業(yè);列車始發(fā)站、運行中要及時整理行李架上的物品,確保物品擺放牢固、穩(wěn)定;為旅客供水、送水時,按照有關(guān)規(guī)定進行作業(yè);嚴禁兒童在茶爐處玩耍、取水、攀爬臥鋪梯、擺弄臥鋪邊凳;列車長要加強車廂巡視;車輛設備出現(xiàn)故障時,要及時進行維修。

        (2)處置程序:列車內(nèi)發(fā)生旅客意外傷害時,列車長要及時趕赴現(xiàn)場,通知尋醫(yī)并幫助醫(yī)生救治受傷旅客。列車長要詳細了解現(xiàn)場情況,收集旅客旁證材料。

        遇有列車緊急制動或特殊情況,造成旅客及乘務員意外傷害時,應向運轉(zhuǎn)車長索取機車號碼、姓名及緊急停車書面材料,并注明運轉(zhuǎn)車長姓名、臂章號。根據(jù)旅客傷情,編制客運記錄,交前方站或旅客到站,拍發(fā)事故速報。收集的材料內(nèi)容應包括:時間、地點、人物、環(huán)境、簡要概況。材料中要將證人的詳細地址、身份證號碼、通訊方式、所乘列車的車票票號和車廂號,注明在材料的后面。列車長在事故處理過程中,要及時向車隊匯報處理經(jīng)過。車隊在了解、掌握事故情況后,按照“旅客列車人員意外傷害事故信息上報表”模板及時填寫,在事故發(fā)生三日內(nèi)以電子郵件方式上報段安全路風監(jiān)察科旅客意外傷害郵箱;列車長在退乘當日,應到段安全路風監(jiān)察科詳細匯報事故處理經(jīng)過,并提交列車長、當班列車員事故處理書面經(jīng)過,證人材料、詢問筆錄、客運記錄。

        3.發(fā)生旅客非跳時防范措施及應急處置程序

        (1)防范措施:各車隊要經(jīng)常組織班組乘務員認真學習《案例》,分析突發(fā)性異常旅客跳車事故的原因,吸取教訓;出乘前列車長認真檢查約束所帶鎮(zhèn)靜藥品配備情況;列車紅十字衛(wèi)生員在出乘前,應按規(guī)定領(lǐng)取藥品;始發(fā)站、中途站,列車員在車門處嚴格把關(guān),做好驗票上車工作,認真查看每位旅客的精神狀態(tài),發(fā)現(xiàn)精神恍惚的旅客,及時上報列車長、按章處理;列車運行途中,列車員要加強車內(nèi)巡視,對旅客進行驗票、觀察、詢問、了解,及時掌握旅客是否有疑似異常行為,如有可疑,應立即做到“三車、五知”;列車長要堅持2小時巡視一次車廂,了解并掌握旅客情況。

        (2)處置程序:發(fā)生旅客跳(墜)車事件后,列車長和乘警要及時趕赴現(xiàn)場,提取物證,對現(xiàn)場勘察、拍照;尋找證人,調(diào)查跳車原因。采集3份以上旁證材料。乘警要協(xié)助列車長采集2份目擊證人的詢問筆錄;查找、保管跳車旅客遺失物品。將了解到的情況整理并拍發(fā)事故速報;與事故受理站交接時,列車長要將客運記錄、協(xié)同乘警排查旅客物品清單、旁證材料一同與站方交接。做到記錄詳實、清單明了、旁證齊全。事發(fā)班組列車長對旅客跳車事故要及時總結(jié),并把事故發(fā)生的詳細情況向車隊、段安全路風監(jiān)察科進行匯報;在回段后3日內(nèi),向安全路風監(jiān)察科提交跳車事故的旁證材料、客運記錄、事故的詳細經(jīng)過。車隊要組織乘務員認真分析事故原因,認真吸取教訓,并根據(jù)實際情況制訂出切實可行的控制措施,認真組織落實,杜絕旅客跳車事故的再次發(fā)生。

        教育要面向社會,面向企業(yè),面向生產(chǎn)一線,與生產(chǎn)實踐相結(jié)合。產(chǎn)、學、研一體化,解決企業(yè)生產(chǎn)中存在的問題,為企業(yè)生產(chǎn)獻計獻策,是職業(yè)學校的辦學方向,更是職業(yè)學校教師義不容辭的責任。作為鐵道運輸專業(yè)教師,筆者從事本專業(yè)教學多年,時刻關(guān)注著鐵路運輸生產(chǎn)及其安全狀況,將鐵路安全生產(chǎn)視為第一位,把鐵路生產(chǎn)的安全與本專業(yè)教學緊密結(jié)合起來。旅客意外傷害事故是鐵路安全工作的重要組成部分,也是筆者重點關(guān)注的內(nèi)容之一。根據(jù)鐵路客運工作中某客運段旅客意外傷害事故案例的實際統(tǒng)計,與客運一線同行、工程技術(shù)人員進行探索,總結(jié)出旅客意外傷害事故防范的意義及其有效措施,對鐵路客運安全保障工作將起到一定的促進作用,對鐵路運輸專業(yè)教學與鐵路運輸生產(chǎn)實踐的結(jié)合具有重要意義。

        (作者單位:新疆鐵路高級技術(shù)學校)

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