方案導(dǎo)讀

深度點(diǎn)評(píng)

如何獲得正式學(xué)籍？各地情況可能有很大不同，但是有一種方法是一定能獲得高中3年正式學(xué)籍的，那就是在小學(xué)或者初中階段進(jìn)入隨遷地入學(xué)。在遷入地九年制義務(wù)教育階段學(xué)校有義務(wù)接受隨遷子女就讀并且建立正式學(xué)籍，當(dāng)隨遷子女初中畢業(yè)時(shí)，就可以順理成章升入當(dāng)?shù)馗咧?，獲得政策要求的“正式學(xué)籍”。防止高考移民的另一項(xiàng)措施，就是對(duì)父母工作和居住情況的要求。按照教育部的規(guī)定，進(jìn)城務(wù)工人員需具有合法穩(wěn)定職業(yè)、家庭有合法穩(wěn)定住所、父母一方有參加社保年限、隨遷子女在當(dāng)?shù)剡B續(xù)就學(xué)年限等四項(xiàng)條件。河南的異地高考方案對(duì)于教育部的規(guī)定作了進(jìn)一步的簡(jiǎn)化，只要求父母一方在河南有穩(wěn)定住所（含租賃），而對(duì)職業(yè)、社保未作要求。這其實(shí)是不對(duì)的。

異地高考方案本身，是對(duì)隨遷子女的照顧措施，父母在異地生活，子女在身邊就學(xué)，是在照顧范圍之內(nèi)。中小學(xué)生父母的年齡通常在60歲以下，處于工作的年齡。不交社?？赡芤馕吨辉诤幽瞎ぷ鳎蛘吒纱嗖还ぷ?，當(dāng)然也有可能是在河南工作但是未交社保。無(wú)論是哪一種，都不是異地高考政策、社保政策所提倡的。一個(gè)在河南做生意或者工作的人，自己或者單位不交社保，勢(shì)必會(huì)在將來(lái)引發(fā)社會(huì)問(wèn)題。異地高考政策作為解決“進(jìn)城務(wù)工”人員生活困難的一項(xiàng)配套政策，沒(méi)有權(quán)力放寬要求，而應(yīng)該與國(guó)家其他政策配套。

除了對(duì)父母要求過(guò)少，有可能造成高考移民、放縱了社會(huì)上不交社保或者不工作的不合理現(xiàn)象之外，這個(gè)方案對(duì)在河南的異地考生還是體現(xiàn)了很好的公平性的。雖然河南在歷史上建設(shè)的大學(xué)不算很多，因此河南考生要考取重點(diǎn)大學(xué)就要報(bào)考外省市，所以分?jǐn)?shù)線要高一些，也沒(méi)有好抱怨的。目前部分河南考生熱衷到西部地區(qū)當(dāng)高考移民，河南本省對(duì)外開(kāi)放高考，并未受到本省考生的更多關(guān)注。

家長(zhǎng)熱議

河南家長(zhǎng)王傳奇對(duì)異地高考有一定研究。由于發(fā)現(xiàn)了各地高考錄取分?jǐn)?shù)線存在很大差異，王傳奇參加了河南宛東中專組織的“異地高考團(tuán)”，實(shí)際上就是一個(gè)高考移民小團(tuán)體。這個(gè)小團(tuán)體把河南學(xué)生運(yùn)送到新疆，進(jìn)入當(dāng)?shù)芈殬I(yè)高中獲得學(xué)籍參加高考。王傳奇的孩子被所在職高安排參加學(xué)校實(shí)習(xí)，要做5天端盤子的工作。一些河南同學(xué)就不干了，鬧翻了，最后事情曝光，高考移民失敗。作為一個(gè)曾經(jīng)的高考移民家長(zhǎng)，王傳奇對(duì)外省學(xué)生來(lái)河南參加高考卻并不排斥。他認(rèn)為：“異地高考報(bào)名條件要求三年學(xué)籍，有些地區(qū)為封堵高考移民，還要求考生的父母在高考報(bào)名地交若干年社保。河南沒(méi)有這些要求，也沒(méi)有外省考生敢來(lái)，哪怕是給他們加20分，也不會(huì)有傻子來(lái)！河南高考放松后受益的是省內(nèi)縣市的務(wù)工子女?！?/p>

呂勁松是在河南打工的新疆家長(zhǎng)，他認(rèn)為，高考要公平只有一個(gè)方法，就是全國(guó)統(tǒng)一考題、統(tǒng)一分?jǐn)?shù)線。但是統(tǒng)一考卷就必須要加大考題的區(qū)分度來(lái)使得全國(guó)考生的成績(jī)均勻分布在各個(gè)分?jǐn)?shù)段。由于大城市的考生受到了更多做難題、怪題的訓(xùn)練，在考試區(qū)分度增大的情況下，勢(shì)必淘汰掉絕大部分以記憶為主要特長(zhǎng)的農(nóng)村和中小城市考生，國(guó)內(nèi)重點(diǎn)大學(xué)將被北上廣深學(xué)生壟斷。呂勁松承認(rèn)，若實(shí)施統(tǒng)一考卷會(huì)造成很多地區(qū)的考生無(wú)學(xué)可上，比如新疆現(xiàn)在有6.4萬(wàn)名本科指標(biāo)，如果統(tǒng)一考卷，新疆每年考取本科的人數(shù)可能驟降為1萬(wàn)人，但是這樣可以真正杜絕高考移民。

“既然沒(méi)辦法真正做到公平，就只有利用不公平。”雖然河南出臺(tái)了異地高考政策，對(duì)異地考生要求放得很開(kāi)，但是呂勁松的孩子依然不會(huì)留在河南參加高考?！艾F(xiàn)在的情況是，河南人千方百計(jì)來(lái)我們新疆當(dāng)高考移民，我們又何必留在河南呢？”