摘 要: 中職學校專業(yè)設置自主化弱,職業(yè)指導援助方式不完善,專業(yè)設置與職業(yè)指導互動缺失,目前,仍然嚴重地制約中職學校的教育教學質(zhì)量。專業(yè)設置準備好專業(yè)辦學基本條件,接受地方和行業(yè)經(jīng)濟社會發(fā)展要求,先于本專業(yè)職業(yè)指導利用好專業(yè)辦學基本條件,滿足地方和行業(yè)經(jīng)濟社會發(fā)展要求。專業(yè)設置引領職業(yè)指導,職業(yè)指導促進專業(yè)設置,中職學校辦學機制是促進互動順利開展的保障。
關鍵詞: 中職學校 專業(yè)設置 職業(yè)指導 互動機制
專業(yè)設置與職業(yè)指導同為聯(lián)系中職學校與外部經(jīng)濟社會環(huán)境的橋梁性工作,應該協(xié)調(diào)一致地促成中職學校服務于地方和行業(yè)經(jīng)濟社會發(fā)展。專業(yè)設置與職業(yè)指導的良好互動是二者協(xié)調(diào)一致的基本前提。
一、中職學校專業(yè)設置與職業(yè)指導的現(xiàn)狀與特點
教育部的《中等職業(yè)學校專業(yè)設置管理辦法(試行)》(教職成廳[2010]9號)明確指出:中等職業(yè)學校專業(yè)設置要堅持以服務為宗旨,適應經(jīng)濟社會發(fā)展、科技進步,特別是經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的需要,適應各地、各行業(yè)對生產(chǎn)、服務一線高素質(zhì)勞動者和技能型人才培養(yǎng)的需要;以就業(yè)為導向,適應學生職業(yè)生涯發(fā)展的需要。因此,專業(yè)設置體現(xiàn)中職學校接受地方和行業(yè)經(jīng)濟社會發(fā)展要求,為學生建設職業(yè)生涯發(fā)展道路。
《教育部關于加強職業(yè)技術學校職業(yè)指導工作的意見》(教職成[2002]12號)強調(diào),職業(yè)技術學校的職業(yè)指導工作,是實現(xiàn)職業(yè)技術學校畢業(yè)生順利就業(yè)的有力措施,是實現(xiàn)職業(yè)教育服務經(jīng)濟社會發(fā)展功能的有效途徑。因此,職業(yè)指導要體現(xiàn)中職學校滿足地方和行業(yè)經(jīng)濟社會發(fā)展要求,幫助學生走上職業(yè)生涯發(fā)展道路,在職業(yè)生涯發(fā)展道路上發(fā)展。
自《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》(國發(fā)[2005]3號)得到落實以來,我國中央及地方政府不斷加大對職業(yè)教育發(fā)展的支持力度。但是,中職學校專業(yè)設置自主化弱,職業(yè)指導援助方式不完善,專業(yè)設置與職業(yè)指導互動缺失,目前仍然嚴重地制約著中職學校為向地方和行業(yè)經(jīng)濟社會發(fā)展提供到位的服務。
二、中職學校專業(yè)設置與職業(yè)指導互動機制的內(nèi)涵理解
專業(yè)設置準備好專業(yè)辦學基本條件,接受地方和行業(yè)經(jīng)濟社會發(fā)展要求,先于本專業(yè)職業(yè)指導利用好專業(yè)辦學基本條件,滿足地方和行業(yè)經(jīng)濟社會發(fā)展要求。專業(yè)設置引領職業(yè)指導,職業(yè)指導促進專業(yè)設置。
(一)專業(yè)設置引領職業(yè)指導
專業(yè)設置引領職業(yè)指導,也就是建設專業(yè)化職業(yè)指導的過程,落實職業(yè)指導成為初級層次的專業(yè)化教育。
