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        論農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)西北節(jié)水農(nóng)業(yè)的推動(dòng)作用

        2013-04-29 00:00:00李全新

        摘要: 以甘肅張掖市玉米制種產(chǎn)業(yè)為例,分析了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在西北節(jié)水農(nóng)業(yè)中的作用, 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)了西北節(jié)水農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性、西北節(jié)水型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)水農(nóng)業(yè)合作制完善和發(fā)展。通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施, 調(diào)整了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式, 帶動(dòng)了節(jié)水技術(shù)的推廣和農(nóng)民素質(zhì)的提高。張掖市玉米制種產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對(duì)節(jié)水農(nóng)業(yè)作用的案例充分說(shuō)明:節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推動(dòng),農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)是實(shí)現(xiàn)節(jié)水農(nóng)業(yè)與農(nóng)民增收的有效途徑,進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化社會(huì)化服務(wù)體系保證節(jié)水農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施。

        關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;節(jié)水農(nóng)業(yè);節(jié)水技術(shù);甘肅張掖市

        中圖分類(lèi)號(hào):F324.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-9107(2013)03-0028-05

        農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要內(nèi)容和特征,而發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)是西北地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必然選擇和內(nèi)在要求。農(nóng)業(yè)高效節(jié)水技術(shù)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的應(yīng)用,是西北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要特征。農(nóng)業(yè)是用水最多的產(chǎn)業(yè),是水資源浪費(fèi)最為嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè),同時(shí)也是節(jié)水潛力最大的產(chǎn)業(yè),發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)是西北地區(qū)科學(xué)利用水資源的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是由龍頭企業(yè)在建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的同時(shí),與土地的擁有者——農(nóng)民合作,組建新的利益共同體[1],建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新的組織模式和運(yùn)行機(jī)制,運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)手段,規(guī)范、激勵(lì)企業(yè)和農(nóng)民的節(jié)水節(jié)能行為,調(diào)動(dòng)農(nóng)民節(jié)水的積極性,節(jié)水農(nóng)業(yè)之路才能行得通,才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期節(jié)水農(nóng)業(yè)目標(biāo),西北地區(qū)的水資源才能可持續(xù)利用,農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)。因此,如何詮釋農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)西北節(jié)水農(nóng)業(yè)建設(shè)的推動(dòng)作用就顯得格外重要,也是西北節(jié)水農(nóng)業(yè)建設(shè)工程中至關(guān)重要的研究?jī)?nèi)容。

        一、發(fā)展西北節(jié)水農(nóng)業(yè)的迫切性

        西北地區(qū)是支撐我國(guó)21世紀(jì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略基地。干旱缺水和水土流失并存以及水資源的低效率使用是西北區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí),發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)是西北地區(qū)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)選擇。處于西北典型一熟灌區(qū)的張掖市是甘肅省主要產(chǎn)糧區(qū)和全國(guó)十大商品糧基地之一,提供的商品糧占全省的35%,是全國(guó)五大蔬菜基地之一,是我國(guó)最大的玉米制種基地,制種量占全國(guó)的40%。同時(shí),張掖還肩負(fù)著全國(guó)生態(tài)功能區(qū)西北地區(qū)的生態(tài)長(zhǎng)廊建設(shè),在我國(guó)西北的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和國(guó)防建設(shè)中占據(jù)著重要的地位。

