摘 要：隨著國內外旅游市場的不斷開拓，旅游業(yè)將發(fā)展成為中國的戰(zhàn)略型支柱產業(yè)。旅游業(yè)的飛速發(fā)展，對旅游人才的需求在不斷增加，旅游業(yè)內部分工越來越細，對人才知識、能力和素質的要求也越來越高。本文以教育部重大課題為契機，在梳理全國高職旅游景區(qū)專業(yè)發(fā)展現狀的同時，對旅游行業(yè)人才需求情況進行了詳細的調研，結合兩者分析了當前我國高職旅游景區(qū)專業(yè)發(fā)展面臨的問題，并提出了旅游景區(qū)開發(fā)與管理專業(yè)建設與發(fā)展的建議。

關鍵詞：高職旅游景區(qū)開發(fā)與管理專業(yè) 現狀 需求 建議

課 題：本論文得到江蘇省高校優(yōu)秀中青年教師和校長境外研修計劃資助，并受教育部高職高專旅游管理類專業(yè)教學指導委員會《全國高職高專景區(qū)開發(fā)與管理專業(yè)教學基本要求》（重大課題）支持（項目編號：GLJZDXM2008005）。

截至2011年，我國已有各類旅游景區(qū)2萬多家，其中4A級旅游景區(qū)超過2000家，并且產生了120家5A級旅游景區(qū)，國家重點風景名勝區(qū)208個，國家級自然保護區(qū)329個，國家森林公園730處，國家地質公園182個，世界遺產41項。旅游景區(qū)已成為繼旅游交通、旅行社、旅游飯店后旅游業(yè)的又一支柱行業(yè)。

盡管我國旅游景區(qū)數量迅速增加，但旅游者對景區(qū)服務、接待設施及管理水平的評價卻不盡如人意。調查顯示，城鎮(zhèn)居民對國內旅游景區(qū)（點）服務質量評價“很好”與“好”的占調查總人數的53.2%，入境旅游者對我國景區(qū)（點）服務質量評價為4分和5分（總分為5分）的只占調查總人數的56%。旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展客觀上形成了對旅游人才的巨大需求，旅游人才素質的高低逐漸成為衡量一個國家旅游競爭力的重要指標，因此，政府、旅游組織對旅游專業(yè)教育應高度重視。

一、高職旅游景區(qū)開發(fā)與管理專業(yè)建設現狀

1.專業(yè)發(fā)展規(guī)格不斷提升

在我國，旅游專業(yè)教育是在改革開放以后，伴隨著旅游業(yè)的興起而快速成長起來的。旅游業(yè)的飛躍大大促進了旅游教育的發(fā)展。旅游職業(yè)教育主要是培養(yǎng)面向生產和社會實踐第一線的實用人才。隨著旅游業(yè)內部分工越來越細，對人才知識、能力和素質的要求也越來越高。旅游業(yè)的飛速發(fā)展，對旅游人才的需求在不斷擴大。隨著國內外旅游市場的不斷開拓，會展旅游、生態(tài)旅游、科技旅游等旅游新產品的不斷開發(fā)，旅游業(yè)將成為中國及其他國家和地區(qū)的重要支柱產業(yè)，旅游景區(qū)開發(fā)與管理專業(yè)也逐漸成為旅游職業(yè)教育中的重要組成部分。

2.專業(yè)發(fā)展起步較晚

從市場需求來分析，我國旅游景區(qū)管理、景區(qū)項目開發(fā)人才缺口很大。數據表明，被調查的旅游景區(qū)人才中，擁有旅游專業(yè)背景的僅為18.3%。景區(qū)需要一大批專業(yè)的人才，特別是一些懂得景區(qū)經營管理和市場營銷的人才。在這樣的背景下，從2000年開始，一些院校陸續(xù)開設了旅游景區(qū)開發(fā)與管理專業(yè)或其他與景區(qū)相關的專業(yè)，相對于旅游產業(yè)的發(fā)展、行業(yè)的需求，以及旅游學科其他專業(yè)的發(fā)展，景區(qū)專業(yè)的發(fā)展是較為滯后的。

3.專業(yè)發(fā)展規(guī)模較小

從目前國內高校旅游教育情況看，旅游管理、酒店管理與旅行社管理等專業(yè)逐漸成熟，而景區(qū)開發(fā)與管理專業(yè)的發(fā)展還非常薄弱，具體表現為“兩個少”，即開設旅游景區(qū)開發(fā)與管理及其相關專業(yè)的院校數量少，且培養(yǎng)景區(qū)相應專業(yè)的學生數量少。截止到課題結題，全國高校開設景區(qū)開發(fā)與管理專業(yè)的有44所，其中高職院校有37所，累計在校生人數15580人，累計畢業(yè)生人數3394人。

