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        基于法律視角的企業(yè)社會(huì)責(zé)任及路徑創(chuàng)新研究

        2013-04-29 13:30:46杜德魚(yú)
        關(guān)鍵詞:權(quán)益保護(hù)

        杜德魚(yú)

        摘 要: 基于法律的視角,從五個(gè)方面論述了企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,即企業(yè)在職工權(quán)益保護(hù)、債權(quán)人權(quán)益保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、環(huán)境保護(hù)以及對(duì)國(guó)家和社會(huì)的責(zé)任。提出實(shí)現(xiàn)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任的四條法律對(duì)策:一是加強(qiáng)企業(yè)自律,自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任;二是完善和創(chuàng)新立法、確保企業(yè)社會(huì)責(zé)任的實(shí)現(xiàn);三是堅(jiān)持司法創(chuàng)新、妥善審理案件;四是完善和創(chuàng)新監(jiān)督制度,確保企業(yè)社會(huì)責(zé)任的實(shí)現(xiàn)。

        關(guān)鍵詞:企業(yè)社會(huì)責(zé)任;權(quán)益保護(hù);司法創(chuàng)新

        中圖分類(lèi)號(hào):DF411.91 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-9107(2013)05-0177-04

        企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,是指企業(yè)在追求利潤(rùn)最大化的同時(shí),必須兼顧社會(huì)利益的維護(hù)與發(fā)展。依法承擔(dān)起對(duì)勞動(dòng)者(企業(yè)職工),對(duì)債權(quán)人,對(duì)消費(fèi)者,對(duì)保護(hù)環(huán)境以及對(duì)國(guó)家和社會(huì)所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。企業(yè)依法承擔(dān)社會(huì)責(zé)任是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)社會(huì)責(zé)任是全世界普遍關(guān)注的問(wèn)題,這不僅關(guān)系到企業(yè)本身的生存與發(fā)展,也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定、改革與發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要環(huán)節(jié)。而因?yàn)榉N種原因,企業(yè)社會(huì)責(zé)任的缺失現(xiàn)象卻很普遍,甚至引發(fā)許多社會(huì)矛盾。本文基于法律的視角,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)的社會(huì)責(zé)任及其實(shí)現(xiàn)路徑創(chuàng)新進(jìn)行研究。

        一、法制視野下的企業(yè)社會(huì)責(zé)任

        縱觀世界各國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)實(shí)踐,企業(yè)的社會(huì)責(zé)任內(nèi)容及其實(shí)現(xiàn)路徑必須依靠完善的立法、司法以及相關(guān)社會(huì)政策。在我國(guó)也不例外,除了政策外,主要規(guī)范企業(yè)社會(huì)責(zé)任的法律法規(guī)如勞動(dòng)法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、環(huán)境保護(hù)法、反壟斷法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法以及合同法、擔(dān)保法、公司法、企業(yè)破產(chǎn)法和各類(lèi)企業(yè)法、(私營(yíng)企業(yè)法、合伙企業(yè)法、個(gè)體企業(yè)法、全民所有制企業(yè)法、中外合資企業(yè)法、中外合作企業(yè)法、外商獨(dú)資企業(yè)法)等不同領(lǐng)域內(nèi)的法律法規(guī),共同努力,從各自的角度規(guī)范了企業(yè)社會(huì)責(zé)任的主要內(nèi)容,概括起來(lái)主要包括對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)、對(duì)企業(yè)職工、對(duì)債權(quán)人、對(duì)消費(fèi)者以及環(huán)境保護(hù)方面的責(zé)任,在經(jīng)濟(jì)不景氣、金融危機(jī)情況下,企業(yè)的社會(huì)責(zé)任具有更深刻的內(nèi)涵,倡導(dǎo)強(qiáng)調(diào)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任具有更積極的意義。這不僅僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,而且是個(gè)法律問(wèn)題,其內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)路徑都是由法律法規(guī)來(lái)規(guī)范和保障的。