        近30年,張掖市小麥、玉米、油菜等糧油作物和蔬菜的種植規(guī)模不斷擴(kuò)大,1949~1963年間,張掖市有效灌溉面積穩(wěn)定在10.7~12萬(wàn)公頃,1990~1994年張掖市有效灌溉面積發(fā)展到13.4~13.73萬(wàn)公頃,引水量17.3~19.5億立方米,2003年,有效灌溉面積達(dá)到22.29萬(wàn)公頃,其中,農(nóng)田灌溉面積19.29萬(wàn)公頃,林草灌溉面積2.99萬(wàn)公頃。小麥、玉米、蔬菜等高耗水作物種植隨著灌溉面積的增加而持續(xù)增多,農(nóng)業(yè)耗水量也隨之不斷增加。2003年, 黑河中游的張掖市共有人口124.82萬(wàn)人,占黑河流域的86.4%;糧食產(chǎn)量75.23萬(wàn)噸,人均占有糧食603千克;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值42.70億元,工業(yè)總產(chǎn)值41.91億元。2003年,張掖市農(nóng)業(yè)用水20.31億立方米,占到總用水量的95.6%;農(nóng)業(yè)需水22.98億立方米,農(nóng)業(yè)需水占到總需水量的96%;缺水量2.7億立方米,缺水程度11.28%。由于黑河水量的下游分流,張掖市農(nóng)業(yè)使用黑河灌溉水量的使用減少,為保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,農(nóng)戶使用開(kāi)采地下水來(lái)灌溉,因此,導(dǎo)致該區(qū)域地下水位迅速下降。一些地區(qū)的地下水由過(guò)去的2~3米下降到幾十米。

        農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)帶來(lái)地區(qū)的繁榮,地區(qū)發(fā)展的可持續(xù)性成為該地區(qū)的最大問(wèn)題。農(nóng)業(yè)節(jié)水問(wèn)題成為西北地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟待解決的關(guān)鍵性問(wèn)題,關(guān)系到我國(guó)西北政治、經(jīng)濟(jì)走廊的暢通、安全,關(guān)系到國(guó)家長(zhǎng)治久安的國(guó)策。農(nóng)業(yè)缺水與區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展之間的矛盾如何解決, 只有走節(jié)水農(nóng)業(yè)之路,探索節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展模式是破解地區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵。

        二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)西北節(jié)水農(nóng)業(yè)推動(dòng)作用分析

        張鴻等指出:制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)主要有良種繁育技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)殖技術(shù)、精深加工技術(shù)、副產(chǎn)物綜合利用技術(shù)、廢棄物循環(huán)利用技術(shù)、機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)、節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù),西北地區(qū)節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重中之重[2]。而節(jié)水農(nóng)業(yè)建設(shè)又在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化框架下才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的最大化效益,兩者之間已形成良性互助的增長(zhǎng)機(jī)制。

        (一)推進(jìn)西北節(jié)水農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性

        農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的目的一是主要解決農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民的增收問(wèn)題[3],與農(nóng)民的目的一致,其動(dòng)力主要來(lái)源于農(nóng)民,產(chǎn)業(yè)化是為了追求高收入,是內(nèi)生變量,收益和成本內(nèi)部化;二是要綜合考慮以水資源合理利用,其動(dòng)力目前主要來(lái)源于政府,農(nóng)民在合理利用水資源的問(wèn)題上,與政府的目的是一致的,只是節(jié)水的目的與農(nóng)戶增收的目的一致,產(chǎn)業(yè)化才能對(duì)節(jié)水農(nóng)業(yè)起到作用。企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化要有效益,農(nóng)民要看到效益。引導(dǎo)農(nóng)民、組織機(jī)構(gòu)、地方政府的節(jié)水行為,才能實(shí)現(xiàn)節(jié)水農(nóng)業(yè)的持續(xù)性。

        (二)推進(jìn)西北節(jié)水型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

        龍頭企業(yè)按本地區(qū)降水時(shí)空分布特征、地下水資源、水利工程狀況以及各類(lèi)農(nóng)作物生產(chǎn)發(fā)展需求,合理調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和地域布局;需要從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度,以有限水資源實(shí)現(xiàn)最大效益的優(yōu)化分配方案,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要與水資源配置狀況相適應(yīng),追求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)單位水資源利用效率和產(chǎn)出效益的同步提高,利用比較優(yōu)勢(shì)理論和方法確定本區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向水資源消耗少、環(huán)境影響小、結(jié)構(gòu)效益高的方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)的最大化,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和節(jié)水農(nóng)業(yè)的共同目標(biāo),使節(jié)水農(nóng)業(yè)進(jìn)入良性循環(huán)[4]。否則將使企業(yè)、地方政府、農(nóng)民失去信心與興趣。

