截止2013年元旦，我國已有27個省市公布了異地高考方案。推進異地高考，應該說，取得了“階段性”成果；但是，隨著異地高考方案的公布和實施，各種矛盾將越來越多的呈現(xiàn)出來。真正考驗我國教育主管部門和各地政府的是2013年。在筆者看來，與異地高考成為2012年全年度關注的一個熱門教育話題一樣，2013年，異地高考還會繼續(xù)成為全年度的熱門話題。而與之相關的教育公平問題，會引起整個社會的更多關注。

首先，既已頒布的異地高考方案如何實施，將影響到各地異地高考政策的走向。據(jù)媒體報道，在率先宣布于今年開放異地高考的黑龍江，推進異地高考遭遇阻力。按照黑龍江的政策，只要有3年高中學籍，即可在黑龍江報名高考；可是，一些隨遷子女卻難以在當?shù)馗咧修k出學籍。如此看來，雖然黑龍江設置的異地高考門檻不高；可是，在現(xiàn)實中，教育部門、學校極有可能設置人為的障礙。浙江的異地高考方案，也讓隨遷人員有擔憂。浙江的異地高考方案是與中考聯(lián)系在一起的，在中考方面是否設置門檻限制，將直接影響到異地高考的開放度。

其次，北京、上海的具體方案會是如何，直接關系到異地高考的全局。筆者一直認為，如果北京、上海、廣東的異地高考問題不能得到解決，異地高考問題就可以說沒有得到解決。因為北上廣是異地高考矛盾最突出的地區(qū)。根據(jù)已經(jīng)公布的方案，北京只是過渡方案，2013年中將出具體方案，上海只是原則方案，具體方案也將在2013年中出臺。可以想象，圍繞這兩地的具體方案，將有持續(xù)不斷的博弈。今年兩會之上，北京、上海的異地高考方案，將會是一大熱點。

按照《教育規(guī)劃綱要》所確定的高考改革精神，如果我國切實推行“政府宏觀管理，專業(yè)機構(gòu)組織實施，學校依法自主招生，學生多次選擇”的高考改革，實行“分類考試，綜合評價，多元錄取”，異地高考問題已經(jīng)得到全面解決，根本無需各地自行出臺方案。因為按照這一改革，我國的全國性大學實行基于統(tǒng)一測試的自主招生，全國所有考生在任何地方都可報名高考，高考報名的戶籍限制也就不存在了。簡單地說，要擴大高考公平，必須推進高考改革。

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