4.專業(yè)發(fā)展地區(qū)分布不均

從開設景區(qū)專業(yè)院校的地區(qū)分布來看，東部地區(qū)占27.27%，中部地區(qū)占43.18%，西部地區(qū)占29.55%。中部地區(qū)的自然和人文旅游資源都非常豐富，旅游景區(qū)帶動下的旅游產業(yè)是地區(qū)經濟發(fā)展的重要力量，在中部崛起中充當著較為重要的角色，相對而言更加重視景區(qū)專業(yè)人才的培養(yǎng)；而東部地區(qū)的旅游管理偏重于旅行社、酒店等商業(yè)運作能力較強較成熟的行業(yè)，景區(qū)方向比較薄弱；西部地區(qū)還未進入景區(qū)大規(guī)模開發(fā)的成熟階段，目前對景區(qū)專業(yè)人才的培養(yǎng)不及中部地區(qū)。

而從專業(yè)畢業(yè)生去向來看，東部地區(qū)占63.51%，中部地區(qū)占4.67%，西部地區(qū)占31.82%。呈現出較為明顯的往東部經濟發(fā)達大城市和著名旅游城市流動的傾向。

二、景區(qū)行業(yè)人力資源和人才需求分析

據《旅游調研》資料，目前全國旅游業(yè)從業(yè)人員為600萬人，而實際需要專業(yè)旅游人才800萬人以上，人才市場需求“缺口”很大。這些數據隨著旅游業(yè)的進一步發(fā)展還在逐年呈現上升趨勢。又據河北省100個旅游度假區(qū)調查，景區(qū)人力資源配置中，大專以上人才不足30%，而旅游資源開發(fā)和相關專業(yè)人才不足3%。從以上資料足見我國旅游景區(qū)專業(yè)人才嚴重缺乏，景區(qū)人才市場需求潛力很大，景區(qū)開發(fā)與管理專業(yè)人才培養(yǎng)任重而道遠。

1.景區(qū)人力資源發(fā)展方向

（1）提升景區(qū)從業(yè)人員學歷。目前我國旅游景區(qū)從業(yè)人員普遍存在學歷低、職稱低和旅游專業(yè)畢業(yè)生所占比例低的“三低”現象。

目前景區(qū)工作人員的學歷在?？萍耙韵滤降?，占到總人數的97%，本科生只有6.2%?？傮w上看，自然風景區(qū)、植物園和主題公園未來對人才的需求量較大，需要高職高專畢業(yè)生較多，而紅色旅游景區(qū)對人才需求量較小，但對人才的需求層次較高，需要部分研究型人才。

（2）提高景區(qū)員工專業(yè)技能。旅游產業(yè)內部分工越來越細化，景區(qū)的人才需求也越來越專業(yè)化，如對度假管理、營銷策劃、生態(tài)維護、探險與漂流等專項人才的需求。

我國現有不少旅游景區(qū)因規(guī)劃專業(yè)人才缺乏，導致規(guī)劃設計不科學、管理不到位、營銷無成效。由于缺少專業(yè)人士指導，一些地區(qū)的資源在開發(fā)中被破壞。一些景區(qū)在開發(fā)過程中，不按照規(guī)劃進行，隨意性嚴重，出現重復建設，造成巨大浪費。有些景區(qū)由于缺少景區(qū)營銷策劃人才，經營效益不佳。還有些景區(qū)由于缺乏戰(zhàn)略人才，導致景區(qū)開發(fā)定位失誤。因此，提高景區(qū)從業(yè)人員的專業(yè)技能是今后景區(qū)良性經營管理的重要保障。

2.景區(qū)人力資源的素質要求

從對人才能力的需求上來說，景區(qū)需要具有相關專業(yè)基礎知識以及較高動手操作能力、溝通能力、創(chuàng)造能力的技術人員，他們既能夠按流程做重復性的勞動，還能按實際需要適時地應變、與他人較好地合作，同時還具備吃苦耐勞的品質和對企業(yè)起碼的忠誠度、專業(yè)操守以及較高的個人素養(yǎng)。