        (三)推動(dòng)節(jié)水農(nóng)業(yè)合作制完善和發(fā)展

        產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)擁有科技、市場(chǎng)和管理等知識(shí)要素,但缺乏耕地和勞動(dòng)力資源,農(nóng)民擁有土地、勞動(dòng)力等要素資源,但缺乏科學(xué)技術(shù)、市場(chǎng)和管理等知識(shí)要素,農(nóng)戶與企業(yè)所擁有的資源具有互補(bǔ)性,通過(guò)合作,組成合作聯(lián)盟,將雙方的資源優(yōu)化配置,在生產(chǎn)過(guò)程中,按照技術(shù)規(guī)范要求,朝著節(jié)水節(jié)能的方向發(fā)展,有利于雙方獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。

        三、張掖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在節(jié)水農(nóng)業(yè)中的實(shí)踐

        2002年,水利部正式批復(fù)張掖市為全國(guó)第一個(gè)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)城市。張掖市針對(duì)水資源的可持續(xù)利用,提出“以節(jié)水定產(chǎn)業(yè)、以節(jié)水調(diào)結(jié)構(gòu)、以節(jié)水增總量、以節(jié)水促發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)工作原則。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中要從水資源合理持續(xù)利用方面和區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高效快速發(fā)展兩方面下手,進(jìn)行區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化,建立結(jié)構(gòu)型節(jié)水的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。

        2009年1月,張掖市規(guī)劃建設(shè)以節(jié)水為主要內(nèi)容的張掖綠洲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),2010年被國(guó)家農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)為第一批國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),積極發(fā)展以玉米制種業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)肉牛養(yǎng)殖、高原夏菜產(chǎn)業(yè)的循環(huán)農(nóng)業(yè),引進(jìn)高產(chǎn)新品種,試驗(yàn)示范各種節(jié)水技術(shù)措施,創(chuàng)新節(jié)水管理制度,為整個(gè)張掖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和同類(lèi)型區(qū)域的節(jié)水農(nóng)業(yè)起到示范推廣作用。

        (一)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改種植大田玉米為制種玉米

        張掖市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是以當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)自然為依托,通過(guò)科技進(jìn)步,調(diào)整好種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的關(guān)系,充分發(fā)揮資源潛力,對(duì)于干旱地區(qū),特別是水循環(huán)、碳循環(huán)、氮循環(huán)等,是利用自然資源與保護(hù)生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來(lái),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)能量流和物質(zhì)流的良性循環(huán),技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái),以最合理的投入取得最大的經(jīng)濟(jì)效益,形成合理的價(jià)值流。

        張掖市地形平坦、土地肥沃、灌溉便利、光熱資源豐富、晝夜溫差大,歷來(lái)是國(guó)家重要的商品糧油和蔬菜瓜果生產(chǎn)基地。同時(shí),還是生產(chǎn)多種農(nóng)作物種子的理想場(chǎng)地。由于降雨量少、蒸發(fā)量高、大氣干燥,所產(chǎn)種子色澤鮮艷、籽粒飽滿、發(fā)芽率高、水分含量低、商品性好,氣候條件有利于種子儲(chǔ)藏,在正常條件下種子儲(chǔ)藏4年,發(fā)芽率仍保持90%以上。與國(guó)內(nèi)其他地區(qū)相比,種子生產(chǎn)、儲(chǔ)藏優(yōu)勢(shì)十分突出。張掖市第一個(gè)農(nóng)作物種子地理標(biāo)志證明商標(biāo),也是全國(guó)惟一的一個(gè)種子地理證明商標(biāo)。

