【摘要】殘疾人接受高等教育具有較為明顯的個(gè)人效益，個(gè)人的高等教育投入是能夠給受教育者個(gè)人帶來(lái)收益的。在個(gè)人成本方面，殘疾人高等教育與普通高等教育相當(dāng)。在效益方面，與高中畢業(yè)的殘疾就業(yè)者相比，殘疾人高等教育帶來(lái)了較為明顯的經(jīng)濟(jì)收益和非經(jīng)濟(jì)收益。并且接受過(guò)高等教育的殘疾人普遍對(duì)接受大學(xué)教育有很高的主觀評(píng)價(jià)。此外，殘疾人高等教育也是教育公平的重要方面。

【關(guān)鍵詞】殘疾人高等教育 個(gè)人效益 實(shí)證分析

【中圖分類(lèi)號(hào)】G76【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2013）09-0002-02

我國(guó)殘疾人高等教育開(kāi)始于20世紀(jì)80年代中期，1985年山東濱州醫(yī)學(xué)院成立了肢體殘疾人臨床醫(yī)學(xué)系（又稱醫(yī)學(xué)二系），開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)招收殘疾大學(xué)生的先河。至今我國(guó)高等特殊教育已有20多年的歷史。隨著我國(guó)建設(shè)小康社會(huì)和教育現(xiàn)代化發(fā)展的進(jìn)程，特殊教育，特別是高等特殊教育必將有一個(gè)很大的發(fā)展，這是我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)、精神、政治和生態(tài)文明的需要，努力開(kāi)展高等特殊教育學(xué)科建設(shè)和今后發(fā)展的研究是我們特殊教育工作者應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)[1]。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在接受高等教育的殘疾人的數(shù)量只占到普通高等教育總?cè)藬?shù)的0.09%。到目前為止我國(guó)尚未對(duì)特殊教育的效益問(wèn)題進(jìn)行過(guò)統(tǒng)計(jì)。因此，我們有必要計(jì)算殘疾人讀大學(xué)后所帶來(lái)的個(gè)人效益，通過(guò)此來(lái)論證殘疾人讀大學(xué)對(duì)其個(gè)人來(lái)說(shuō)是必要的，并且根據(jù)殘疾人高等教育的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)闡釋解決殘疾人高等教育機(jī)會(huì)均等問(wèn)題勢(shì)在必行。

一、調(diào)查對(duì)象及方法

本文是在江蘇省南京市和南通市所做的一項(xiàng)關(guān)于殘疾人高等教育的調(diào)查，對(duì)殘疾人高等特殊教育的個(gè)人效益進(jìn)行實(shí)證分析。由于殘疾人目前接受的大學(xué)教育主要是高職教育，因此，本調(diào)查選擇的對(duì)象是三年制的大專(zhuān)生，抽取已在高校畢業(yè)2-3年的殘疾人學(xué)生，即10年、11年畢業(yè)的殘疾人，還有高中畢業(yè)5-6年的殘疾人，即2007年、2008年高中畢業(yè)的殘疾人，以確定兩類(lèi)對(duì)象是同一屆的學(xué)生，來(lái)盡量減少由于時(shí)間所帶來(lái)的無(wú)關(guān)變量的干擾。調(diào)查主要采用直接訪談和電話訪談。首先，通過(guò)去高校收集學(xué)生的資料來(lái)計(jì)算學(xué)生的個(gè)人成本。其次，由于大部分的殘疾人是當(dāng)?shù)貧埪?lián)推薦入學(xué)，畢業(yè)后他們也是被派遣回當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)為其指派工作，因此需要去學(xué)生的生源地所在的教育部門(mén)搜集其工作后的收入數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)計(jì)算。最后，收集高中畢業(yè)的殘疾人（集中于南通市十家福利企業(yè)和服務(wù)行業(yè)）的就業(yè)情況和工資待遇來(lái)計(jì)算機(jī)會(huì)成本。

