王志友

摘要：我國的農(nóng)民承擔(dān)著實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重任，農(nóng)民素質(zhì)的高低決定著我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十七大提出的大力發(fā)展職業(yè)教育，建設(shè)人才強(qiáng)國的精神，本文從農(nóng)民文化素質(zhì)調(diào)查和解決農(nóng)民再教育兩大方面，客觀分析當(dāng)前農(nóng)民教育中存在的主要原因，提出了科學(xué)對(duì)策與措施。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民教育；現(xiàn)狀分析；應(yīng)對(duì)措施

自從黨的十六大以來，我國的“三農(nóng)”問題，受到黨中央、國務(wù)院的高度重視。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和增加農(nóng)民收入方面取得了輝煌的成就。農(nóng)民教育作為解決我國“三農(nóng)”問題，提高農(nóng)民素質(zhì)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要一環(huán)，從各級(jí)政府、各類院校和科研院所到農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作組織，都在積極開展農(nóng)民教育培訓(xùn)，并取得了很大的社會(huì)成效。但是，從黨的十七大提出的建設(shè)人力資源強(qiáng)國和建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村的高標(biāo)準(zhǔn)、高要求看，還有不少差距。尤其在管理體制、教育結(jié)構(gòu)上都存在著不可忽視的障礙、矛盾和困惑，需要認(rèn)真分析、研究和逐一解決。

一、農(nóng)民教育的現(xiàn)狀及意義

我國自古以來是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，中華民族是在傳統(tǒng)的精耕細(xì)作農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上孕育發(fā)展起來的以農(nóng)民為主體的民族。但廣大農(nóng)民沒有得到應(yīng)有的教育，長期處于物質(zhì)和精神雙重貧困狀態(tài)。農(nóng)民文化素質(zhì)的高低，直接影響到我國的現(xiàn)代化建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。因此，保障農(nóng)民受教育權(quán)的充分實(shí)現(xiàn)，具有重大的戰(zhàn)略意義。

二、解決途徑與科學(xué)對(duì)策

要想解決農(nóng)民教育問題，使農(nóng)民教育盡快走出低迷怪圈，可采用加強(qiáng)思想教育，提高認(rèn)識(shí)，各級(jí)聯(lián)動(dòng)，多措并舉的途徑和方法來解決。

（一）農(nóng)民的繼續(xù)教育是黨賦予的歷史使命，是農(nóng)民的迫切需要，是建設(shè)最美農(nóng)村的根本動(dòng)力。

繼續(xù)教育是黨賦予的歷史責(zé)任。胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會(huì)上的重要講話指出：要加快發(fā)展教育，努力使全體人民學(xué)有所教，再次強(qiáng)調(diào)了黨的十六大和十七大提出的形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)的戰(zhàn)略部署。并提出到2020年，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)，推動(dòng)現(xiàn)代國民教育體系更加完善，終身教育體系基本形成，促進(jìn)人民學(xué)有所教、學(xué)有所成、學(xué)有所用的目標(biāo)要求。黨的十七屆六中全會(huì)，做出了關(guān)于文化大發(fā)展、大繁榮的決定，就是要在我國GDP總量已經(jīng)成為全世界第二位的歷史背景下，不僅滿足人們的物質(zhì)需求，還要滿足人們的精神需求。這個(gè)決定，為繼續(xù)教育的發(fā)展指明了方向。

繼續(xù)教育是建設(shè)最美農(nóng)村的根本動(dòng)力。思想決定行動(dòng)，只有農(nóng)民的文化素質(zhì)提高了，思想覺悟提高了，才能理解建設(shè)最美農(nóng)村的重大意義，才能自覺投入到建設(shè)最美農(nóng)村的隊(duì)伍中去，也才能使建設(shè)最美農(nóng)村不走過場(chǎng)。這些都需要教育。

（二）中職院校是農(nóng)民繼續(xù)教育的好陣地。

農(nóng)民知識(shí)層次普遍偏低，而中職院校經(jīng)過這幾年的發(fā)展，專業(yè)的不斷調(diào)整，相對(duì)于高職院校來說，更加切合實(shí)際。相對(duì)于高中來說更加專業(yè)，是農(nóng)民繼續(xù)教育的很好的切入口。而中職院校經(jīng)過幾年的高速發(fā)展后，教師、教室、設(shè)備等資源都很豐富。

（三）農(nóng)民的繼續(xù)教育是一個(gè)系統(tǒng)工程，是一個(gè)利國利民的工程，是形成學(xué)習(xí)型社會(huì)行之有效的一項(xiàng)工程。