        張掖市認(rèn)識(shí)到發(fā)展制種業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇,符合國(guó)家種業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,極有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),并將節(jié)水作為調(diào)整的重要目標(biāo)。將耗水量大的大田玉米生產(chǎn)調(diào)整為制種玉米(大田玉米比制種玉米至少多一次灌溉水),取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。2011年,全市玉米制種面積已達(dá)到6.7萬(wàn)公頃以上,其中,生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)雜交玉米種子4.5億千克,占全國(guó)大田玉米年用種量的40%以上,保障了全國(guó)近1 300萬(wàn)公頃玉米的用種需求[5],僅大田玉米生產(chǎn)調(diào)整為制種玉米一項(xiàng)該市年減少灌溉用水21 000萬(wàn)立方米,相當(dāng)于8個(gè)小型水庫(kù)。張掖市通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,取得了節(jié)水增效雙成效。

        通過(guò)10年來(lái)的努力,全市打造種子產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)發(fā)展已完成試驗(yàn)示范、生產(chǎn)基地壯大、加工倉(cāng)儲(chǔ)三個(gè)重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)的打造,已成為全國(guó)名副其實(shí)的玉米制種大市。2010年、2011年,連續(xù)兩年全市玉米制種面積達(dá)6.7萬(wàn)公頃以上,玉米制種平均每公頃產(chǎn)值達(dá)3.6萬(wàn)元,制種業(yè)產(chǎn)值突破24億元,全市農(nóng)民人均玉米制種收入1 800元,占全市農(nóng)民人均純收入的32%,主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民人均玉米制種收入達(dá)4 000元,占主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民人均純收入的70%以上,種子產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)[5]。

        (二)玉米制種產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化

        玉米制種產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了規(guī)?;a(chǎn),不僅種子生產(chǎn)規(guī)模大,成片種植。2006年以來(lái),張掖市6縣(區(qū))的31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)341個(gè)行政村的106 678戶參與種植生產(chǎn),而且生產(chǎn)水平高,產(chǎn)量較高,一般品種制種畝產(chǎn)400~500千克,其中鄭單958制種產(chǎn)量高達(dá)500~700千克[6]。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,將生產(chǎn)的全過(guò)程納入標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)管理的軌道。

        1.品種布局標(biāo)準(zhǔn)化。張掖市臨澤縣的104個(gè)村,有99個(gè)村制種,一村一品或一鄉(xiāng)一品成為現(xiàn)實(shí),一家一戶的生產(chǎn)已成為玉米制種產(chǎn)業(yè)中種植車(chē)間不可分割的一員。在發(fā)展壯大玉米制種產(chǎn)業(yè)過(guò)程中,注重合理化布局、規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù)[7],逐步形成了種子生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一體化的產(chǎn)業(yè)體系。全縣制種面積已達(dá)到1.67萬(wàn)公頃,制種量達(dá)1億千克,人均制種收入達(dá)4 000多元。這個(gè)昔日的全國(guó)糧食單產(chǎn)冠軍縣,如今玉米制種穩(wěn)占全國(guó)市場(chǎng)份額的10%。

        2.田間作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。全市大力實(shí)施中國(guó)·金張掖玉米制種基地建設(shè)工程,穩(wěn)步擴(kuò)大基地規(guī)模,切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,建立“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化鏈條及利益聯(lián)盟機(jī)制。(1)技術(shù)規(guī)范。農(nóng)戶玉米生產(chǎn)均采用地膜種植,農(nóng)戶玉米生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化操作,其中耕地、播種和鋪膜為全機(jī)械化,灌溉定量化減量化,種子脫粒、加工全部機(jī)械化。(2)建立田間作業(yè)檔案,對(duì)作物全生長(zhǎng)過(guò)程記錄,制定水肥計(jì)劃和病蟲(chóng)害防治措施。(3)企業(yè)與農(nóng)戶簽約,春季將制種的父母本、化肥、農(nóng)膜賒銷(xiāo)給農(nóng)民,按照種植規(guī)范種植,夏季由制種公司的技術(shù)人員盯在地里為農(nóng)戶提供及時(shí)的技術(shù)服務(wù)。標(biāo)準(zhǔn)化的田間作業(yè)達(dá)到了省水、肥、藥,節(jié)能的目的。