        (一)企業(yè)在職工利益保護(hù)方面的社會(huì)責(zé)任

        企業(yè)在職工利益保護(hù)方面的社會(huì)責(zé)任主要由憲法、勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、工會(huì)法以及民法、企業(yè)法等法律法規(guī)來(lái)規(guī)范,主要是勞動(dòng)法。表現(xiàn)在依法簽訂勞動(dòng)合同,確立勞動(dòng)關(guān)系,按時(shí)、足額發(fā)放工資、獎(jiǎng)金,改善勞動(dòng)條件、做到安全、衛(wèi)生,建立及培育良好的企業(yè)文化,依法保障職工的主人翁地位,保護(hù)職工的合法權(quán)益,包括精神文化權(quán)益和勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益,保障職工的民主參與權(quán)和管理權(quán),企業(yè)退出或破產(chǎn)時(shí)職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償權(quán)等。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)不能追逐營(yíng)利最大化而侵害職工權(quán)益,尤其在經(jīng)濟(jì)不景氣和金融危機(jī)情況下,職工利益的保護(hù)不僅僅關(guān)系到職工勞動(dòng)權(quán)益的實(shí)現(xiàn),更是關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,因此,在經(jīng)濟(jì)困難情況下,企業(yè)對(duì)職工承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任除了對(duì)企業(yè)職工勞動(dòng)權(quán)益保障外,更主要的是要盡量維持就業(yè)穩(wěn)定,努力擴(kuò)大就業(yè)崗位。經(jīng)營(yíng)狀況較好的企業(yè),應(yīng)該盡量通過(guò)企業(yè)發(fā)展提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì),經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè),應(yīng)當(dāng)盡量維持職工崗位和薪酬,能不裁員決不裁員,能不減薪絕不減薪;無(wú)法經(jīng)營(yíng)的企業(yè),則應(yīng)按照法律規(guī)定的程序退出市場(chǎng),并按照法律規(guī)定和政策標(biāo)準(zhǔn)給付相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金[1]

        (二)企業(yè)在債權(quán)人利益保護(hù)方面的社會(huì)責(zé)任

        規(guī)范企業(yè)在債權(quán)人利益保護(hù)方面的社會(huì)責(zé)任主要法律規(guī)范是公司法等各種企業(yè)法律規(guī)范,以及民法、投資法和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面相關(guān)規(guī)范。其內(nèi)容主要表現(xiàn)在依法保障債權(quán)人的合法權(quán)益,及時(shí)準(zhǔn)確披露公司企業(yè)的信息,保障債權(quán)人的知情權(quán)和依法參與(管理)的權(quán)利。堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)信用原則,不濫用公司人格,積極主動(dòng)償還債務(wù),不無(wú)故拖欠債務(wù)等方面。在經(jīng)濟(jì)不景氣和金融危機(jī)情況下,這一問(wèn)題不僅僅是單純維護(hù)債權(quán)人合法權(quán)益問(wèn)題,金融債權(quán)的維護(hù)涉及國(guó)家金融安全問(wèn)題,其他交易債權(quán)人的保護(hù)則涉及到誠(chéng)信市場(chǎng)秩序的建立,應(yīng)從防范金融風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)金融安全以及規(guī)范市場(chǎng)秩序、保護(hù)投資環(huán)境的高度來(lái)認(rèn)識(shí)債權(quán)人保護(hù)的意義,任何企業(yè)都應(yīng)積極主動(dòng)履行債務(wù),禁止借經(jīng)濟(jì)困難、金融危機(jī)之名,行規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),逃避社會(huì)責(zé)任之實(shí),應(yīng)堅(jiān)決杜絕各種棄企逃債行為。確保債權(quán)人合法權(quán)益,履行社會(huì)責(zé)任[2]。

