近年來，“陪讀潮”在全國各地的鄉(xiāng)村逐漸興起，且有愈演愈烈之勢，一些農(nóng)村家庭甚至從幼兒園、小學(xué)開始，就不惜代價(jià)到縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)租房陪讀。在一些經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)陪讀現(xiàn)象尤為突出，一些學(xué)校周圍已然形成較大規(guī)模的“陪讀村”，“陪讀”成了一種時(shí)尚?！芭阕x”現(xiàn)象背后折射出諸多的社會(huì)問題：教育不均衡、學(xué)校食宿不盡如人意、學(xué)校周邊存在著影響學(xué)生學(xué)習(xí)因素等一系列問題。

忽視薄弱學(xué)校造成原因

2012年媒體對所謂的“最牛高考班”報(bào)道樂此不疲，諸如湖南長郡中學(xué)0901班全班59人，32人可上北大清華，成為湖南高考史上又一個(gè)“最牛班”；成都七中2009級14班59個(gè)學(xué)生，全部上重點(diǎn)線，11個(gè)上北大，9個(gè)上清華，6個(gè)上復(fù)旦，2個(gè)上中科大，2個(gè)上香港科技大學(xué)。對此，人們在感慨之余不由得生發(fā)出一種教育的悲情。這些學(xué)校采用的無疑是“最好的教師教最好的學(xué)生”的模式，如果是一所薄弱的鄉(xiāng)村高中，也能創(chuàng)造出這么一個(gè)教育奇跡，那才是真正的“牛班”?？上г诂F(xiàn)實(shí)不太可能。

可喜的是，有些地方正在慢慢地實(shí)現(xiàn)著教育資源的均衡化。新疆克拉瑪依市推進(jìn)教育質(zhì)量均衡成功遏制擇校的做法，也許會(huì)給“陪讀潮”盛行的地方以一些啟示?？死斠朗薪逃志珠L彭建偉說：“擇校問題之所以得到遏制，關(guān)鍵在于辦學(xué)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了均衡發(fā)展。教育質(zhì)量均衡了，家長也就沒有擇校的理由了，擇?，F(xiàn)象自然而然就沒有了存在的基礎(chǔ)，沒有了基礎(chǔ)，沒有了需求，擇?，F(xiàn)象也就消失了?！庇袛?shù)據(jù)顯示，克拉瑪依從2004年到2008年，高考上線率一直在89%的水平上，學(xué)校與學(xué)校之間差距小，真正實(shí)現(xiàn)了教育的均衡發(fā)展。

縱觀我國教育現(xiàn)狀，發(fā)達(dá)地區(qū)好于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，省會(huì)城市好于其他城市，城市好于農(nóng)村，教育資金集中投入在占盡地理優(yōu)勢的名校，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村學(xué)校是難以分到一杯羹的?，F(xiàn)今鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村教育資源的匱乏是一個(gè)不爭的事實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村難以獲得優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源，所以“陪讀”也就成了必然。

政府部門應(yīng)該有“大局觀念”，不能總是打造一流的縣城小學(xué)、初中和高中，而應(yīng)該在一些條件適宜的鄉(xiāng)鎮(zhèn)再建一些優(yōu)質(zhì)的高中，以緩解縣中的就學(xué)壓力。同時(shí)加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)、初中的教育投入，不能只是把有限的資金投放在縣城的重點(diǎn)學(xué)校，而忽視對大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的薄弱學(xué)校的關(guān)注。

國家教育發(fā)展研究中心《2009年中國教育政策年度分析報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)：“師資是教育和學(xué)校發(fā)展的核心要素，教師的數(shù)量、質(zhì)量以及對教師資源的配置使用決定著教育的質(zhì)量和學(xué)校的活力。”鑒于目前基礎(chǔ)教育階段教師資源城鄉(xiāng)存在著明顯的差距的現(xiàn)狀，教師的流動(dòng)機(jī)制愈發(fā)顯得必行和迫切。優(yōu)秀教師不能集中在一所學(xué)校，而應(yīng)經(jīng)過多次的交流、輪換，保證每一所學(xué)校的師資力量相差無幾，讓每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有“名師”在教學(xué)。另外，主管部門也應(yīng)該把培養(yǎng)名師的指標(biāo)多向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村教師傾斜，當(dāng)更多的鄉(xiāng)村教師快速地成長起來，教學(xué)能力與縣城相差無幾，這樣家長就沒有必要“舍近而求遠(yuǎn)”了。同時(shí)可以實(shí)行經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)整政策加大對貧困地區(qū)的補(bǔ)助，鼓勵(lì)教師扎根鄉(xiāng)村教育。最為關(guān)鍵的是職稱的評審應(yīng)該真正傾斜于鄉(xiāng)村教師，讓鄉(xiāng)村教師無后顧之憂，無“低人一等”的想法，因?yàn)樵谖覀兊默F(xiàn)實(shí)生活中，縣城教師比鄉(xiāng)村教師有更多的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，有更多的競聘高一級職稱的機(jī)會(huì)，有更多的高層次的榮譽(yù)表彰機(jī)會(huì)，所以鄉(xiāng)村教師不想、也不愿待在農(nóng)村。唯有教育主管部門轉(zhuǎn)變觀念，實(shí)行人性化的管理機(jī)制，徹底顛覆鄉(xiāng)村教師無作為的現(xiàn)狀才能從根本上調(diào)動(dòng)教師的教學(xué)積極性，讓更多的優(yōu)秀教師主動(dòng)要求到鄉(xiāng)村教育扎根。