        3.人員素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化。全市10.54萬(wàn)農(nóng)戶參與種子生產(chǎn),農(nóng)戶數(shù)占全市總農(nóng)戶數(shù)近60%。市、縣兩級(jí)先后分別成立種業(yè)協(xié)會(huì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立玉米制種基地協(xié)會(huì),以協(xié)會(huì)促進(jìn)種業(yè)發(fā)展。張掖市農(nóng)業(yè)技術(shù)部門(mén)對(duì)農(nóng)戶制種技術(shù)培訓(xùn)。企業(yè)在田間免費(fèi)給予技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查,嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范操作。在政府的引導(dǎo)下,長(zhǎng)期與企業(yè)合作,農(nóng)民的技術(shù)素質(zhì)、管理素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)均已達(dá)到要求,標(biāo)準(zhǔn)化種子生產(chǎn)基地和質(zhì)量控制體系已建立,為制種業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

        (三)節(jié)水技術(shù)的推廣應(yīng)用

        根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源、土壤條件和氣候條件,推廣田間節(jié)水技術(shù)。集成灌溉農(nóng)業(yè)新技術(shù),提高農(nóng)業(yè)用水效率。按照作物類(lèi)型及種植管理特點(diǎn),系統(tǒng)集成從管道輸水到減少非必要蒸發(fā)等各個(gè)環(huán)節(jié)的灌溉農(nóng)業(yè)新技術(shù),使之在全面滿足農(nóng)業(yè)生物水分需求的基礎(chǔ)上,在各個(gè)環(huán)節(jié)上共同節(jié)水用水,提高生產(chǎn)力,從而系統(tǒng)提高適宜規(guī)模灌溉農(nóng)業(yè)的用水效率。主要技術(shù)包括:

        1.改變傳統(tǒng)的灌水方式,提高灌水利用率。改變大水漫灌的不良習(xí)慣,推廣隔溝交替節(jié)水灌溉、非充分灌溉、改秋灌為春灌、溝灌和畦灌等大田節(jié)水灌溉技術(shù);同時(shí)實(shí)施分級(jí)供水,按量計(jì)費(fèi)和灌溉預(yù)報(bào)等節(jié)水型管理制度,使有限的灌溉水最佳地給到作物生育期,使單位水量投入的產(chǎn)出最大。

        2.推廣地膜覆蓋,抑制土壤無(wú)效蒸發(fā)。全膜覆蓋雙壟面集雨溝灌技術(shù)。由于玉米全地面覆膜雙壟面集雨溝播覆蓋率高,隔斷了土壤裸露蒸發(fā)損失,最大限度地保蓄土壤水分,抑制土壤水分的無(wú)效蒸發(fā),同時(shí),田間壟面形成微型積水面,使降水通過(guò)積水面聚集于播種溝內(nèi),沿播種孔下滲到作物根系周?chē)?,增加了土壤墑情,改善了農(nóng)田水分供給狀況,提高了制種玉米生產(chǎn)的水分滿足率和對(duì)水分的利用效率。據(jù)試驗(yàn),全膜覆蓋雙壟面比壟作條膜覆蓋栽培的玉米生育期平均土壤含水量高49.3%,增產(chǎn)幅度較大。

        四、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)節(jié)水農(nóng)業(yè)建設(shè)作用的經(jīng)驗(yàn)與啟示

        (一)經(jīng)驗(yàn)