1.專業(yè)設置引領職業(yè)指導隊伍建設。專業(yè)設置通常在相關領導的支持下,由專業(yè)帶頭人負責,遵循《中等職業(yè)學校專業(yè)設置管理辦法(試行)》中的專業(yè)設置程序:“開展行業(yè)、企業(yè)、就業(yè)市場調(diào)研,做好人才需求分析和預測;進行專業(yè)設置必要性和可行性論證;根據(jù)國家有關文件規(guī)定,制定符合專業(yè)培養(yǎng)目標的完整的實施性教學計劃和相關教學文件;經(jīng)相關行業(yè)、企業(yè)、教學、課程專家論證;征求相關部門意見,報教育行政部門備案”。專業(yè)設置也得到由行業(yè)、企業(yè)、教科研機構(gòu)和教育行政部門等組成的中職學校專業(yè)建設指導組織或機構(gòu)的指導,以及中職學校專業(yè)設置評議委員會的定期審議。
專業(yè)設置引領職業(yè)指導隊伍建設主要指發(fā)揮專業(yè)設置的人力資源優(yōu)勢,更新職業(yè)指導人員的指導知識,深化其指導技能。職業(yè)指導人員應具有的知識技能已經(jīng)在《教育部關于加強職業(yè)技術學校職業(yè)指導工作的意見》中,通過加強職業(yè)意識、職業(yè)理想和職業(yè)道德教育,提供就業(yè)指導和援助,開展創(chuàng)業(yè)教育這三方面的中職學校職業(yè)指導工作內(nèi)容,達到功能化要求。更新知識和深化技能主要是針對設置專業(yè)的內(nèi)涵,請專業(yè)帶頭人,中職學校專業(yè)建設指導組織或機構(gòu)的相關行業(yè)、企業(yè)、教學、課程、管理專家,中職學校專業(yè)設置評議委員會的學校領導、具有中級以上專業(yè)技術職務(職稱)并且從事該專業(yè)教學的專業(yè)教師,行業(yè)、企業(yè)兼職教師等,或者為職業(yè)指導人員提供有規(guī)劃的培訓,使其深入理解新專業(yè)的內(nèi)涵,把握相應職業(yè)崗位變化規(guī)律,接受工作過程導向的新專業(yè)課程知識邏輯,在各自本職工作崗位上,落實專業(yè)化職業(yè)指導職責;或者成為兼職職業(yè)指導人員,從職業(yè)指導工作短板處入手,提供專業(yè)化職業(yè)指導新知識,示范專業(yè)化職業(yè)指導新技能,啟發(fā)專業(yè)化職業(yè)指導新思路。
2.專業(yè)設置引領職業(yè)指導手段建設?!吨械嚷殬I(yè)學校專業(yè)設置管理辦法(試行)》要求中職學校設置專業(yè),必須具備“依據(jù)國家有關文件規(guī)定制定的、符合專業(yè)培養(yǎng)目標的完整的實施性教學計劃和相關教學文件”;“開設專業(yè)必需的經(jīng)費和校舍、儀器設備、實習實訓場所,以及圖書資料、數(shù)字化教學資源等基本辦學條件”。專業(yè)設置也要求中職學校所在地“應根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展實際,結(jié)合專業(yè)特點,進一步明確上述基本條件的相關細化指標,使專業(yè)設置條件要求具體化”。
專業(yè)設置引領職業(yè)指導手段建設主要指充分利用專業(yè)設置基本辦學條件,開發(fā)專業(yè)化的職業(yè)指導手段,即專業(yè)學習指導教材,為學生學習本專業(yè)的知識提供專門的指導。目前的職業(yè)指導手段更具有一般性,即適合于不同專業(yè)的多數(shù)學生,如,測定能力、興趣、氣質(zhì)、性格等人格因素的心理測驗量表,可以為所有學生提供人格類型和水平的數(shù)據(jù)信息,以服務于診斷或決策職業(yè)選擇?!吨腥A人民共和國職業(yè)分類大典》等手段也服務于全體學生。專業(yè)化的職業(yè)指導手段應用于特定專業(yè)學生的職業(yè)指導工作中,逐步地引導學生進入所學專業(yè)領域。