        (三)企業(yè)在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的社會(huì)責(zé)任

        企業(yè)在消費(fèi)者權(quán)益方面的社會(huì)責(zé)任,屬于對(duì)社會(huì)所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任,主要受消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法以及各種標(biāo)準(zhǔn)法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范,內(nèi)容表現(xiàn)為真正樹(shù)立起誠(chéng)信原則和消費(fèi)者是上帝的理念。研制消費(fèi)者真正需要的產(chǎn)品,確保產(chǎn)品質(zhì)量,符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),做到安全、適用。堅(jiān)決杜絕假冒偽劣產(chǎn)品。杜絕各種侵害消費(fèi)者利益的行為。同時(shí)應(yīng)做好“三包”(包修、包退、包換)和售后服務(wù)工作,建立和完善產(chǎn)品召回和銷(xiāo)毀制度。越是經(jīng)濟(jì)不景氣、越是金融危機(jī),越應(yīng)強(qiáng)調(diào)企業(yè)對(duì)消費(fèi)者的社會(huì)責(zé)任,企業(yè)都不能將危機(jī)轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。在金融危機(jī)背景下,特別在外貿(mào)受影響的情況下,國(guó)家把擴(kuò)大內(nèi)需作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針和根本著力點(diǎn),要求充分發(fā)揮內(nèi)需,特別是消費(fèi)需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)作用。這就要求從拉動(dòng)國(guó)內(nèi)需求的角度來(lái)認(rèn)識(shí)消費(fèi)者保護(hù)的重要意義,避免生產(chǎn)銷(xiāo)售消費(fèi)者不需要的假冒偽劣產(chǎn)品,危害消費(fèi)者利益,引發(fā)和加劇社會(huì)矛盾。作為企業(yè)應(yīng)該從消費(fèi)者需求角度出發(fā),研制消費(fèi)者真正需要的產(chǎn)品;確定合理的產(chǎn)品價(jià)格,做好售后服務(wù)工作,與消費(fèi)者共渡難關(guān)。尤其是作為金融企業(yè),在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平衡較快發(fā)展過(guò)程中承擔(dān)著其他企業(yè)無(wú)法取代的功能,應(yīng)該加強(qiáng)金融創(chuàng)新,開(kāi)發(fā)符合各類(lèi)消費(fèi)者需要的金融產(chǎn)品,加大對(duì)中小企業(yè)的信貸支持,為廣大群眾的消費(fèi)需求提供支持。履行好社會(huì)責(zé)任,為預(yù)防和化解社會(huì)矛盾,穩(wěn)定消費(fèi)秩序,繁榮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)盡職盡責(zé)[3]。

        (四)企業(yè)在環(huán)境保護(hù)方面的社會(huì)責(zé)任

        企業(yè)在環(huán)境保護(hù)方面的社會(huì)責(zé)任,亦屬對(duì)社會(huì)履行的社會(huì)責(zé)任,主要受環(huán)境保護(hù)法規(guī)的規(guī)范,包括環(huán)境基本法和各項(xiàng)單行法規(guī),如污染防治、廢物處理,環(huán)境資源的利用和保護(hù),也包括各種技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),也受各種企業(yè)法律規(guī)范要求。主要內(nèi)容為依法興辦企業(yè),依法享有權(quán)利、履行義務(wù)。遵守環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī),合理利用資源,支持科學(xué)發(fā)展,淘汰落后產(chǎn)品與工藝,防止環(huán)境污染,并勇于資助環(huán)保事業(yè)發(fā)展,為建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)作出貢獻(xiàn)。不能借口經(jīng)營(yíng)困難,金融危機(jī)而忽視環(huán)境保護(hù)社會(huì)責(zé)任,任何企業(yè)都不能以營(yíng)利和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為借口破壞資源。對(duì)于一些綜合實(shí)力較強(qiáng)的大中型企業(yè),應(yīng)該結(jié)合國(guó)家的相關(guān)政策,加強(qiáng)科技創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),淘汰產(chǎn)能較低、環(huán)境污染較大的落后生產(chǎn)方式。此外,還應(yīng)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔能源。積極推進(jìn)環(huán)保技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,提高資源綜合利用的效率。預(yù)防和防止因企業(yè)在環(huán)境保護(hù)方面因不履行社會(huì)責(zé)任而產(chǎn)生的社會(huì)矛盾。在這方面全國(guó)是有大教訓(xùn)的,一些企業(yè)因環(huán)境污染引發(fā)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、群眾不滿,甚至引發(fā)國(guó)外的不滿和賠償事件屢有發(fā)生[4]。

        (五)企業(yè)對(duì)國(guó)家的社會(huì)責(zé)任

        企業(yè)對(duì)國(guó)家的社會(huì)責(zé)任,主要是受?chē)?guó)家稅法、金融法規(guī)和各種行政管理法規(guī)規(guī)范,也有企業(yè)法規(guī)范,主要表現(xiàn)為遵守國(guó)家的金融、稅收法規(guī)和政策,依法納稅,保護(hù)國(guó)家金融安全,處理平衡好國(guó)家、企業(yè)和社會(huì)、員工的利益關(guān)系。遵守國(guó)家管理法規(guī)和制度,依法登記、變更、運(yùn)營(yíng),接受?chē)?guó)家監(jiān)督。不能搞上有政策,下有對(duì)策。在金融危機(jī)背景下,國(guó)家也會(huì)適時(shí)調(diào)整有關(guān)法規(guī)和政策,企業(yè)應(yīng)予以配合,履行好自己的社會(huì)責(zé)任,不能借口經(jīng)營(yíng)困難,逃避管理,偷稅漏稅,侵犯國(guó)家利益[5]