        1.龍頭企業(yè)帶動(dòng)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)。企業(yè)為了獲得合格的產(chǎn)品,必須按照種子生產(chǎn)規(guī)范,保證種子的純度,在種子生產(chǎn)過(guò)程中,從播種、覆膜、施肥、灌水、抽雄、收獲等全過(guò)程,公司技術(shù)人員指導(dǎo)有契約關(guān)系的農(nóng)民生產(chǎn),就像在工業(yè)車(chē)間,全部生產(chǎn)者按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),技術(shù)人員巡回指導(dǎo)檢查。雙方按照合同要求,農(nóng)民要按照技術(shù)規(guī)范生產(chǎn),企業(yè)要保證農(nóng)民的最低收入。為了更多更好地保證農(nóng)民的收入,爭(zhēng)取長(zhǎng)期的合作,企業(yè)在降低生產(chǎn)成本方面與農(nóng)民是一致的。在節(jié)水的具體操作上,企業(yè)會(huì)做到用有效的節(jié)水技術(shù)來(lái)減少水的用量,提高水的有效利用率。

        2.農(nóng)民積極參與,節(jié)水等于節(jié)成本。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中,充分利用企業(yè)的先進(jìn)理念、資金優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的超常規(guī)發(fā)展,使“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式成為現(xiàn)實(shí)。如果沒(méi)有廣大土地經(jīng)營(yíng)者的積極參與,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化只是一句空話。在生產(chǎn)過(guò)程中,農(nóng)民成為產(chǎn)業(yè)工人,按照生產(chǎn)規(guī)范生產(chǎn),生產(chǎn)的產(chǎn)品全部交給企業(yè),企業(yè)保證農(nóng)民的收入。農(nóng)民灌水澆地再不能像過(guò)去那樣,想灌多少就多少,水成本成為企業(yè)和農(nóng)民生產(chǎn)成本的一部分,節(jié)水就等于增收。

        3. 協(xié)會(huì)服務(wù),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有保證。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工作,需要協(xié)會(huì)組織的積極參與,在產(chǎn)業(yè)化的縱深方向,需要龍頭企業(yè)的帶動(dòng),更需要社會(huì)化服務(wù)組織的參與。張掖市成立了以企業(yè)為主的種子行業(yè)協(xié)會(huì),各縣區(qū)成立了以基地鄉(xiāng)村為主的制種協(xié)會(huì)。制定和完善了協(xié)會(huì)章程和管理辦法,大力宣傳教育企業(yè)和農(nóng)民樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)、節(jié)水意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),全民節(jié)水意識(shí),他們沒(méi)有停留在宣傳層面,使節(jié)水行動(dòng)在全社會(huì)實(shí)施,成為全國(guó)第一個(gè)節(jié)水型社會(huì)。

        4.政府引導(dǎo),營(yíng)造節(jié)水好環(huán)境。政府要營(yíng)造適合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的外部條件。各級(jí)政府出臺(tái)種業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃和指導(dǎo)意見(jiàn),解決存在的突出矛盾和問(wèn)題,按照國(guó)家實(shí)施種子工程的要求,制定種子市場(chǎng)管理暫行辦法,規(guī)范制種行為,保護(hù)企業(yè)和農(nóng)民的合法利益。制定了《張掖市無(wú)公害農(nóng)作物種子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》,并將玉米制種業(yè)列入重點(diǎn)扶持的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加大了政策和資金扶持力度?!笆晃濉睍r(shí)期,計(jì)劃投資用于農(nóng)田基本建設(shè),修建田間渠系,營(yíng)造節(jié)水硬件條件,發(fā)展玉米制種產(chǎn)業(yè)。

