方案導(dǎo)讀
深度點評
作為我國第一流動人口大省,目前廣東義務(wù)教育階段非戶籍學(xué)生數(shù)達365.4萬人(珠三角外來工子女超300萬),其中外省戶籍188.1萬人,平均每年級20多萬人,比全國10省義務(wù)教育學(xué)生總數(shù)還要大。在外省戶籍學(xué)生多、本省高考生總量大、高校招生計劃少三重壓力下推出異地高考政策,廣東邁出了艱難而意義重大的一步。
地域特殊、經(jīng)濟發(fā)達等,成為吸引外來人員來廣東的巨大引力,廣東全面放開異地高考存在四大難題:一是隨遷子女眾多,教育資源承載能力不足。廣東預(yù)計每年將有超過20萬的隨遷子女進入高中階段就讀,且80%以上集中在珠三角地區(qū),按現(xiàn)有學(xué)生測算,僅珠三角地區(qū)將至少增加200多所初中和高中,新增各類學(xué)校所需的土地、師資、投入等,是廣東難以承受的;二是現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)高校特別是高水平大學(xué)在粵招生計劃難以滿足廣東高考生源激增的需要;三是人口過快膨脹會對廣東未來發(fā)展帶來沖擊。目前,廣東常住人口1.2億,其中非戶籍人口3097萬;常住人口和非戶籍人口均是全國第一;四是影響廣東教育均衡化進程。城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡是廣東教育發(fā)展過程中存在的突出問題,如果無條件放開隨遷子女在廣東升學(xué)考試,將對廣東教育均衡化建設(shè)產(chǎn)生沖擊和影響。
廣東的“漸進式”方案,系統(tǒng)而明晰地規(guī)定了分步驟解決進城務(wù)工人員隨遷子女在廣東高考、中考的問題。此外,對于不符合在廣東報考條件的進城務(wù)工人員隨遷子女,從2014年起,或可在廣東借考。更值得關(guān)注的是,與異地高考配套的異地中考政策也有了明確要求,即對在當?shù)赜?年完整初中學(xué)籍的隨遷子女,各地級以上市人民政府要因地制宜制訂隨遷子女參加中考升學(xué)考試的具體辦法,并于2013年開始實施。這無疑讓隨遷子女們看到了在粵高考的希望。
家長熱議
“兒子不用轉(zhuǎn)學(xué)回家了!”電視新聞里剛播出廣東省異地高考新政策,在深圳打工的湖南籍“的嫂”漆阿紅就迫不及待地與丈夫楊華分享這個消息。
十幾年前,阿紅和楊華來到深圳,楊華以開“出租車”為生,多年來阿紅堅持把孩子帶在身邊。然而,孩子一天天長大,回原籍參加高考成為無奈卻又必需的選擇。這意味著阿紅要陪孩子返鄉(xiāng),留楊華一人在深圳繼續(xù)打工。
異地高考新政策讓面對分離的一家人重振精神。根據(jù)政策提出的愿景,2016年,兒子將在深圳參加中考,并接受高中教育。而楊華和阿紅也符合政策對進城務(wù)工人員職業(yè)、住所、社會保險等條件的要求。這代表兒子可以在廣東報名參加高考,并與廣東戶籍考生同等錄取。
楊華的一些同鄉(xiāng)道出了他們的擔憂:“如果錄取的時候,外地戶籍考生比廣東戶籍考生的錄取分數(shù)線要高,那還是轉(zhuǎn)學(xué)回去更好?!睏钊A夫妻倆把新聞翻出來看了幾遍,沒有讀到有關(guān)錄取條件的更多細節(jié),“希望無論本地還是外地戶口,錄取分數(shù)都是一樣的”。
2012年7月,12年前就來到東莞道滘鎮(zhèn)打工的田旭(安徽籍),終于把一顆懸在半空中的心放了下來:田旭迫不及待地將兒子從老家接到了身邊,并通過“積分入學(xué)”入讀了公辦學(xué)校。
最近,讓田旭感到更為振奮的是:廣東省與異地高考相配套的異地中考政策2003年即可實施,外來務(wù)工人員子女有機會在廣東參加中、高考了。也就是說,他的兒子能繼續(xù)在東莞接受高中教育了??梢灶A(yù)知,許多隨遷子女或?qū)⑹窃诨洝爱惖馗呖肌钡闹苯邮芑菡??!跋M趶V東申請異地高考能順順利利?!碧镄裾f。