        二、企業(yè)社會(huì)責(zé)任的實(shí)現(xiàn)路徑及其創(chuàng)新

        企業(yè)社會(huì)責(zé)任的實(shí)現(xiàn)有多種途徑和方式,但基本路徑仍然是法律路徑,通過(guò)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的立法、執(zhí)法、司法、法律監(jiān)督來(lái)保障企業(yè)社會(huì)責(zé)任的實(shí)現(xiàn)。通過(guò)立法來(lái)規(guī)范企業(yè)的行為,促進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的實(shí)現(xiàn);企業(yè)則通過(guò)自覺(jué)守法自律來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。應(yīng)堅(jiān)持企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)現(xiàn)路徑的不斷創(chuàng)新,確保企業(yè)社會(huì)責(zé)任的實(shí)現(xiàn)。

        (一)加強(qiáng)企業(yè)自律、自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任

        不管何種途徑實(shí)現(xiàn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任,最終都要企業(yè)來(lái)承擔(dān),因之加強(qiáng)企業(yè)自律,自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任應(yīng)成為基本路徑,應(yīng)通過(guò)法律、政策、制度明確企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,作為企業(yè)也應(yīng)不斷修正理念,樹(shù)立起追求營(yíng)利最大化同時(shí),自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,包括對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)、對(duì)職工,在職工利益保護(hù)、債權(quán)人利益保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和環(huán)境保護(hù)諸方面自覺(jué)承擔(dān)責(zé)任,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展。

        應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等自律組織建設(shè),如證券業(yè)協(xié)會(huì),通過(guò)制定好章程、規(guī)范好制度,監(jiān)督企業(yè)自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。這一方面做得比較好的協(xié)會(huì)組織如證券協(xié)會(huì)、律師協(xié)會(huì)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)等組織在督促企業(yè)或會(huì)員單位、會(huì)員自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任方面發(fā)揮了很好的作用,應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)此類(lèi)協(xié)會(huì)的自律職責(zé),不斷創(chuàng)新制度,確保企業(yè)社會(huì)責(zé)任之實(shí)現(xiàn)。

        (二)完善和創(chuàng)新立法,確保企業(yè)社會(huì)責(zé)任的實(shí)現(xiàn)

        不斷完善和創(chuàng)新立法,通過(guò)公司法律制度以及其他相關(guān)法律制度的變革,增設(shè)一系列促進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任落實(shí)的法律機(jī)制是當(dāng)前世界各國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任立法的共同趨勢(shì)。在我國(guó)由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌,很多法律法規(guī)還帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩,加上中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系剛剛建立,立法仍需完善,有些法律法規(guī)之間在銜接和配套方面仍有大量工作可做,如與企業(yè)社會(huì)責(zé)任最相關(guān)的公司法、勞動(dòng)法與勞動(dòng)合同法;還有其他企業(yè)法規(guī),與產(chǎn)品、食品安全的相關(guān)法規(guī)與機(jī)制,環(huán)境保護(hù)法的修改與完善也是當(dāng)務(wù)之急。另外現(xiàn)行企業(yè)社會(huì)責(zé)任的法律法規(guī)內(nèi)容相當(dāng)分散,缺乏操作性和可控性,也是亟待解決的突出問(wèn)題,責(zé)任追究也是薄弱環(huán)節(jié),缺乏統(tǒng)一的企業(yè)社會(huì)責(zé)任法,解決有法可依非常重要。當(dāng)前應(yīng)注意:第一,通過(guò)司法解釋、補(bǔ)充等方法,先滿足司法需要。第二,通過(guò)修改現(xiàn)行法律法規(guī),增加企業(yè)社會(huì)責(zé)任一般條款,重點(diǎn)是公司法、勞動(dòng)法與勞動(dòng)合同法,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、食品安全法、環(huán)境保護(hù)法、金融稅收等方面法律法規(guī)。第三,積極探索實(shí)施和完善一些相關(guān)的法律機(jī)制,如企業(yè)社會(huì)責(zé)任的預(yù)警機(jī)制、企業(yè)誠(chéng)信機(jī)制、信息公開(kāi)機(jī)制,相關(guān)利益主體參與機(jī)制,法律救濟(jì)機(jī)制,總之,完善、探索相關(guān)法律機(jī)制,也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的法律路徑之一。第四,制定企業(yè)社會(huì)責(zé)任條例,待時(shí)機(jī)成熟時(shí)上升為企業(yè)社會(huì)責(zé)任法,這是最高之策。