“新政”帶給新希望

經(jīng)濟(jì)狀況的貧困仍會(huì)制約著貧困地區(qū)的教育事業(yè)的發(fā)展。國家財(cái)政應(yīng)給予西部地區(qū)教育以有力的經(jīng)濟(jì)支撐。

江蘇省政府在前幾年替所有學(xué)校還清債務(wù)，規(guī)定今后學(xué)校大型建筑需經(jīng)省政府批準(zhǔn)并由政府全額撥款，這樣徹底解決了很多學(xué)校的債務(wù)問題，使學(xué)校的校長不再是整天去找錢而把學(xué)校的發(fā)展擱置一旁，也為今后的舉債辦學(xué)封住了口子。江蘇的做法可為西部地區(qū)借鑒。

甘肅會(huì)寧一中建學(xué)生公寓負(fù)債2000萬元，這個(gè)負(fù)擔(dān)如果由學(xué)校來承擔(dān)，其壓力可想而知，學(xué)校校長每天要忙于籌集資金還貸款，怎么可能把精力放在教學(xué)中。所以像這樣大型的教育投入應(yīng)由政府籌劃、承擔(dān)，如果確有困難應(yīng)該可以申請國家補(bǔ)助或者暫緩建設(shè)，國家財(cái)政優(yōu)先扶持西部的發(fā)展，首先應(yīng)該從教育開始，因?yàn)榻逃且磺泄ぷ鞯闹刂兄亍?/p>

在很多地方家長還在為“入園難、入園貴”發(fā)愁之時(shí)，陜西寧陜縣推出新政：2011年秋季開學(xué)起，所有學(xué)齡前兒童可以免費(fèi)上幼兒園。此舉意味著繼兩年前實(shí)現(xiàn)12年免費(fèi)教育之后，這個(gè)縣率先實(shí)現(xiàn)了從學(xué)前到高中的15年免費(fèi)教育。寧陜?yōu)橥菩忻赓M(fèi)教育投入財(cái)政收入的近四成，遠(yuǎn)高于12.5%的全國平均水平。“四成”這個(gè)敏感的數(shù)字使筆者想起了一位在老百姓眼中胸?zé)o點(diǎn)墨、窮兵黷武的人物——張作霖，1916年，張作霖剛?cè)萎?dāng)時(shí)奉天的省長，就批示道：“學(xué)務(wù)為造就人才之所，振興國家之基，關(guān)系最重，而奉天又處特別地位，若不從整頓教育入手，更無以希望?！倍?dāng)時(shí)經(jīng)費(fèi)的短缺一直是制約奉天教育發(fā)展的主要因素。對此，張作霖于1916年10月嚴(yán)責(zé)各縣知事增加教育經(jīng)費(fèi)，要求各縣每年的教育經(jīng)費(fèi)占全縣歲出總數(shù)的40%，并派專員赴各縣調(diào)查教育經(jīng)費(fèi)的去向。

教育的發(fā)展與人才的培養(yǎng)是相輔相成的，沒有了教育的宏圖大業(yè)，人才的匱乏將會(huì)是難以改變。當(dāng)?shù)卣瑫r(shí)也應(yīng)該學(xué)會(huì)統(tǒng)籌規(guī)劃，量力而行，不能太冒進(jìn)，但一定要把教育當(dāng)作頭等大事來抓，設(shè)法加大對教育投入，“百年大計(jì)，教育為本”不應(yīng)只是口號，而應(yīng)是實(shí)在的行動(dòng)。

建立一切為學(xué)生的務(wù)實(shí)理念

現(xiàn)今國家對于義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入是比較大的，但是針對住宿生的經(jīng)費(fèi)投入?yún)s杯水車薪，這就導(dǎo)致學(xué)校的住宿條件不盡如人意。學(xué)?；锸车馁|(zhì)量比起一般家庭都遜色不少，學(xué)生的營養(yǎng)健康問題自然會(huì)引起學(xué)生家長的關(guān)注，而在短期內(nèi)學(xué)校食宿條件又不可能得以改善，家長進(jìn)城陪讀，自己又可以打工掙錢，既照顧了孩子，又有了一些生活來源，何樂而不為？所以這就使“陪讀潮”有了發(fā)展的源泉。

