資料顯示,歐洲15至24歲年齡段有750萬人既未就業(yè),亦非就學(xué)。25至29歲年齡段失業(yè)青年有650萬。每年由此遭受的經(jīng)濟(jì)重創(chuàng)高達(dá)1530億歐元,約占?xì)W洲國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的1.2%,自2008年以來攀升了28%。
在歐洲,成長與生活的地域會(huì)在很大程度上制約教育機(jī)會(huì)及其成就。這是歐盟近期發(fā)布的報(bào)告《警惕差距:歐盟各區(qū)域間教育不均等》中的結(jié)論。這份報(bào)告,由設(shè)在法國國家教育科學(xué)研究院(INRP)的教育與培訓(xùn)社會(huì)觀察專家網(wǎng)絡(luò)組織(NESSE)為歐盟委員會(huì)撰寫,基于歐盟統(tǒng)計(jì)署數(shù)據(jù),從地理與教育兩大維度展開研究。
在歐盟,各級各類學(xué)校在讀學(xué)生占總?cè)丝诒嚷首罡叩牡貐^(qū),是北歐和西歐,尤其是芬蘭和瑞典以及比利時(shí)和愛爾蘭,比率最低為德國東部、意大利北部、東南歐、西班牙西北部和葡萄牙;愛爾蘭、葡萄牙、西班牙南部以及荷蘭、丹麥和瑞典南部,是義務(wù)教育階段在讀學(xué)生占總?cè)丝诒嚷首罡叩牡貐^(qū),比率最低在意大利北部和東南歐。
在比利時(shí)、意大利、瑞典和芬蘭,義務(wù)教育完成后,接受非高等教育的學(xué)生占15至24歲年齡段人口比率最高,比率最低則在西班牙、希臘、葡萄牙、羅馬尼亞、保加利亞和法國;以終身學(xué)習(xí)參與者占25至64歲年齡段人口比率來考量,英國、丹麥、芬蘭和瑞典顯示最高參與率,最低參與率則在東南歐。
從最高學(xué)歷為初中者占15歲以上年齡段人口比率來看,高比率主要出現(xiàn)在南歐尤其是葡萄牙和西班牙,比例較低則在英國以及中歐和東歐;初中學(xué)歷者占25至64歲年齡段人口高比率集中在南歐,尤其是葡萄牙和西班牙,低比例則在英國以及中歐和東歐,葡萄牙的首都地區(qū)最高(77.9%),且比率最高的10個(gè)區(qū)域全部集中在南歐四國;就25至64歲年齡段擁有高中文憑的人口比率,高比率地區(qū)在東歐,低比率地區(qū)則在南歐,捷克的中摩拉維亞地區(qū)以77.1%位居榜首,葡萄牙北部以11.4%排列榜尾。
最高學(xué)歷為初中者境內(nèi)比率差異最大出現(xiàn)在法國,落差27.2個(gè)百分點(diǎn),即從愛爾薩斯的32.9%到科西嘉島的60.1%;其次是希臘,落差有27.09個(gè)百分點(diǎn);在斯洛文尼亞、愛爾蘭、斯洛伐克、奧地利和芬蘭,境內(nèi)落差均在10個(gè)百分點(diǎn)以下,尤其是斯洛文尼亞,落差為0。
高校在讀學(xué)生所占比例不均等現(xiàn)象,最為嚴(yán)重的是比利時(shí),幅度在97.3個(gè)百分點(diǎn),即從布魯塞爾的120.7%到盧森堡省的23.4%;其次為捷克和奧地利;希臘、意大利和羅馬尼亞也同樣顯現(xiàn)出不均等,境內(nèi)差異竟然超過80個(gè)百分點(diǎn);最為均等是愛爾蘭(14.9%)和英國(20.2%)。
就近接受高等教育,西班牙最不均等,跨度99.7個(gè)百分點(diǎn),即從馬德里和巴斯克自治區(qū)的0%到休達(dá)市的99.7%;其次是希臘、芬蘭和保加利亞;高等教育資源分布最為均勻的是比利時(shí)、愛爾蘭、斯洛文尼亞和德國等。
終身學(xué)習(xí)參與率不均等最為嚴(yán)重,參與率最高是倫敦16.1%,最低是的是羅馬尼亞(0.3%)和葡萄牙(0.7%)。