旅游景區(qū)對景區(qū)類專業(yè)人才技能的要求大多體現在景區(qū)策劃與設計、景區(qū)管理、景區(qū)營銷和景區(qū)導游解說等方面。不容忽視的是，一些“特殊景區(qū)”需要培養(yǎng)一些“特別人才”，如上海野生動物園需要動物醫(yī)學和綠化養(yǎng)護方面的人才，廣東一些高爾夫球會需要高爾夫球陪練方面的人才，深圳錦繡中華和中國民俗文化村需要茶藝師和舞蹈演員，還有一些景區(qū)需要素質拓展教練等。

筆者就景區(qū)目標崗位群對人才的素質、知識和能力的要求進行了總結，見表1。

由此看來，培養(yǎng)旅游景區(qū)一線管理、營銷和導游以及游客接待方面的人才是景區(qū)開發(fā)與管理專業(yè)的主要目標。而針對一些特殊景區(qū)培養(yǎng)相應人才也是該專業(yè)發(fā)展應考慮的一個方向。

三、高職景區(qū)開發(fā)與管理專業(yè)發(fā)展中存在的問題

景區(qū)專業(yè)的開設在一定程度上順應了市場的需求和行業(yè)的發(fā)展，但在發(fā)展中也存在著一些問題，一定程度上阻礙了與景區(qū)人才市場需求的對接，這些問題主要體現在以下幾個方面。

1.課程體系無法實現職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標

景區(qū)開發(fā)與管理專業(yè)的教學課程開發(fā)質量在很大程度上決定了學校的人才培養(yǎng)質量。課程體系必須與教學要求、發(fā)展目標及畢業(yè)生就業(yè)要求相吻合，使學生在能夠承受的學習壓力下，獲取知識和職業(yè)能力。

目前很多高職高專院校旅游景區(qū)開發(fā)與管理專業(yè)的課程設置大多套用本科旅游專業(yè)的“三段式”（即公共課、專業(yè)基礎課、專業(yè)課）課程設置體系。從教學安排的順序上看，位于三角形底部的通常是公共基礎課，其次是專業(yè)理論課，位于頂部的是實踐課。

這種課程體系反映出傳統(tǒng)的“三段式”課程設置模式存在孤立性，使不同類型課程之間，尤其是理論教學和實踐教學之間幾乎形成了一種互不聯(lián)系、各自獨立的狀況，而沒有形成相互滲透和有機融合的關系。這種課程模式以及在這種課程模式影響下的教學模式，是無法實現高職旅游人才培養(yǎng)目標的。

2.課程內容開發(fā)相對保守

近幾年來，雖然在設置景區(qū)開發(fā)與管理專業(yè)課程方面有增加具有學科交叉性的課程或綜合性內容的趨勢，但從創(chuàng)新和教學內容引領性等方面還有待進一步加強。

目前，景區(qū)開發(fā)與管理專業(yè)課程設置上著重專業(yè)知識、專業(yè)技能等必修課程的學習，選修課的量不僅小，而且覆蓋面窄，忽視了對學生行業(yè)素質的培養(yǎng)。多數景區(qū)專業(yè)的選修課涉及的學科僅僅是人文方面的，涉及自然科學、社會科學的選修課非常少。

景區(qū)專業(yè)會涉及多領域知識的學習，但不應該只注重知識的廣度，而不注重深度。該專業(yè)的課程應該加重實踐環(huán)節(jié)在整個教學過程中的比例，有明確的培養(yǎng)目標和要求。

3.師資力量有待提升

教育的必備條件是師資、教材和教學設施，其中教師是靈魂、核心，只有具備高素質的專業(yè)教師，教學所需要的教材、設施、設備等問題才能逐一得到解決。

目前高職院校景區(qū)類專業(yè)教師的數量欠缺，資歷不深。從職稱上看，講師級別的占到了被調查者的52%；從年齡上看，教師年齡主要集中在26-35歲；從學歷上看，擁有碩士學歷的教師占到了92%。這些專業(yè)教師大多從高校畢業(yè)后就直接從事職業(yè)教育工作，缺乏旅游專業(yè)教學和旅游行業(yè)的實踐經驗。既有教學素養(yǎng)又有旅游實踐經驗的“雙師型”教師所占的比例不足，使實際教學過程中教學內容與行業(yè)現實結合不足，理論與實際結合不夠，不能充分體現旅游學科應用性強的特點。

4.實訓基地建設需要加強

景區(qū)類專業(yè)教學的實訓基地，就是圍繞著教學發(fā)展目標，按照景區(qū)類相關行業(yè)或崗位的技能要求而設立的系統(tǒng)的技能訓練場所。