要想取得良好的效果，需要政府、教育部門、各中職院校、地方政府及農(nóng)民的密切配合。需要中職院校針對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民的實(shí)際情況，制定行之有效的專業(yè)及教學(xué)計(jì)劃，需要營造良好的繼續(xù)教育的氛圍，需要制定一系列規(guī)章制度和一系列優(yōu)惠政策。

1.搞好宣傳。首先需要政府部門、教育行政部門及各中專院校聯(lián)合舉行宣傳活動(dòng)?？梢酝ㄟ^媒體集中宣傳，在農(nóng)村張貼標(biāo)語、娛樂的形式進(jìn)行宣傳，也可以通過入村、入戶的宣傳。宣傳開展這項(xiàng)繼續(xù)教育工程的重要意義。制定繼續(xù)教育周、繼續(xù)教育月，不斷在農(nóng)村掀起人人想學(xué)、人人樂學(xué)的熱情。

2.制定優(yōu)惠政策。應(yīng)該制定農(nóng)民繼續(xù)教育的優(yōu)惠政策，這些政策保證農(nóng)民在學(xué)習(xí)期間無后顧之憂，保證農(nóng)民的收入不受影響，保證對(duì)農(nóng)民有吸引力。對(duì)于參加兩個(gè)或兩個(gè)以上的繼續(xù)教育家庭和在繼續(xù)教育中取得良好成績的學(xué)員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

3.轉(zhuǎn)變教育理念，更新教育體系。傳統(tǒng)的教育理念、教育體系制度正經(jīng)歷著深刻的變革，正在成為我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑＤ壳搬槍?duì)我市農(nóng)村存在的實(shí)際情況教學(xué)內(nèi)容應(yīng)做到六個(gè)突出：（1）以職業(yè)培訓(xùn)為重點(diǎn)。通過一段時(shí)間的培訓(xùn)能夠讓農(nóng)民掌握一門或一門以上的農(nóng)村急需的實(shí)用技能。（2）突出傳統(tǒng)文化教育。在農(nóng)村，夫妻矛盾、父子矛盾、兄弟矛盾、鄰里矛盾普遍存在。中國傳統(tǒng)文化教育能夠很好地解決上述問題。（3）突出衛(wèi)生保健知識(shí)教育。在農(nóng)村，農(nóng)民普遍衛(wèi)生保健意識(shí)差，衛(wèi)生保健知識(shí)貧乏，以至于無病積小病、小病積大病，給很多家庭帶來很大的痛苦。（4）突出分類教學(xué)。根據(jù)農(nóng)民的不同需要可以把教學(xué)內(nèi)容分為職業(yè)類、傳統(tǒng)文化類、衛(wèi)生保健類等內(nèi)容，也可以交叉進(jìn)行。（5）突出學(xué)制的靈活。學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育相結(jié)合。（6）突出以改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

4.堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合。繼續(xù)教育與送教下鄉(xiāng)相結(jié)合；繼續(xù)教育與駐村干部相結(jié)合，充分發(fā)揮下鄉(xiāng)干部的宣傳和鼓勵(lì)作用；繼續(xù)教育的成果與建設(shè)最美農(nóng)村相結(jié)合，繼續(xù)教育的成果是最美農(nóng)村的內(nèi)涵，最美農(nóng)村是繼續(xù)教育成果的外在表現(xiàn)。

5.重點(diǎn)及難點(diǎn)。重點(diǎn)是搞好宣傳，使宣傳到位，制定行之有效的教學(xué)教材和教學(xué)計(jì)劃。難點(diǎn)是一系列優(yōu)惠政策是否能落實(shí)到位。

三、為農(nóng)民教育作出積極貢獻(xiàn)

本內(nèi)容國內(nèi)外多有研究，且取得了較大成績，但按照與時(shí)俱進(jìn)的要求，要想在農(nóng)民教育上不斷上臺(tái)階，上水平，還要作出極大的努力。知難而進(jìn)，知不足而求索，試圖通過該選題，為提高廣大農(nóng)民兄弟的整體素質(zhì)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

1.《胡錦濤總書記在慶祝建黨九十周年的講話》

2.《十七屆六中全會(huì)公報(bào)》

3.《邢臺(tái)市委八屆全會(huì)公報(bào)》

4.《我國農(nóng)民繼續(xù)教育問題的幾點(diǎn)思考》——《廣西社會(huì)科學(xué)》

【責(zé)編 張偉飛】