二、殘疾人高等教育個(gè)人成本分析

1.個(gè)人成本分析

教育的個(gè)人成本分為個(gè)人直接成本和個(gè)人機(jī)會(huì)成本。個(gè)人直接成本即教育的私人成本，是學(xué)生本人、家庭為教育所支付的費(fèi)用，這里的直接成本就是殘疾人學(xué)生接受高職教育所支付的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。個(gè)人機(jī)會(huì)成本是指為達(dá)到特定的目標(biāo)而失去或放棄的資源的價(jià)值或達(dá)到特定的目標(biāo)而損失的價(jià)值，這里是指殘疾人為接受高職教育而必須放棄的收入部分所產(chǎn)生的費(fèi)用。

從表1中可以得知，在個(gè)人直接成本中，學(xué)費(fèi)占總費(fèi)用的72.4%，是個(gè)人直接成本的大部分支出；其次是住宿費(fèi)占總成本的17.5%；最后是學(xué)習(xí)用品費(fèi)包括書(shū)本費(fèi)、材料費(fèi)等占總成本的10.1%。殘疾人高職教育人均一年的直接成本是5720元，則三年的個(gè)人直接成本是17160元。

個(gè)人機(jī)會(huì)成本是殘疾人高職生在校三年期間未參加高職學(xué)習(xí)而是直接進(jìn)入勞動(dòng)市場(chǎng)的個(gè)人的三年平均收入。本文調(diào)查的是2010年和2011年畢業(yè)的殘疾人高職學(xué)生的三年個(gè)人機(jī)會(huì)成本，就是2007年和2008年高中畢業(yè)生的三年平均收入。首先，因?yàn)闅埣踩舜蠖鄶?shù)是由當(dāng)?shù)氐臍埣踩司蜆I(yè)服務(wù)中心和殘聯(lián)負(fù)責(zé)推薦進(jìn)入當(dāng)?shù)氐母＠髽I(yè)，尤其是聾啞和輕度肢體殘疾人。所以通過(guò)訪談?wù){(diào)查南通市幾所福利企業(yè)內(nèi)聾啞殘疾人的年人均收入，我獲取的是三年總體估值，2007年和2008年高中畢業(yè)的聾啞殘疾人三年平均收入分別為33120元和40320元。其次，經(jīng)過(guò)去盲人學(xué)校訪談，得知大多數(shù)的高中畢業(yè)的盲人進(jìn)入服務(wù)行業(yè)或者是自主創(chuàng)業(yè)，因此，我走訪相關(guān)的服務(wù)行業(yè)主要是推拿按摩等服務(wù)業(yè)，我獲得的盲人自2007年和2008年三年的總體估值分別為97932元和115892元。

在訪談的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)福利企業(yè)中的大多數(shù)工作人員表示由于殘疾人有最低工資標(biāo)準(zhǔn)，所以大多數(shù)的殘疾人其實(shí)在月內(nèi)并沒(méi)有完成自己相應(yīng)工資的工作量，他們倦怠自己的工作 ，沒(méi)有多少工作熱情。在訪談盲人收入情況的時(shí)候發(fā)現(xiàn)，他們普遍第一年工資偏低，因?yàn)檫M(jìn)入服務(wù)行業(yè)他們首先要當(dāng)學(xué)徒，學(xué)習(xí)推拿和按摩，因此，大多數(shù)的人第一年主要是拿學(xué)徒基本費(fèi)用。

由此得出，2010和2011年畢業(yè)的高職聾啞學(xué)生的平均個(gè)人機(jī)會(huì)成本約為21312元和40320元，高職視障學(xué)生的平均個(gè)人機(jī)會(huì)成本約為63936元和115892元。而高等職業(yè)教育的個(gè)人總成本包括個(gè)人直接成本和機(jī)會(huì)成本，聾啞學(xué)生約為81096元，視障學(xué)生約為133052元。

2.受教育者對(duì)個(gè)人成本和高職教育的評(píng)價(jià)

在對(duì)高職教育的成本的主觀評(píng)價(jià)上，幾乎被訪問(wèn)的全部高職畢業(yè)生認(rèn)為高職教育的費(fèi)用可以接受。并且有超過(guò)一半的高中盲人學(xué)生表明，不接受高等教育的主要原因是他們學(xué)習(xí)困難大，并且盲人大學(xué)招生數(shù)量比較少，因此沒(méi)有機(jī)會(huì)被錄取。由此得出，接受高等教育是大多數(shù)人可以接受的并且是很多殘疾人所期望的。