        鑒于企業(yè)社會(huì)責(zé)任理念對(duì)以企業(yè)營(yíng)利性為基礎(chǔ)而建立起來(lái)的公司法律制度沖擊性比較大,不管是公司社會(huì)責(zé)任的一般條款的建立,還是相關(guān)具體法律制度的修改完善,很多都處在探索之中,直接立法化的時(shí)機(jī)還不成熟,我國(guó)法律實(shí)踐也不例外。在此情況下,應(yīng)先易后難,逐步完善,當(dāng)前應(yīng)充分發(fā)揮司法能動(dòng)作用,在審判實(shí)踐中加強(qiáng)研究,積極探索相關(guān)公司法律制度的完善,為修改法律,實(shí)現(xiàn)條文化,最終建立中國(guó)特色企業(yè)社會(huì)責(zé)任法奠定基礎(chǔ)。具體應(yīng)在以下幾個(gè)方面進(jìn)行探索完善:一是積極探索公司社會(huì)責(zé)任的一般條款,合理定位、規(guī)范企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)容,可先類(lèi)型化,再條文化,最終修法和立法。二是積極探索相關(guān)利益主體參與公司治理機(jī)制的完善。如規(guī)定參與主體的范圍和形式,改進(jìn)、完善董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及高級(jí)管理人員制度。三是積極探索董事、監(jiān)事以及高級(jí)管理人員信義義務(wù)的改革。四是積極探索公司法律制度的完善,如信息披露、審計(jì),公司法人人格否認(rèn)等配套制度的完善。五是積極探索、完善公司社會(huì)責(zé)任的可訴機(jī)制,通過(guò)訴訟機(jī)制促進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的實(shí)現(xiàn),同時(shí)完善法律救濟(jì)機(jī)制,保護(hù)好企業(yè)合法權(quán)益。

        (三)堅(jiān)持司法創(chuàng)新,妥善審理案件、推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行

        從世界各國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)的實(shí)踐來(lái)看,創(chuàng)新社會(huì)責(zé)任的實(shí)現(xiàn)基本路徑是通過(guò)法律,必須依靠勞動(dòng)法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、環(huán)境保護(hù)法、反壟斷法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法以及合同法、擔(dān)保法、公司法、企業(yè)破產(chǎn)法等不同領(lǐng)域法律的共同努力,但所有法律的落實(shí)都必須通過(guò)司法審判來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此,堅(jiān)持司法創(chuàng)新、妥善審理相關(guān)案件,就成了推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)現(xiàn)的重要法律路徑。在經(jīng)濟(jì)不景氣,尤其是金融危機(jī)的影響下,與此相關(guān)案件激增,特別是勞動(dòng)糾紛、勞資矛盾相關(guān)案件呈現(xiàn)“井噴”式增長(zhǎng),金融糾紛案件,企業(yè)棄企逃債,假破產(chǎn)真逃債案件也不少,破產(chǎn)糾紛也大量呈現(xiàn),這些案件的審理都涉及到企業(yè)社會(huì)責(zé)任。作為司法機(jī)關(guān)一定要堅(jiān)持司法創(chuàng)新,如實(shí)踐證明構(gòu)建大調(diào)解體系,調(diào)判結(jié)合,以調(diào)為主,實(shí)行小額案件速裁,破產(chǎn)案件提前介入,訴訟保全制度改革等都是良好的改革舉措,在經(jīng)濟(jì)不景氣和金融危機(jī)情況下,人民法院更應(yīng)充分發(fā)揮審判職能,創(chuàng)新妥善審理好相關(guān)案件,引導(dǎo)和督促企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)現(xiàn)。