專業(yè)設置引領的專業(yè)化職業(yè)指導手段,通常情況下,一要將教師從教活動的教學計劃(或培養(yǎng)方案)、課程大綱、相關教學方案等依據(jù),轉(zhuǎn)換成學生的課外閱讀與思考的材料,使學生盡早地充分理解教師主導活動,尤其是專業(yè)課教師的主導活動;二要介紹與專業(yè)對口的職業(yè)資格證書的考試時間、考試內(nèi)容、獲取程序等,使學生將職業(yè)資格證書的理論與操作要求融入專業(yè)學習中;三要介紹中國就業(yè)信息網(wǎng)等媒體,使學生學會及時獲得與專業(yè)對口的職業(yè)崗位供求等變化信息;四要將文字書面表達與數(shù)字電子音頻視頻表達有機結(jié)合,具有更強的直觀形象性,使學生容易理解和接受;五要提供頂崗操作、見習參觀、調(diào)查訪問等方面的實踐問題,使學生在獨立完成理論知識的理解和鞏固的基礎上,結(jié)成課題小組或興趣小組,應用和遷移知識,合作解決問題;六要指導學生獲取模擬的和真實的工作績效,檢測自己工作知識、工作技能和特殊能力等方面的發(fā)展水平;七要指導學生利用《職業(yè)道德與職業(yè)指導》課程和職業(yè)咨詢服務等深入全面地掌握對口職位的工作內(nèi)容、從業(yè)要求、現(xiàn)狀前景、職位薪酬等信息,以及自身的人格特點、教育經(jīng)歷、家庭背景、社會關系、職業(yè)期望和職業(yè)選擇決策的程序等。
(二)職業(yè)指導促進專業(yè)設置
職業(yè)指導促進專業(yè)設置主要表現(xiàn)為如下兩個方面。
1.職業(yè)指導明確職業(yè)崗位發(fā)展狀況。職業(yè)崗位發(fā)展狀況是專業(yè)設置的主要根據(jù),直接影響專業(yè)調(diào)整的幅度。職業(yè)指導要通過職業(yè)測驗與鑒定、職業(yè)信息服務、職業(yè)咨詢和就業(yè)推薦等幫助中職學生實現(xiàn)選擇職業(yè)、準備職業(yè)和獲得職業(yè)等先后不同專業(yè)化發(fā)展階段的人職匹配。準備職業(yè)階段是職前專業(yè)化發(fā)展的主體階段和關鍵階段。中職學生此階段在專業(yè)理論指導下深入職業(yè)崗位實踐活動中,形成職業(yè)意識,發(fā)展職業(yè)能力,遵守職業(yè)道德規(guī)范,樹立職業(yè)理想。此階段的職業(yè)指導要求教師及時了解或掌握與專業(yè)對應的職業(yè)群內(nèi)典型職業(yè)崗位的特定技能操作,職業(yè)群中體現(xiàn)出來的共性的行業(yè)通用技能,影響輻射到整個行業(yè)通用技能和職業(yè)特定技能領域,對人的終身發(fā)展和終身成就影響極其深遠的核心技能。因此,職業(yè)指導實踐使與專業(yè)對應的職業(yè)崗位的各層次技能的新陳代謝情況,即職業(yè)崗位發(fā)展狀況,始終得到明確。
2.職業(yè)指導捕獲就業(yè)市場供求變化信息。就業(yè)市場供求變化信息是專業(yè)設置的另一主要根據(jù),直接影響專業(yè)開設、調(diào)整和停辦的速度。獲得職業(yè)階段是專業(yè)化發(fā)展的職前職后轉(zhuǎn)折階段。中職學生此階段在理解和掌握就業(yè)政策法規(guī),就業(yè)形勢,自身條件,本地、異地、國(境)外的就業(yè)信息等的基礎上,接受和應用求職技能與方法,決策或者留在實習崗位,或者尋找更佳崗位,或者創(chuàng)造更多崗位。獲得職業(yè)階段的職業(yè)指導,即就業(yè)指導,要求教師通過各種職業(yè)崗位信息渠道,獲得來自地方和行業(yè)的全方位的動態(tài)的與專業(yè)對應的職業(yè)崗位供求變化信息,能夠根據(jù)過去市場變化繪制職業(yè)崗位供求走勢,也能結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展、科技進步和國家現(xiàn)行政策等,預測未來職業(yè)崗位供求趨勢。
三、中職學校辦學機制是促進互動順利開展的保障
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》在發(fā)展任務中明確提出,職業(yè)教育要建立健全政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)參與的辦學機制。
(一)企業(yè)參與促進互動持續(xù)開展
