泮喜云
[摘要] 信息化是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力,而其在企業(yè)內(nèi)部控制活動(dòng)當(dāng)中更是可以發(fā)揮出重要的作用。在這種背景下,本文首先對(duì)內(nèi)部控制信息化的相關(guān)理念進(jìn)行了概述,進(jìn)而分析了信息化是企業(yè)內(nèi)部控制的必然發(fā)展趨勢(shì),最后給出了建構(gòu)企業(yè)內(nèi)部控制信息化能力的要項(xiàng)。
[關(guān)鍵詞] 信息化;內(nèi)部控制;作用;必然趨勢(shì);要項(xiàng)
[中圖分類(lèi)號(hào)] F239.45 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194(2013)06- 0024- 02
1 內(nèi)部控制信息化的理論概述
就內(nèi)部控制而言,其具有狹義與廣義兩方面的定義。狹義的內(nèi)部控制,僅對(duì)資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)及會(huì)計(jì)作業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行分工,以避免企業(yè)內(nèi)的任何一個(gè)人對(duì)某項(xiàng)財(cái)務(wù)交易或事項(xiàng)具有的絕對(duì)控制權(quán)。簡(jiǎn)而言之,某項(xiàng)財(cái)務(wù)交易或事項(xiàng)由某人處理后,必須經(jīng)由另一人或另一部門(mén)進(jìn)行審核的工作,以避免無(wú)心的錯(cuò)誤或有意的舞弊,確保企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全。狹義的內(nèi)部控制,其作用在于消極性的防錯(cuò)防弊,而非在于積極的加強(qiáng)管理,增進(jìn)效率。廣義的內(nèi)部控制是企業(yè)為指揮并監(jiān)督各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的進(jìn)行所實(shí)施的一切管理方法與手段,不僅包含財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)與資產(chǎn)管理,更涵蓋采購(gòu)、人力資源、生產(chǎn)控制、質(zhì)量管理等各項(xiàng)業(yè)務(wù)。這即是對(duì)企業(yè)各部門(mén)的活動(dòng)均予以規(guī)范,使其能密切配合,起到相互制衡作用,確保企業(yè)的每項(xiàng)資源均投放于實(shí)現(xiàn)企業(yè)既定目標(biāo)上來(lái)。
目前,不少人認(rèn)為“信息化”就是企業(yè)內(nèi)所有的成員都使用電腦進(jìn)行交易、溝通,或者只要企業(yè)員工都會(huì)上網(wǎng)、處理電子文書(shū),就算是信息化。事實(shí)上,這些理解都比較片面,而較為權(quán)威的概念是“將企業(yè)間各種的交易行為,以及相關(guān)交易的過(guò)程,利用信息設(shè)備以及信息傳輸?shù)姆绞?,取代原先人工處理的模式,讓企業(yè)能夠更有效率地經(jīng)營(yíng),同時(shí)也可以降低相關(guān)的營(yíng)運(yùn)成本,增加獲利機(jī)會(huì),創(chuàng)造企業(yè)價(jià)值鏈的最大化,進(jìn)而提升企業(yè)整體的競(jìng)爭(zhēng)力”[1]。換言之,信息化就是專(zhuān)業(yè)的流程管理,加上系統(tǒng)控制,再加上硬件設(shè)備,把管理專(zhuān)業(yè)知識(shí),利用電腦和網(wǎng)絡(luò)來(lái)加以實(shí)現(xiàn)。
2 信息化是企業(yè)內(nèi)部控制的必然發(fā)展趨勢(shì)
在信息化的浪潮中,企業(yè)最先投入改革的行列,為達(dá)到提升效率的目的,內(nèi)部控制活動(dòng)也對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了充分運(yùn)用,并建立起龐大的數(shù)據(jù)庫(kù)以作為決策和評(píng)估時(shí)的參考依據(jù)。我國(guó)企業(yè)推動(dòng)信息化內(nèi)部控制已經(jīng)取得了不少使用經(jīng)驗(yàn),不少企業(yè)都已順利完成網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用推廣等信息化計(jì)劃,對(duì)于提升企業(yè)內(nèi)部控制效率及質(zhì)量上幫助頗多,也受到了市場(chǎng)、社會(huì)的注意與肯定。企業(yè)審計(jì)人員可以使用信息科技來(lái)進(jìn)行內(nèi)部控制作業(yè)。在信息技術(shù)的支持下,除了可以評(píng)估與財(cái)務(wù)報(bào)表、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃或經(jīng)營(yíng)結(jié)果等內(nèi)容之外,也可以借助信息系統(tǒng)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的控制,有效降低潛在舞弊、錯(cuò)誤、違背安全性的重大災(zāi)難事件的發(fā)生。