三、教育個(gè)人效益分析

殘疾人高等教育個(gè)人效益是高等教育獲得的收益同個(gè)人所支付成本的比較。個(gè)人收益既包括經(jīng)濟(jì)收益，主要指通過(guò)高等教育帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)收入的增加，又包括非經(jīng)濟(jì)收益，如個(gè)人社會(huì)地位的提高、生活質(zhì)量的改善以及對(duì)家庭子女的良好影響。與一般計(jì)算個(gè)人教育收益采用的個(gè)人預(yù)期收益統(tǒng)計(jì)不同，本文采用實(shí)證分析，即對(duì)受教育者本人調(diào)查，并結(jié)合訪談和相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料考證近三年畢業(yè)的殘疾人的收益實(shí)際狀況。

1.個(gè)人經(jīng)濟(jì)效益分析

表2是對(duì)高職畢業(yè)生個(gè)人經(jīng)濟(jì)收益的訪談?wù){(diào)查結(jié)果。從中能看出來(lái)，2010年畢業(yè)的聾啞學(xué)生和盲人學(xué)生的三年經(jīng)濟(jì)收益總體估值分別為85230元、189852元， 2011年畢業(yè)的聾啞畢業(yè)生和盲人畢業(yè)生的兩年經(jīng)濟(jì)收益總體估值為分別為59662元、130980元。工作三年的收益已經(jīng)超過(guò)高職教育所付出的全部成本。每年增長(zhǎng)的收益率是10%以上，尤其是以盲人教育收益最為顯著。隨著社會(huì)生活水平的提高和教育效益的滯后性，可以預(yù)計(jì)，殘疾人高等教育個(gè)人收益將隨著就業(yè)年限的增加而增加。

在這次的調(diào)查中，無(wú)論是高職教育的個(gè)人還是高職教育的教育者都認(rèn)為高職教育對(duì)個(gè)人收入增加產(chǎn)生了明顯的影響，這也主要是因?yàn)榇祟?lèi)高職教育群體的特殊性決定的。他們?cè)偃龔?qiáng)調(diào)接受高等教育是他們殘疾人最好的出路。其中幾位盲校的領(lǐng)導(dǎo)表示，對(duì)于盲人學(xué)生，由于學(xué)習(xí)的艱巨性，我們應(yīng)該放寬其入學(xué)政策，給予他們提供更多特殊的教育機(jī)會(huì)。因此，殘疾人高職教育的經(jīng)濟(jì)效益從總體上說(shuō)是非常值得肯定的。

2.個(gè)人非經(jīng)濟(jì)效益

殘疾人高等教育除了給個(gè)人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收益之外，還會(huì)帶來(lái)非經(jīng)濟(jì)收益，如工作適應(yīng)能力增強(qiáng)、擇業(yè)機(jī)會(huì)的增多、工作地位的提高、個(gè)人發(fā)展空間的拓展、生活質(zhì)量的提高、福利的增加、工作條件的改善等。這些非經(jīng)濟(jì)收益主要從接受過(guò)高等教育和未接受過(guò)高等教育的殘疾人在相關(guān)的非經(jīng)濟(jì)效益的對(duì)比中得出。尤其是對(duì)殘疾人這一特殊群體而言，他們?cè)谏鐣?huì)生活的各個(gè)方面都處于劣勢(shì)，很難通過(guò)其他的方法去自我實(shí)現(xiàn)，因此接受高等教育對(duì)于殘疾人而言是發(fā)展個(gè)人、實(shí)現(xiàn)自我最佳的且相對(duì)公平的途徑。因此我們要充分肯定高等教育為殘疾人帶來(lái)的擇業(yè)機(jī)會(huì)的增多、個(gè)人發(fā)展空間的拓展、生活質(zhì)量的改善，地位的提升等非經(jīng)濟(jì)收益。