互動持續(xù)開展指中職學校高度重視并持久連續(xù)地開展專業(yè)設置與職業(yè)指導,將專業(yè)設置與職業(yè)指導的互動納入自身服務于經(jīng)濟社會發(fā)展的良性循環(huán)中,融入千變?nèi)f化的社會互動體系中,做到不僅當前互動,而且保證長遠互動。企業(yè)參與促進互動持續(xù)開展,一是企業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主體,向中職學校提出新勞動力需求,促進中職學校設置專業(yè),開展職業(yè)指導,為專業(yè)設置與職業(yè)指導的持續(xù)互動提供原動力;二是企業(yè)作為市場競爭中生存的市場經(jīng)濟主體,向中職學校提供先進或可用的生產(chǎn)設備工藝和兼職教師,為專業(yè)設置提供部分基本辦學條件,為職業(yè)指導提供真實職業(yè)崗位條件,奠定專業(yè)設置與職業(yè)指導持續(xù)互動的基礎。
(二)地方政府支持促進互動全面開展
互動全面開展指中職學校系統(tǒng)性地同時開展全校各專業(yè)的專業(yè)設置與職業(yè)指導活動,使專業(yè)設置引領職業(yè)指導隊伍和手段建設,使職業(yè)指導促進專業(yè)開設、調(diào)整和停辦。地方政府支持促進互動全面開展,一是通過制定政策為互動全面開展提供起動機會。地方政府制定政策確立主導產(chǎn)業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,引領本地眾多企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,產(chǎn)生對中職學校培養(yǎng)的各專業(yè)的技能型高素質(zhì)勞動者的豐富需求,為中職學校提供各專業(yè)的先進或可用的生產(chǎn)設備工藝和兼職教師,使更多企業(yè)參與促進互動持續(xù)開展,增加互動全面開展的機會。二是通過搭建交流平臺為互動全面開展提供起動機會。地方政府要搭建交流平臺,邀請本地中職學校和省內(nèi)外的與本地產(chǎn)業(yè)集群相一致的企業(yè)參加,使中職學校和企業(yè)見面并展示實力和特色,根據(jù)各自需求,開展訂單培養(yǎng)、合同用工、引校入企、引企入校、管理培訓、技術開發(fā)等多種形式的校企合作,實現(xiàn)校企雙贏,使更多企業(yè)參與促進互動持續(xù)開展,增加互動全面開展的機會。
(三)行業(yè)指導促進互動協(xié)調(diào)開展
互動協(xié)調(diào)開展指中職學校協(xié)調(diào)專業(yè)設置和職業(yè)指導的互動、專業(yè)設置和課程開發(fā)的互動、專業(yè)設置和教學改革的互動等,使其相互適應、相互促進,保證職業(yè)指導與課程開發(fā)、教學改革一起,直接有效地實現(xiàn)專業(yè)設置所確立的技能型高素質(zhì)勞動者人才培養(yǎng)目標。行業(yè)指導促進互動協(xié)調(diào)開展主要指與專業(yè)對應的行業(yè)協(xié)會充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,向中職學校提供本行業(yè)企業(yè)的管理、資金、技術、勞動用工、培訓等方面的咨詢和信息服務,使專業(yè)課程內(nèi)容有企業(yè)生產(chǎn)技術依據(jù),與職業(yè)標準對接;使專業(yè)職業(yè)指導有企業(yè)勞動用工依據(jù),與高就業(yè)質(zhì)量對接;使專業(yè)教學改革有企業(yè)培訓依據(jù),與生產(chǎn)過程對接。專業(yè)設置與課程開發(fā)互動,專業(yè)設置與職業(yè)指導互動,專業(yè)設置與教學改革互動,等等,均有企業(yè)經(jīng)營的實踐基礎,在企業(yè)運行的實踐邏輯中,相互適應,相互促進,并行不悖,實現(xiàn)多元和諧。
基金項目:本文為河北省高等學??茖W研究項目《河北省職教集團面向農(nóng)村發(fā)展的研究》(GH122035)的部分成果,主持人是劉偉洋。