家長熱議
河南籍何友岑的孩子在安徽合肥讀初中。早在安徽省異地高考方案出臺之前,何友岑就判斷安徽的方案一定不會太嚴苛:“安徽很窮,所以安徽人到外省打工、做生意有很多,而外省人很少有來安徽打工、做生意的。我看到新聞?wù)f,即使出臺了號稱最寬松的異地高考開放政策,最近3年來真正具備在安徽參加高考資格的一共才2000多名學(xué)生,平均下來每年不足700人,并不會影響全省的高考錄取率?!?012年,安徽省高考錄取率就已經(jīng)超過80%,開放異地高考對安徽的影響是很小的。
在北京經(jīng)商的安徽籍家長馮建波分析認為,安徽出臺寬松的異地高考政策也是做個姿態(tài)向其他省市施壓:“安徽人外出的很多,我同村鄉(xiāng)親就有很多人在在江浙、廣深、北京等地做生意或者打工。安徽出臺寬松的政策,是給這些地方做個樣子,也是施加壓力,希望這些地方向安徽看齊,方便安徽人在這些地方獲得最大利益?!焙斡厌硎?,自古就有徽商傳統(tǒng)的安徽人太會做生意了,算盤打得太精了:“高中不是義務(wù)教育,學(xué)費除了家長出一部分之外,主要還是靠地方政府負擔(dān)。如果京滬廣深江浙等地的政府敞開接收安徽學(xué)生讀高中考大學(xué),安徽省的教育支出可以大大縮減,政府省下錢來日子會更好過。代價則是為區(qū)區(qū)每年700多名外省學(xué)生提供高中教育,非常劃得來?!?/p>
父母在浙江打工的安徽籍學(xué)生徐永強對本省的異地高考政策不屑一顧:“安徽那么窮,誰會來安徽打工?。慷际前不杖说絼e處去謀生。我們家就都去了浙江做生意。但是安徽的高考升學(xué)率其實還是很高的,往年在外上學(xué)的安徽學(xué)生都是回來參加高考的,我的哥哥們和姐姐們都是回安徽高考的。我也會回安徽高考。”
方案導(dǎo)讀
深度點評
安徽方案的第一個好處在于及時實施。安徽方案明確了符合條件的外省籍學(xué)子2013年就能在安徽參加高考,而其他省市的異地高考方案很多要道2014年才能實施,理由是這類考生趕不上2013年的高考報名。
相較于其他省,安徽對于異地高考設(shè)置不設(shè)置戶籍等眾多門檻,只要是在安徽的高中讀滿三年書的,就可以和本地學(xué)子一樣,在安徽報名參加高考,并享受同等的錄取政策。這是因為安徽本身這一要求有其合理性,也有其嚴重的不合理性,而且這個不合理性是打著教育公平的旗號,實際卻違反了異地高考政策出臺的初衷。
其合理性在于,3年本地完整學(xué)籍的要求杜絕了臨時起意的高考移民。不合理處卻是非常致命的錯誤:對考生家長不做任何要求,完全不能體現(xiàn)放開異地高考的初衷——照顧隨遷子女。
教育部部長袁貴仁曾表示:“異地高考要有條件準(zhǔn)入,首先家長要符合條件,學(xué)生也要符合條件。家長基本條件是,有穩(wěn)定的工作、住所、收入,繳納各種保險,是所在城市的常住人口。就學(xué)生而言,學(xué)生要有當(dāng)?shù)貙W(xué)籍。”
如果說對家長不作要求,是為了照顧那些剛到安徽工作一兩年的家庭,那么這些家庭的孩子又怎么會有3年完整的安徽本地學(xué)籍呢?而有了3年安徽本地學(xué)籍的隨遷子女,其家長必然在安徽工作或者居住3年以上。
對于這樣的家庭,出具工作證明或者居住證明,應(yīng)該不是困難的事情。只有一種情況,會不方便提供3年學(xué)籍以外的資質(zhì)證明,那就是學(xué)生父母不在安徽工作,也不在安徽居住,但是學(xué)生在安徽就讀3年高中。這種情況不屬于隨遷子女現(xiàn)象,不在教育部《關(guān)于做好進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作的意見》規(guī)定的范圍之內(nèi)。
可以說,安徽省的異地高考政策不要求考生父母在安徽工作或者居住,是放任甚至縱容不負責(zé)任的家長不照顧自己的子女,完全違背了國家出臺隨遷子女異地高考政策的初衷。
安徽異地高考方案要求報名考生有3年完整學(xué)籍的同時,也表示要全力配合那些沒有本地學(xué)籍的本地戶籍考生回鄉(xiāng)參加高考。這是很好的舉措
因為在現(xiàn)實中,有眾多安徽戶籍學(xué)生在北上廣深等地隨父母生活,但是上述城市因為人口壓力巨大,所以對異地高考有著較嚴格的限制,導(dǎo)致眾多安徽學(xué)生要回原籍參加高考。
安徽在為外地考生打開一扇門的同時,并沒有堵死本地戶籍學(xué)生的高考出路,這是非常值得稱道的做法。為什么這樣說?因為高中不是義務(wù)教育,外地學(xué)生在安徽就讀,必然帶來大額擇校費和學(xué)費,有利本地高中生存得更好。而安徽本地學(xué)生的高中經(jīng)費財政已經(jīng)按照戶籍預(yù)算并劃撥了,這些學(xué)生不在安徽就讀,使得安徽本地教育部門白拿錢不用干活。安徽教育部門還記得給本地戶籍考生一個報名高考的機會,算是吃水不忘挖井人。