四、結(jié)論與建議

本文的研究目的是驗(yàn)證殘疾人高等教育的個(gè)人效益，通過(guò)上述實(shí)證分析可以得出，殘疾人高等教育具有明顯的個(gè)人效益。這也是二十多年來(lái)殘疾人高等教育不斷發(fā)展的原因之一。首先從成本分析上看，殘疾人高等教育的成本僅包括個(gè)人直接成本和機(jī)會(huì)成本，這與普通高等教育不分上下，這并沒(méi)有為不能接受普通高等教育機(jī)會(huì)的殘疾人去接受高等教育增加經(jīng)濟(jì)上的負(fù)擔(dān)。從個(gè)人收益角度看，對(duì)于生活中處于弱勢(shì)的殘疾人來(lái)說(shuō)，接受高等教育為殘疾人帶來(lái)了比一般人更高的效益。首先，在經(jīng)濟(jì)效益方面，接受過(guò)高等教育的殘疾人的收益明顯高于未接受過(guò)高等教育的殘疾人，以上是從2009、2010年畢業(yè)殘疾人的近三年的調(diào)查，分別從就業(yè)率和經(jīng)濟(jì)收入年增長(zhǎng)率分析，可以預(yù)測(cè)，隨著就業(yè)年限的增加其經(jīng)濟(jì)效益會(huì)逐漸增加，這也是具有學(xué)歷的高水平勞動(dòng)者的共有特征。其次，在非經(jīng)濟(jì)方面，由于殘疾人自身的生理缺陷，其很難通過(guò)其他的途徑去發(fā)展自己，因此接受高等教育可能是殘疾人發(fā)展自我、實(shí)現(xiàn)自我的唯一的機(jī)會(huì)，它給殘疾人帶來(lái)的非經(jīng)濟(jì)效益雖然和給普通人帶來(lái)的差異不大，但是對(duì)殘疾人個(gè)人而言，這種受高等教育帶來(lái)的非經(jīng)濟(jì)效益是更加有價(jià)值的。

對(duì)殘疾人高等教育的未來(lái)發(fā)展我們提出以下三點(diǎn)建議：一、擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，降低殘疾人入學(xué)要求，向高等特殊教育大眾化發(fā)展；二、均衡資源配置，合理分布?xì)埣踩藢W(xué)校，提高殘疾人高等教育的辦學(xué)層次；三、建立專(zhuān)門(mén)的高等特殊教育評(píng)價(jià)體系，從而有效的規(guī)范和促進(jìn)殘疾人高等教育的發(fā)展；四、建立和健全相應(yīng)的法律、法規(guī)，例如當(dāng)前需要盡快出臺(tái)與殘疾人招生的政策相配套的更明確的操作性更強(qiáng)的法規(guī)， 從而對(duì)殘疾學(xué)生擴(kuò)招政策和對(duì)高等特殊教育學(xué)院與普通高等學(xué)校為殘疾學(xué)生學(xué)習(xí)和生活創(chuàng)造必要的特殊條件等進(jìn)行規(guī)定， 切實(shí)維護(hù)殘疾學(xué)生接受高等教育的權(quán)利。此外， 殘疾學(xué)生大學(xué)畢業(yè)后分配問(wèn)題也是需要政府出臺(tái)相應(yīng)的政策進(jìn)行扶持[2]。

總之， 教育公平是社會(huì)公平的起點(diǎn)， 高等特殊教育公平是教育公平的重要組成部分， 是構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)重要方面。各級(jí)政府有責(zé)任維護(hù)殘疾人的基本教育權(quán)利， 為殘疾人提供平等的教育服務(wù)， 并在教育資源配置上盡量向發(fā)展相對(duì)滯后的高等特殊教育傾斜。 大力發(fā)展高等特殊教育事業(yè)， 真正實(shí)現(xiàn)教育公平[3]?；诖私Y(jié)論，我們可以總結(jié)出，發(fā)展殘疾人高等教育勢(shì)在必行。

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[2]許巧仙.我國(guó)高等特殊教育發(fā)展的幾點(diǎn)思考[J]. 江蘇教育， 2005（6）： 140-141

[3]王琦.高等特殊教育對(duì)教育公平的訴求[J]. 中州大學(xué)學(xué)報(bào)， 2008（6）： 140-141

作者簡(jiǎn)介：

蔣娟娟（1990-），女，安微滁州人，南通大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院研究生，主要從事高等教育研究。