蔡君
摘要:近年來,房地產(chǎn)市場經(jīng)濟的畸形發(fā)展,不僅對我國的社會經(jīng)濟產(chǎn)生了一定的影響,加重了貧富差距,同時土地資源的大量浪費,引起了政府和社會各界的密切關(guān)注。筆者結(jié)合自己多年的工作經(jīng)驗,對當前我國的房地產(chǎn)泡沫問題作了幾點思考,提出了以下幾點解決措施。
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn);經(jīng)濟泡沫;控制
房地產(chǎn)泡沫經(jīng)濟問題簡單說來可以理解成:房地產(chǎn)的價格在一個過程中的瘋狂和持續(xù)上漲,給人們造成一種房地產(chǎn)價格在未來時間內(nèi)還會持續(xù)上漲的預(yù)期,讓這種預(yù)期不斷的吸引新的買主,隨著價格的不斷上漲與投資成本的增加,房地產(chǎn)的價格遠遠高于與之對應(yīng)的內(nèi)在價格。房地產(chǎn)泡沫的特征是供求嚴重失衡,需求量遠遠大于供應(yīng)量;投機氣氛非常濃厚。判斷的標準可以參考房價收入比、房地產(chǎn)投資與房價增長速度、房地產(chǎn)價格增長與GDP等的增長速度比。
一、房地產(chǎn)經(jīng)濟泡沫產(chǎn)生的重要原因
土地特有的稀缺性導(dǎo)致供求關(guān)系的不協(xié)調(diào)、投機需求的持續(xù)膨脹、銀行信貸在房地產(chǎn)業(yè)中的過度擴張是房地產(chǎn)泡沫經(jīng)濟產(chǎn)生的重要原因。過度放貸甚至是房地產(chǎn)泡沫的助燃劑。若銀行持有大量的房地產(chǎn),那么銀行擴大信貸和提高房地產(chǎn)價格,就可以從宏觀上對銀行的資本規(guī)模起到一定的調(diào)控作用,銀行資本的充足率也將得到更大的改善。因此,銀行不斷在提高房地產(chǎn)價格的基礎(chǔ)上,再次擴張銀行信貸,房地產(chǎn)泡沫將在這種惡性循環(huán)中產(chǎn)生。此外,還有很多方面的原因也導(dǎo)致了房地產(chǎn)泡沫的形成。比如:消費者的預(yù)期受經(jīng)濟環(huán)境的影響、國民高收入群體缺乏投資渠道并且購房方面只具有投資性需求。
二、控制房地產(chǎn)經(jīng)濟泡沫的對策
在中國城市現(xiàn)代化和經(jīng)濟全球化發(fā)展的過程中,房地產(chǎn)業(yè)不僅要由一般的產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支柱產(chǎn)業(yè),同時還要面臨新經(jīng)濟的發(fā)展框架,在解決房地產(chǎn)業(yè)的高速成長問題的前提下,提高房地產(chǎn)業(yè)的核心競爭能力。可以從以下幾個方面出發(fā):
1.深化管理體制改革
調(diào)整經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu),認識到過分依靠房地產(chǎn)經(jīng)濟拉動國民經(jīng)濟的發(fā)展模式不具備可持續(xù)性。深化完善各級政府績效考核體制,切斷地方政府在土地一級市場的利益,不盲目追求GDP的增長,更加注重健康可持續(xù)的發(fā)展,對實體經(jīng)濟的政策傾斜,同時中央政府加強地方政府對房地產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行的監(jiān)督。加大經(jīng)濟適用房、廉租房等社會保障性住房的供給,更好地起到解決民生問題和保持經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展的作用。
2.規(guī)范金融業(yè)務(wù),防范房地產(chǎn)貸款金融風險