        在司法創(chuàng)新方面應(yīng)著重妥善處理以下案件:一是妥善審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,保護(hù)企業(yè)職工的合法權(quán)益。如盡量維護(hù)勞動(dòng)合同的效力,避免簡(jiǎn)單使用解除勞動(dòng)合同的方法,有效穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系。向職工傾斜,要努力尋求勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)與企業(yè)生存發(fā)展的最佳平衡點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),力爭(zhēng)雙贏[6]。二是妥善審理各種金融糾紛案件,制止逃債、消債等規(guī)避法律的行為,最大限度保護(hù)金融債權(quán)人的合法權(quán)益[7]。三是妥善審理各類(lèi)商事合同糾紛案件,保護(hù)商業(yè)交易伙伴的合法權(quán)益。四是妥善處理企業(yè)破產(chǎn)案件,保護(hù)企業(yè)職工和債權(quán)人的合法權(quán)益。對(duì)于企業(yè)破產(chǎn)案件,應(yīng)依法受理,并嚴(yán)格依法審理,最大限度保護(hù)企業(yè)職工和債權(quán)人合法權(quán)益;另外在司法創(chuàng)新中還應(yīng)注意強(qiáng)化各種訴訟救濟(jì)措施,如訴訟保全制度等,預(yù)防各種逃避社會(huì)責(zé)任的行為;要?jiǎng)?chuàng)新司法路徑,引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)企業(yè)責(zé)任,消解社會(huì)矛盾。如采取多方聯(lián)動(dòng)、調(diào)解為主,構(gòu)建大調(diào)解格局體系,調(diào)判結(jié)合審理相關(guān)案件,改革仲裁與訴訟制度,建立快審快執(zhí)速裁法庭或者專(zhuān)業(yè)法庭審理企業(yè)社會(huì)責(zé)任案件[8]。

        總之,應(yīng)通過(guò)司法創(chuàng)新,妥善審理案件,推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行。

        (四)完善創(chuàng)新監(jiān)督制度,保障企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)現(xiàn)

        企業(yè)社會(huì)責(zé)任的實(shí)現(xiàn)除了自律、立法、司法保障外,還必須完善創(chuàng)新監(jiān)督制度來(lái)保障,包括社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督,也包括來(lái)自國(guó)家、稅務(wù)、工商管理、銀監(jiān)部門(mén)等相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督、食品藥監(jiān)部門(mén)的監(jiān)督。企業(yè)內(nèi)部也應(yīng)建立相應(yīng)的監(jiān)督,把企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任納入到公司董事會(huì)的內(nèi)容,建立和完善公司社會(huì)責(zé)任的審計(jì)制度,對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任進(jìn)行督促和監(jiān)督??傊?,應(yīng)完善并創(chuàng)新,形成一套企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)現(xiàn)的監(jiān)督制度是保障其實(shí)現(xiàn)的重要舉措。

        參考文獻(xiàn):

        [1] 全國(guó)人大常委會(huì).中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法[M].北京:中國(guó)民主法制出版社,2003.

        [2] 全國(guó)人大常委會(huì).中華人民共和國(guó)公司法[M].北京:中國(guó)民主法制出版社,2005.

        [3] 全國(guó)人大常委會(huì).中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法[M].北京:法律出版社,2003.

        [4] 全國(guó)人大常委會(huì).中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法[M].北京:法律出版社,2005.

        [5] 全國(guó)人大常委會(huì).中華人民共和國(guó)稅收征收管理法[M].北京:法律出版社,2002.

        [6] 黎建飛.中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法 最新完全釋義[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2008.

        [7] 全國(guó)人大常委會(huì).中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法[M].北京:法律出版社,2005.

        [8] 全國(guó)人大.中華人民共和國(guó)民事訴訟法[M].北京:中國(guó)民主法制出版社,2007.

        Creative Research on Social Responsibility of Enterprises and Its Way of Implementation

        DU De-yu1,2

        (1.Northwest A&F University Yangling,Shaanxi 712100;2.Xian International University,Xian 710077,China)

        Abstract:The law-based creative research on the social responsibility of enterprises and its way of implementation lies in the following five aspects: the protection of the right and interests of enterprise workers; the protection of the interests of the creditors; the protection of the rights and interests of consumers; the protection of the environment; the protection of the country. This paper mainly presents four relevant policies: to strengthen the firm self-discipline; to perfect and create the legislation; to keep the creation of the justice; to perfect and create the supervision system.

        Key words: enterprise social responsibility; the protection of the right and interests;judicial creation

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