        (二)啟示

        1.節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推動(dòng)。解決制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)——節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù),構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)鏈?zhǔn)寝r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必然規(guī)律和要求。從張掖市玉米制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)中我們得知,節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展同樣離不開(kāi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)鏈中標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)殖技術(shù)的支持和推動(dòng)。產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中引入標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)殖技術(shù),可以最大化發(fā)揮良種增產(chǎn)、提質(zhì)和增效的內(nèi)在潛力和資源潛力,也可以進(jìn)一步完善高效高產(chǎn)種養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)體系,實(shí)現(xiàn)良種培育、標(biāo)準(zhǔn)化種植和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)化,大大降低基地和農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中水資源的浪費(fèi)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)節(jié)水農(nóng)業(yè),進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)資源綜合利用效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)綜合生產(chǎn)能力。同時(shí),我們要注意到在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中,節(jié)約用水和水資源的高效利用是同等重要的。通過(guò)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,實(shí)現(xiàn)由單一耗水產(chǎn)量型農(nóng)業(yè)向節(jié)水產(chǎn)量效益型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。在甘州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)示范推廣的制種玉米兼作豌豆技術(shù),充分利用制種玉米行間距,使用地膜覆蓋,膜上覆土技術(shù)種植3行豌豆,在玉米生長(zhǎng)前期,豌豆利用田間水分快速生長(zhǎng),玉米起身時(shí)就可以收獲豌豆角750千克左右,這種種植模式在不影響玉米產(chǎn)量的前提下,實(shí)現(xiàn)了一水兩用,豌豆固氮,增加效益的目的;在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中,通過(guò)企業(yè)的技術(shù)推廣和標(biāo)準(zhǔn)宣傳,推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,將節(jié)水節(jié)能的新技術(shù)最終在田間得到實(shí)施,達(dá)到節(jié)水、增加農(nóng)民收入的目的。

        2.農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶是實(shí)現(xiàn)節(jié)水農(nóng)業(yè)與農(nóng)民增收的有效途徑。農(nóng)戶節(jié)水行為的結(jié)果是要保證其收益,農(nóng)戶節(jié)水技術(shù)須由技術(shù)人員幫助、指導(dǎo),這兩項(xiàng)條件的滿足只有龍頭企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)。龍頭企業(yè)和農(nóng)戶是對(duì)等的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,兩個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體通過(guò)簽訂契約來(lái)保證這兩個(gè)條件,讓農(nóng)戶改種制種玉米,企業(yè)在春季將制種的父母本、化肥、農(nóng)膜賒銷(xiāo)給農(nóng)民,農(nóng)民按照種植規(guī)范種植,制種關(guān)鍵期由制種公司的技術(shù)人員盯在地里為農(nóng)戶提供及時(shí)的技術(shù)服務(wù),農(nóng)民必須按照技術(shù)規(guī)范作業(yè),以保證種子的純度和潔凈度,秋收晾曬后的種子經(jīng)過(guò)鑒定合格,制種公司上門(mén)拉貨。這兩項(xiàng)條件在張掖市玉米制種產(chǎn)業(yè)得到了滿足,張掖市玉米制種產(chǎn)業(yè)得到了發(fā)展;龍頭企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織與眾多農(nóng)戶之間的合作,將千家萬(wàn)戶的農(nóng)戶組織起來(lái),這種合作是通過(guò)簽訂和履行契約的過(guò)程完成的,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)過(guò)程中推廣實(shí)施節(jié)水技術(shù),是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的具體表現(xiàn),是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)水的必由之路,同時(shí)也是解決農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的有效途徑。

        3.進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化社會(huì)化服務(wù)體系,保證節(jié)水農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施。完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,有利于節(jié)水技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高節(jié)水農(nóng)業(yè)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。社會(huì)化服務(wù)把節(jié)水技術(shù)直接植入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中,把節(jié)水技術(shù)成果通過(guò)最有效的路徑快速多層級(jí)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)力。同時(shí)通過(guò)社會(huì)化服務(wù)體系還可以大大降低節(jié)水技術(shù)引入的交易成本,能夠在龍頭企業(yè)、農(nóng)戶和服務(wù)體系三者利益主體間分擔(dān)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)成本,進(jìn)一步提高節(jié)水技術(shù)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的應(yīng)用效益和農(nóng)戶采用節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)的積極性,在服務(wù)體系建設(shè)和節(jié)水農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施間形成良性循環(huán)機(jī)制。

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