景區(qū)類專業(yè)的實訓基地主要包括校內實訓基地和校外實訓基地兩大系統(tǒng)。在高職院校景區(qū)類專業(yè)實訓基地建設過程中，一些學校認為景區(qū)類專業(yè)人數不多，在實訓方面，無需像酒店管理專業(yè)那樣高要求，因而很多實訓基地的規(guī)模小、設施設備不足。部分高職院校尚未建立起長期的、相對固定的、適合學生訓練的校外實訓基地，校外實訓主要靠實訓教師個人及學生自己聯(lián)系，缺乏穩(wěn)定性和可控性。

各高職院校景區(qū)類專業(yè)中實踐經驗豐富、眼界開闊、高質量的專業(yè)師資較為缺乏。大多數教師沒有經過國內外景區(qū)工作實踐的磨練。雙師型教師在教師總數中所占的比例不大，從而影響了實訓效果。

在實訓環(huán)境方面，很多實訓基地缺乏嚴格規(guī)范的管理制度，沒有反映專業(yè)實訓要求且能嚴格執(zhí)行的實訓計劃、實訓大綱、實訓規(guī)章等教學管理文件，同時學校也缺乏完善的實訓教學考核體系。

四、對高職景區(qū)開發(fā)與管理專業(yè)發(fā)展的建議

1.找準專業(yè)辦學定位，明確人才培養(yǎng)目標

高職院校景區(qū)專業(yè)人才的培養(yǎng)應堅持以行業(yè)發(fā)展為導向、以社會服務為宗旨、產學研結合的方針，同時還應立足高等教育層次，突出職業(yè)教育的特點。

高職高專景區(qū)開發(fā)與管理專業(yè)應培養(yǎng)具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，具備較扎實的景區(qū)服務與管理基礎理論和基本知識，熟悉景區(qū)服務與管理的主要工作流程和操作規(guī)范，有較強的表達和溝通能力，具有旅游服務技能、旅游市場營銷策劃能力，知識面寬、適應性強、具有一定開拓能力的景區(qū)服務與管理高技能應用型人才。

2.強化師資隊伍提升，增強與行業(yè)的交流

進一步加強師資隊伍建設，提高研究生及以上學歷教師的比例，幫助教師向雙師型轉變。創(chuàng)造教師的國外交流學習機會，鼓勵教師參加并主持各級各類應用研究課題，加快青年教師的培養(yǎng)和職稱晉升步伐，加強雙語教師培養(yǎng)，評比出教學能手和科技標兵，完善專業(yè)教師定期赴旅游景區(qū)和政府部門掛職或任職制度。通過外引內培，提升高級職稱教師所占的比例。擴大兼職教師規(guī)模，增加景區(qū)、高校及政府部門的專家、學者兼教的數量，優(yōu)化師資隊伍結構。

3.廣泛吸納先進理念，創(chuàng)新教學模式和教學方法

在教學中應將理論教學與校外實訓教學、校內模擬訓練與景區(qū)現場教學、校內教師講授與景區(qū)專家業(yè)務指導有機結合。在教學方法上，將案例教學、景區(qū)現場教學、多媒體輔助教學等靈活運用于教學活動之中，充分利用現代教學技術手段，提高教學效率和教學效果。所有課程均應建有電子教案和電子講稿，還可以建立網站、開設論壇和課程QQ群，方便作業(yè)分發(fā)上交和網上主題討論，充分利用現代信息技術加強師生、生生互動，提高學生的信息素養(yǎng)。

4.積極推進工學結合，拓展優(yōu)化實訓和實習基地

新建實訓室時，結合現代旅游服務與經營管理發(fā)展趨勢，引進業(yè)界先進設施、設備與技術，支撐和引導專業(yè)課程改革與高技能職業(yè)人才培養(yǎng)。在實訓教學設計中，根據景區(qū)業(yè)務流程，合理劃分實訓模塊，模擬或仿真設計實訓活動，細分實訓項目流程，最終形成以職業(yè)能力為本位、以對客服務為主線、以實訓項目為主體的實訓教學模式。

加強校企合作，適時引進景區(qū)優(yōu)質資源，拓展基地培養(yǎng)人才、服務社會的功能。擴大校外實訓基地的地域空間和類型，有選擇地建立省內外知名景區(qū)作為實訓研修基地，加強與民營景區(qū)、在線旅游企業(yè)的合作，將更多優(yōu)質、新興旅游企業(yè)納入校企合作的實習基地行列。

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（作者單位：丁潔、張新南，南京旅游職業(yè)學院；

劉嶸，南京城市職業(yè)學院下關分院、下關中等專業(yè)學校）