嚴格審查房地產(chǎn)貸款條件、運用差異化的金融政策、強化貸款管理。金融政策關(guān)系到房地產(chǎn)業(yè)融資。沒有金融的支持和資金的推動,房價沒有可能大幅上漲。差異化的金融政策應(yīng)體現(xiàn)在個人按揭貸款和房地產(chǎn)開發(fā)貸款之上,差異的標準除了套數(shù)外,還應(yīng)體現(xiàn)貸款標準。能夠買得起多套的高收入人群,不應(yīng)享受金融機構(gòu)提供的相對優(yōu)惠的利率和貸款。
3.建立全國統(tǒng)一的房地產(chǎn)市場運行警報制度和監(jiān)控制度
通過對全國房地產(chǎn)信息的整理和分析,就市場運行情況做出正確的評價,合理引導(dǎo)市場,為政府的宏觀決策做好參謀。有關(guān)部門的管理人員可以建立信息預(yù)報,及時的對房地產(chǎn)信息進行監(jiān)控和防范。定期的發(fā)布一些關(guān)于房地產(chǎn)信息的宏觀變化信息,增加工作人員對房地產(chǎn)信息的把握程度,從而采取有效的房地產(chǎn)泡沫經(jīng)濟防范措施,將房地產(chǎn)泡沫經(jīng)濟發(fā)生的可能性及時消滅。同時,要通過廣泛的途徑及時獲取真實且準確的安全信息,改善設(shè)施配置,健全人員配置,拓展房地產(chǎn)信息的收集渠道,實現(xiàn)信息渠道的多樣化,加強房地產(chǎn)泡沫經(jīng)濟防范的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。此外,還可以建立起全國范圍內(nèi)的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺。這種網(wǎng)絡(luò)平臺不僅可以節(jié)約大量的人力、物力、財力等方面的資源,同時還可以促進建立起規(guī)范、公平、公正、公開的房地產(chǎn)市場運行制度,提高房地產(chǎn)市場監(jiān)控的透明度,規(guī)范市場秩序,凈化經(jīng)營環(huán)境。也能從一定程度上實現(xiàn)資源共享、監(jiān)控有效。能迅速的將房地產(chǎn)信息覆蓋整個房地產(chǎn)市場,全部聚集到這個虛擬的市場空間中,用動態(tài)房地產(chǎn)價格進行監(jiān)控,保證房地產(chǎn)信息監(jiān)控過程的規(guī)范、高效和權(quán)威性,提高政府對房地產(chǎn)市場的規(guī)范化和簡單化管理,增強政府對其管理的透明度,從根本上減少腐敗行為的發(fā)生,促進房地產(chǎn)市場的持續(xù)、健康和穩(wěn)定的發(fā)展。
4.建立土地產(chǎn)權(quán)制度
要有效的控制房地產(chǎn)經(jīng)濟泡沫狀況,必須要在土地產(chǎn)權(quán)制度和土地市場管理上取得一定的突破。土地資源的短缺一直以來都是困擾房地產(chǎn)發(fā)展的重要問題。要想從根本上控制房地產(chǎn)泡沫經(jīng)濟,就必須從土地源頭入手,規(guī)范土地市場,從最大程度上解決土地資源缺乏對房地產(chǎn)經(jīng)濟的沖擊力度。優(yōu)化土地資源配置,合理規(guī)劃和利用土地資源,為國民提供一個平等、安定和穩(wěn)定的生存環(huán)境,保障土地結(jié)構(gòu)使用的合理性,為城市和地區(qū)的房地產(chǎn)經(jīng)濟的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
三、結(jié)語
總之,房地產(chǎn)泡沫的形成不是單一的環(huán)境條件造就的。它對于我國的社會和經(jīng)濟都有一定的消極影響。要正確認識到房地產(chǎn)泡沫經(jīng)濟的問題,并采取積極穩(wěn)妥的有效措施控制房地產(chǎn)泡沫經(jīng)濟的發(fā)展,實現(xiàn)房地產(chǎn)市場軟著陸。
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