在講求速度與效率的當(dāng)今社會(huì),“信息化”的虛擬優(yōu)勢(shì)是企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部控制能力的重要條件之一。在外部環(huán)境漸趨“市場(chǎng)導(dǎo)向”的壓力下,企業(yè)勢(shì)必要在內(nèi)部控制模式上做若干的轉(zhuǎn)型,否則很難適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的經(jīng)營(yíng)環(huán)境所提出的要求,更無(wú)法實(shí)現(xiàn)企業(yè)的使命與宗旨。因此,為了因應(yīng)企業(yè)外部環(huán)境的改變,企業(yè)內(nèi)部控制工作除了順應(yīng)環(huán)境改變模式之外,也應(yīng)盡速融入信息時(shí)代的潮流中,加緊腳步進(jìn)行企業(yè)信息化的變革。只有及早進(jìn)入信息的場(chǎng)域,才能及早享受“虛擬世界”的迅速與便利,掌握“環(huán)境瞬息萬(wàn)變”的應(yīng)變優(yōu)勢(shì)。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部控制工作而言,信息化已經(jīng)成為不可抗拒的趨勢(shì),也是必須具備的能力之一??傮w而言,企業(yè)若要提升內(nèi)部控制的有效性,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)使命,信息化勢(shì)必是一項(xiàng)不可或缺的必要條件,并從如下3個(gè)方面為內(nèi)部控制帶來(lái)巨大的促進(jìn)作用:①節(jié)省企業(yè)資源;②整合資源;③暢通內(nèi)部控制工作網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)企業(yè)使命。
3 建構(gòu)企業(yè)內(nèi)部控制信息化能力的要項(xiàng)
“信息化”并不是單一因素就能達(dá)到的,必須有許多的必要條件,才能真正完整地做到內(nèi)部控制的信息化,如配置電腦等基本硬件設(shè)備、適合企業(yè)的財(cái)務(wù)處理軟件、方案規(guī)劃軟件等。本文根據(jù)一般企業(yè)內(nèi)部控制使用信息設(shè)備以及運(yùn)用信息策略的狀況,歸結(jié)出4個(gè)要項(xiàng),包括軟件運(yùn)用、教育、硬件設(shè)備、信息創(chuàng)新[2]。
(1)運(yùn)用軟件方面。信息世紀(jì)的來(lái)臨,加上網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達(dá),使我們能夠快速地取得資料,但相對(duì)地就造成了現(xiàn)代企業(yè)普遍面臨的問(wèn)題:資料太多,信息不足。隨著企業(yè)的服務(wù)市場(chǎng)擴(kuò)大、資金來(lái)源也相對(duì)緊縮,企業(yè)內(nèi)部每天要處理的資料量與日劇增。因此,在企業(yè)必須運(yùn)用有效的信息軟件,以提升企業(yè)內(nèi)部控制工作在效率與效能上的競(jìng)爭(zhēng)力。
(2)硬件設(shè)備。工欲善其事,必先利其器,在硬件設(shè)備的基本要求被滿足后,才有可能進(jìn)行所謂的信息化工程。其中電腦的部分應(yīng)該包含處理器速度、硬盤(pán)空間、是否配有網(wǎng)卡、屏幕大小。另外,也需要了解目前企業(yè)使用的網(wǎng)絡(luò)連線方式,帶寬是否足夠等問(wèn)題。總之,信息硬件設(shè)備的建立,是信息化的根本,如果沒(méi)有基本的信息設(shè)備,根本就無(wú)法做信息上的操作,無(wú)法享受信息帶來(lái)的便利,更別提進(jìn)行所謂的內(nèi)部控制信息化,構(gòu)建信息效率。
(3)信息教育?!胺彩乱匀藶楸尽?,如果操作信息設(shè)備、進(jìn)入虛擬空間的人,不具備運(yùn)用軟、硬件的信息能力,內(nèi)部控制的信息化也將只是空談。最起碼的要求是企業(yè)的電腦出現(xiàn)一些基本的問(wèn)題時(shí),應(yīng)當(dāng)有專(zhuān)業(yè)人員試圖幫忙解決問(wèn)題。這些員工最好是既懂內(nèi)部控制工作的要點(diǎn),又掌握一定的信息化技術(shù),也即是復(fù)合型人才,而這些人員也正是各個(gè)企業(yè)應(yīng)該優(yōu)先培養(yǎng)的對(duì)象。因此,如何為內(nèi)部控制員工提供相應(yīng)的培訓(xùn),以符合信息化的需求,是滿足企業(yè)需求的一個(gè)重要問(wèn)題。
(4)信息創(chuàng)新?!靶畔⒒辈粌H為內(nèi)部控制工作帶來(lái)了便捷、扁平化、高效的好處,也為企業(yè)從事相關(guān)活動(dòng)帶來(lái)了更多元的選擇。信息化的許多創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),如果能將內(nèi)部控制信息化的優(yōu)勢(shì)與企業(yè)的戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)計(jì)劃進(jìn)行有效的融合,則不僅能夠確保內(nèi)部控制活動(dòng)的高效性,而且也能因此為企業(yè)帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)企業(yè)成長(zhǎng)。
4 結(jié) 語(yǔ)
總的來(lái)說(shuō),根據(jù)會(huì)計(jì)信息化下內(nèi)部控制的特殊性,建立一套適合會(huì)計(jì)信息化的完善的內(nèi)部控制制度,有助于實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化,成為當(dāng)前企業(yè)關(guān)注的一個(gè)重要問(wèn)題。企業(yè)也只有結(jié)合會(huì)計(jì)信息化條件下內(nèi)部控制的特點(diǎn),建立與之相適應(yīng)的內(nèi)部控制制度,才能充分發(fā)揮會(huì)計(jì)信息化在現(xiàn)代企業(yè)管理中的積極作用,促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。
主要參考文獻(xiàn)
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