方案導(dǎo)讀

深度點評

重慶直轄市作為此次全國最早實施全面放開異地高考的方案，被稱為“最寬松異地高考方案”。重慶并不像京津滬等地形成了資源積累優(yōu)勢，無論是人才資源和教育資源都需要大量引入，加上重慶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大量的產(chǎn)業(yè)工人，因此采取開放的政策更能吸引人才、留住人才。

重慶“最寬松”方案只設(shè)置了3年完整學(xué)籍、在當(dāng)?shù)鼐妥x、父母有穩(wěn)定工作和住所等必要的準(zhǔn)入門檻，但諸如把中職學(xué)生和普高學(xué)生的學(xué)籍放在一個電子平臺上進(jìn)行管理，嚴(yán)查空掛學(xué)籍以及三級公示制度，能有效遏制“高考移民”。高考不是一次性考試，而是檢驗完整高中教育的過程，因此，重慶在實施異地高考方案的過程中同時還應(yīng)對家長的工作和住所情況進(jìn)行細(xì)化規(guī)定，防止界定過嚴(yán)或過松導(dǎo)致的不公平現(xiàn)象。

2013年、2014年畢業(yè)的非重慶籍普通高中生人數(shù)大約分別為8600人和9300人，約占同期該市普通高中畢業(yè)生人數(shù)的4.1%至4.2%。2013年是重慶“異地高考”政策實施的第一年，符合條件在重慶參考的外來務(wù)工人員隨遷子女在1000余人，比例不足全市普通高中學(xué)生人數(shù)的1%，近期不會產(chǎn)生高考壓力。但是，重慶有促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策，高錄取率和教育資源豐厚等優(yōu)勢；重慶“最寬松”方案還突出了職教對口招生的特點。對在該市中職就讀的學(xué)生，報考對口高職本?？普猩荚噷嵭型耆砰_戶籍限制，只要具備3年完整學(xué)籍，不論其父母是否來重慶，均可在該市報考。這些先決條件會否吸引大批外來工涌入？如果大量外來工涌入，將首先沖擊重慶的高、初中教育資源?？傊?，要想從根本上解決異地高考問題，還是要推行教育資源均等化，讓“高考移民”和外來務(wù)工人員失去遷移的必要。

家長熱議

“外地學(xué)生在重慶也能報名參加高考，了卻了我們一家人一樁大事！”在重慶市做建筑材料生意的福建人張貽玲說。

張貽玲的兒子江晨是重慶一中高三2班的學(xué)生。他們一家人在重慶做生意已有十多年，兒子從上小學(xué)開始，一直在重慶讀書。但因為戶口在福建，按照此前的政策，兒子只能回福建參加高考。去年，兒子進(jìn)入高三后，參加高考的事就成了家人的一塊心病?！艾F(xiàn)在老師說在重慶可以報名高考了，我們很高興！”張貽玲說。

不僅是江晨，今年將有近千名在渝就讀的外地學(xué)生，能享受到重慶實施異地高考政策給他們帶來的便利。一些子女原本不在重慶上學(xué)的外來務(wù)工人員，也紛紛打算讓孩子到重慶求學(xué)，以便將來在重慶參加高考。

43歲的沈?qū)W斌在大渡口區(qū)回收廢舊物品，妻子當(dāng)家政服務(wù)員。沈?qū)W斌說，2007年，夫妻倆“撇下”剛上小學(xué)的兒子，從老家四川達(dá)州來重慶打工，每年春節(jié)才回家一次。“兒子下學(xué)期小學(xué)畢業(yè)，以后在重慶就可高考，就算繳借讀費，我也想把他接到重慶來上學(xué)。”沈?qū)W斌說，以后兒子就可以不做“留守兒童”了。

“重慶市教育條件好多了，兒子小學(xué)在老家念，基礎(chǔ)已經(jīng)不如別人了，初中可再不能落后了?！鄙?qū)W斌直言不諱地說，把兒子接過來不僅一家人可生活在一起，更主要的是重慶有良好的教育條件。

重慶該市一些中小學(xué)校長對此種趨向也有了明顯的感覺?！斑@段時間來咨詢轉(zhuǎn)學(xué)的外來務(wù)工人員特別多，上學(xué)期期末就有十多個。”渝中區(qū)一知名小學(xué)校長坦言，今年咨詢的人數(shù)至少增加了一倍。南岸區(qū)某中學(xué)校長也有同感。不過，由于學(xué)校名額和師資有限，雖然咨詢的人較多，但他們目前還未開始辦理。