秦寶幸

摘要：主要從項目組織結(jié)構(gòu)的選擇來探討如何提高國有電力施工企業(yè)項目組織的效率，從而提高國有電力施工企業(yè)項目管理水平。

關(guān)鍵詞：國有電力施工企業(yè)；項目組織結(jié)構(gòu)；探討

中圖分類號：F24

文獻標識碼：A

文章編號：1672-3198（2013）05-0100-01

1引言

隨著電力體制改革的進一步深化，電力市場競爭日愈激烈，各電力施工企業(yè)紛紛加大改革力度，內(nèi)抓管理，外抓市場，不斷增強企業(yè)的核心競爭力。電力施工企業(yè)的管理，關(guān)鍵在于項目管理，項目管理的好壞直接影響企業(yè)的信譽、效益。為此，各施工企業(yè)都十分重視項目管理。目前對國有電力施工企業(yè)項目管理的研究大部分局限于工程項目部，很少站在施工企業(yè)層面深入研究管理水平的提升。要解決這個問題就必須采用項目化管理模式。

2國有電力施工企業(yè)項目管理組織結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及分析

目前，國有電力施工企業(yè)的主要機構(gòu)包括企業(yè)發(fā)展部、人力資源部、工程結(jié)算管理部、工程項目管理部、財務(wù)部、生產(chǎn)技術(shù)部、經(jīng)營部、總工部、招標管理部、經(jīng)理辦公室、工會團委、辦公室等。招標管理部負責(zé)電力施工項目的投標和承接項目；經(jīng)營部負責(zé)施工項目的物資供應(yīng)；工程項目管理部負責(zé)項目的施工和項目管理；人力資源部負責(zé)各項目人力資源的配置；其他部門為各施工項目提供必要的服務(wù)。各部門的員工按照項目的緊迫性進行分工，按照相應(yīng)工作職能和程序進行施工。通過分析，目前應(yīng)急管理在組織上存在以下問題。

（1）從國有電力施工企業(yè)相關(guān)組織機構(gòu)的職責(zé)來看，缺乏專門的進行企業(yè)電力施工項目管理規(guī)劃或研究部門。通常是經(jīng)理辦公室和工程項目管理部對中標項目進行施工項目規(guī)劃，但是，電力施工企業(yè)往往同時承接多個項目，如果不有效配置各項目的資源，往往無法實現(xiàn)企業(yè)利益最大化，而且，容易造成企業(yè)資源的浪費。

（2）缺乏統(tǒng)一指揮。由于國有電力施工企業(yè)各相關(guān)部門的管理職能和利益出發(fā)點不同，造成對于施工項目的判別標準和認識不同，在施工標準和方法上經(jīng)常會有出入，對施工項目管理缺乏統(tǒng)一指揮，從而影響了施工項目的效率和質(zhì)量。

（3）各部門之間在項目實施過程中不夠融合。由于統(tǒng)一的、有效的各相關(guān)部門參與項目實施的協(xié)調(diào)，當出現(xiàn)某個項目需要資源加快進度時，需要調(diào)配其他項目資源，通常存在響應(yīng)不及時現(xiàn)象，各參與部門之間的協(xié)作還不夠融洽，整個施工過程表現(xiàn)為拖拉和低效率。

總之，目前國有電力施工企業(yè)項目組織管理方面，各部門存在各自獨立工作的現(xiàn)象，相互之間的協(xié)調(diào)和配合不密切，缺乏統(tǒng)一的指揮和協(xié)調(diào)機構(gòu)，項目管理組織效率有待提高。

3建立有效的國有電力施工企業(yè)項目管理組織結(jié)構(gòu)

為了明確各部門的職責(zé)，將多個部門的力量及多方資源進行統(tǒng)一的指揮和調(diào)度，從而有效實施國有電力施工企業(yè)項目管理，實現(xiàn)國有電力施工企業(yè)項目組織管理的規(guī)范化和效率化，本文提出國有電力施工企業(yè)項目職能式管理組織結(jié)構(gòu)，職能式項目管理組織結(jié)構(gòu)由工程項目管理部進行統(tǒng)一指揮，對來自企業(yè)發(fā)展部、人力資源部、工程結(jié)算管理部、財務(wù)部、生產(chǎn)技術(shù)部、經(jīng)營部、總工部、招標管理部、經(jīng)理辦公室、工會團委、辦公室等部門的人員進行調(diào)度進行項目管理工作，包括：各項目人力資源的配置和調(diào)度、工程結(jié)算和管理、物資的采購和運送、項目資金的回收和審計等。該職能對國有電力施工企業(yè)項目管理組織結(jié)構(gòu)有以下的優(yōu)勢：

（1）具有核心組織及統(tǒng)一指揮。統(tǒng)籌管理和統(tǒng)一指揮是國有電力施工企業(yè)項目管理的有效保證。電力施工項目涉及人力資源部、工程結(jié)算管理部、工程項目管理部、財務(wù)部、生產(chǎn)技術(shù)部、經(jīng)營部等多個部門，由于這些部門相對獨立，存在多頭管理，在項目實施過程中，各部門無法實現(xiàn)步調(diào)一致，決策指令難以得到執(zhí)行，從而無法達到整體協(xié)作聯(lián)動。由工程項目管理部進行統(tǒng)一調(diào)度和指揮，對人力資源部、工程結(jié)算管理部、財務(wù)部、生產(chǎn)技術(shù)部、經(jīng)營部等多個部門的資源進行調(diào)配，以統(tǒng)一的指揮、一種制度管理來提高項目管理的效率。

（2）多部門協(xié)作，同時防止資源的浪費。由工程項目管理部進行統(tǒng)一指揮，對各單位資源進行整合，實現(xiàn)多部門的協(xié)作。但是，項目管理必須考慮資源的合理設(shè)置，避免浪費。職能式項目管理組織結(jié)構(gòu)可以使企業(yè)項目管理組織保持彈性，在企業(yè)項目的淡季，各職能部門的人員可以進行日常部門的工作，而在企業(yè)項目的旺季，可以有效調(diào)度企業(yè)有限的資源，實現(xiàn)企業(yè)利益最大化。

（3）具有統(tǒng)一的項目管理信息平臺。由于國有電力施工企業(yè)多項目管理涉及多部門，信息傳遞必須依靠統(tǒng)一的信息平臺，才能實現(xiàn)統(tǒng)一指令、溝通和反饋。工程項目管理部作為此平臺，能夠更快、更準確的發(fā)布指令，高效地啟動項目資源配置流程，實現(xiàn)與其他各部門之間的無障礙溝通，增加部門間的協(xié)作，提高整體效率。

4結(jié)論

項目組織結(jié)構(gòu)的選擇在國有電力施工企業(yè)多項目管理中具有十分重要的作用，通過對國有電力施工企業(yè)項目管理組織結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀的分析，本文提出了由工程項目管理部進行統(tǒng)一指揮的職能式項目管理組織結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)多部門協(xié)作，以期提高國有電力施工企業(yè)項目管理的效率，取得較大經(jīng)濟效益。

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