政府理當(dāng)切實(shí)關(guān)注民生，加大財(cái)政扶持力度，盡可能改善學(xué)生的食宿問題，努力保證學(xué)生的伙食質(zhì)量和營養(yǎng)均衡?！?元錢免費(fèi)營養(yǎng)午餐計(jì)劃”應(yīng)該可以帶給我們一些啟示，既然可以在3元錢的午餐中首先選擇一個(gè)雞蛋，保證學(xué)生的基本營養(yǎng)攝取，那么，就可以效仿這種“抓大頭”的做法。在目前現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)狀況下，把學(xué)生的伙食標(biāo)準(zhǔn)提高到一個(gè)嶄新的高度是不現(xiàn)實(shí)的，唯有在注重學(xué)生營養(yǎng)的搭配上和學(xué)?；锸巢少徤隙嗷ㄙM(fèi)一些腦筋，以更少的錢辦更實(shí)惠的事情，使學(xué)生的每一分錢伙食費(fèi)都用到刀刃上，學(xué)校不挪用一分錢，值班教師和生活教師的伙食可以動(dòng)用學(xué)校的校辦商店或勤工儉學(xué)收入予以補(bǔ)貼。同時(shí)教育主管部門應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督管理機(jī)制，經(jīng)常走到第一線去了解學(xué)生的伙食問題，核查學(xué)生伙食賬目，可以讓家長參與到伙食的監(jiān)督中，檢查每天學(xué)校的伙食費(fèi)用支配情況，切實(shí)杜絕從學(xué)生的伙食費(fèi)中牟利的卑劣行徑。學(xué)校公示伙食賬目，讓社會(huì)來評議伙食的質(zhì)量，這樣就沒有哪一所學(xué)校敢存有僥幸心理，學(xué)生的伙食情況自然會(huì)朝著良好的方向發(fā)展。

讓“陪讀現(xiàn)象”向理性方向發(fā)展

當(dāng)前思想、文化多元化發(fā)展，社會(huì)情況錯(cuò)綜復(fù)雜，學(xué)生容易受一些不良影響，有家長“陪讀”也并非壞事，雖然家庭生活可能會(huì)艱苦些，但對孩子的成長是有益的。當(dāng)然學(xué)校應(yīng)責(zé)無旁貸地設(shè)法，加強(qiáng)對學(xué)生的思想教育。比如學(xué)生容易沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲，在游戲中會(huì)受到一些暴力的消極影響，教師應(yīng)該理性地看到如果只是一味簡單、粗暴地禁止，是很難取得好的效果的，“洪水宜疏不宜堵?！币?yàn)槲覀兠總€(gè)人都曾經(jīng)經(jīng)歷自己的“游戲時(shí)代”，比如收集火花、香煙商標(biāo)，丟沙包，打陀螺等，如果當(dāng)時(shí)我們的教師以這些會(huì)影響學(xué)習(xí)為由讓學(xué)生完全放棄掉，效果是可想而知的。

只要學(xué)會(huì)錯(cuò)位思考，問題就非常明了。學(xué)?？梢越⒆约旱木W(wǎng)站，以教師博客形式引導(dǎo)學(xué)生正確地認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)游戲的危害，為了學(xué)習(xí)的方便學(xué)生可以上網(wǎng)翻閱資料，閑暇之余可以上少兒網(wǎng)站上去觀賞合適的節(jié)目。學(xué)校還可以發(fā)揮校園畫廊的作用，以宣傳圖片、資料的形式，通過深入淺出地講解，讓學(xué)生明白其中的道理。

教師可以有效地利用健康教育課、班會(huì)等形式，針對當(dāng)前社會(huì)上出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)游戲、吸煙、喝酒等不良習(xí)慣予以分析、引導(dǎo)，這樣多管齊下從根源上讓學(xué)生從內(nèi)心深處認(rèn)識(shí)到這些不良喜好的弊端所在?！敖虝恕逼鋵?shí)在一定程度上應(yīng)該首先關(guān)注“育人”，讓學(xué)生擁有良好的思想素質(zhì)是學(xué)習(xí)不可或缺的思想根基。讓周邊的不利因素?zé)o礙于學(xué)生的學(xué)習(xí)，讓家長放心地放棄“陪讀”才是上策。

西北師范大學(xué)教授王嘉毅一直十分關(guān)注學(xué)生學(xué)校寄宿與“陪讀”現(xiàn)象，他認(rèn)為“陪讀”現(xiàn)象的出現(xiàn)是當(dāng)?shù)貙W(xué)生家長重視教育的表現(xiàn)。孩子成長中需要與大人溝通，由于城鄉(xiāng)差距，城鄉(xiāng)教育資源不均衡，才導(dǎo)致更多的陪讀現(xiàn)象。當(dāng)前，農(nóng)村實(shí)施“校車工程”，小學(xué)布局向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中后，學(xué)生用校車接送，也可化解農(nóng)村“陪讀”低齡化的問題。當(dāng)然“校車安全”必須首先落實(shí)到位，杜絕“校車隱患”。

如果校車計(jì)劃暫時(shí)無法實(shí)施，學(xué)校應(yīng)該盡可能為寄宿生創(chuàng)設(shè)一個(gè)和諧、安全的校園環(huán)境，為學(xué)生學(xué)習(xí)、生活提供有力保障。在社會(huì)、學(xué)校、家長的共同努力之下，讓“陪讀”現(xiàn)象向理性方向發(fā)展，讓寄宿教育朝著健康、科學(xué)的軌道發(fā)展。