趙曉華

摘 要：介紹對標(biāo)管理的核心內(nèi)容、實施流程及要點，結(jié)合施工企業(yè)特點，從對標(biāo)管理綜合評價體系結(jié)構(gòu)及指標(biāo)體系構(gòu)建、對標(biāo)分析及考核體系建立等方面進行具體分析，得出結(jié)論，從而推動企業(yè)管理水平的提升，增強企業(yè)核心競爭力。

關(guān)鍵詞：對標(biāo)管理；施工企業(yè)；應(yīng)用

中圖分類號：F230 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）06-0028-02

一、對標(biāo)管理的核心內(nèi)容

對標(biāo)管理核心內(nèi)容可概括為：以企業(yè)自身條件為基礎(chǔ)、以提高績效為核心、以企業(yè)健康優(yōu)質(zhì)發(fā)展和壯大為目的、以樹立標(biāo)桿驅(qū)動力為手段。首先調(diào)查分析企業(yè)自身特點與對標(biāo)對象在相應(yīng)方面——基礎(chǔ)條件（如設(shè)施和規(guī)模等）、外部環(huán)境、管理團隊結(jié)構(gòu)、管理規(guī)章制度、市場有效占有率等方面的差距，通過對這些信息的深入分析，找出存在問題的原因，尋找縮短差距方案，進而增強企業(yè)競爭力和自信力，不斷超越自我，提高企業(yè)市場地位。

對標(biāo)管理通常分為四種，即內(nèi)部對標(biāo)、競爭性對標(biāo)、行業(yè)或功能對標(biāo)、類屬或程序?qū)?biāo)，其中前三種對標(biāo)管理方式應(yīng)用更為廣泛。

二、對標(biāo)管理實施流程及要點

當(dāng)前的對標(biāo)管理分為尋標(biāo)、采標(biāo)、立標(biāo)、貫標(biāo)、達(dá)標(biāo)五個基本流程?？蚣軋D如下：

對標(biāo)管理實施框架圖

1.尋標(biāo)與采標(biāo)。尋標(biāo)即尋找適合的標(biāo)桿對象，這個過程中要確保標(biāo)桿對象具有適合企業(yè)管理的借鑒意義。只有通過與標(biāo)桿對象的比較，明確自身的差距，才能確定企業(yè)努力的方向。采標(biāo)是根據(jù)選擇確定標(biāo)桿對象，明確指標(biāo)指向以及相關(guān)的統(tǒng)計內(nèi)容與計算方法等。

尋標(biāo)和采標(biāo)過程中，要進行充分的調(diào)研分析，尋找優(yōu)秀的目標(biāo)企業(yè)（部門）作為目標(biāo)對象，結(jié)合自身近期和中長期發(fā)展規(guī)劃，確定對標(biāo)的內(nèi)容，針對自身指標(biāo)體系，選擇重要的、關(guān)鍵的指標(biāo)項目作為對標(biāo)指標(biāo)，盡量覆蓋所有相關(guān)部門，并選取可以量化分解的指標(biāo)作為立標(biāo)對象，從而使得目標(biāo)適度有效。

2.立標(biāo)。在明確標(biāo)桿對象后，通過與采標(biāo)對象全方面的比較分析，發(fā)現(xiàn)自身的差距和優(yōu)點，在此基礎(chǔ)上明確企業(yè)自身在不同階段的奮斗目標(biāo)。在立標(biāo)環(huán)節(jié)中，要充分挖掘相關(guān)信息，分析差距及其原因。以對標(biāo)企業(yè)為參考，對比近期數(shù)據(jù)，挖掘相關(guān)信息，結(jié)合自身條件和實力，本著主次區(qū)分、重點突出的原則進行科學(xué)立標(biāo)。

3.貫標(biāo)。根據(jù)采標(biāo)和立標(biāo)所設(shè)定的既定的標(biāo)桿目標(biāo)，采取各種管理手段和措施確保實現(xiàn)目標(biāo)。對標(biāo)管理的精髓是貫標(biāo)，其目標(biāo)在于要保證對標(biāo)政策和行為的落實，建立科學(xué)的評價機制，不斷對現(xiàn)有指標(biāo)、達(dá)標(biāo)方法進行完善。在貫標(biāo)過程中，嚴(yán)格落實責(zé)任到人的政策，在深入分析對標(biāo)對象創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績和自身差距原因的基礎(chǔ)上，針對問題進行實質(zhì)性和根本性的改進，應(yīng)用先進的管理和經(jīng)營理念指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展，進行實施審核和監(jiān)控，爭取對標(biāo)實施的有效性，及時解決對標(biāo)過程中出現(xiàn)的問題。

4.達(dá)標(biāo)。在前面立標(biāo)和貫標(biāo)的基礎(chǔ)上，通過努力，將企業(yè)對標(biāo)所達(dá)成的結(jié)果與對標(biāo)目標(biāo)進行比較，分析展示對標(biāo)的工作成果，并且建立相關(guān)的考核機制。為了使企業(yè)能夠保持持續(xù)發(fā)展動力，不斷提升企業(yè)管理水平，在達(dá)到對標(biāo)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，需要制定新的標(biāo)桿，同時要充分分析潛在競爭性和風(fēng)險性。

對標(biāo)管理是一個長期的不斷循環(huán)的過程，需要持續(xù)對標(biāo)，它既要對上一階段企業(yè)績效達(dá)成情況進行控制、推動與修正，同時又要推動下一階段標(biāo)桿管理計劃。之所以要進行實時監(jiān)控與修正，是因為首先現(xiàn)實條件中有許多難以預(yù)料的因素會影響到標(biāo)桿管理法的推行與目標(biāo)的實現(xiàn)。另外，企業(yè)所處的環(huán)境是動態(tài)的，標(biāo)桿對象也是不斷變化的，因此就必須隨時準(zhǔn)備修正標(biāo)桿管理體系，以適應(yīng)環(huán)境變化。

三、施工企業(yè)對標(biāo)管理實施

（一）實施重點

對標(biāo)管理的首要即是通過分析現(xiàn)狀，找出存在的問題，把握對標(biāo)方向，明確對標(biāo)內(nèi)容。如何實施好施工企業(yè)的對標(biāo)管理，在同級別、同性質(zhì)的企業(yè)中脫穎而出，其戰(zhàn)略發(fā)展重心更多偏向于提升自身的施工生產(chǎn)組織能力和成本費用控制能力。目前，可以重點開展兩類對標(biāo)分析。

1.同業(yè)對標(biāo)，重點指標(biāo)提升見成效。結(jié)合對標(biāo)工作的重點，通過數(shù)據(jù)分析，找到降低成本費用的潛力所在，在保證施工質(zhì)量的前提下，針對有較大節(jié)約挖潛空間的領(lǐng)域，評估投入產(chǎn)出效果，并在操作層面立項，通過管理創(chuàng)新、技改創(chuàng)新等項目的實施進行專項改進，實現(xiàn)重點成本費用指標(biāo)的突破。

2.企業(yè)內(nèi)部對標(biāo)，促進管理水平全面提升。內(nèi)部對標(biāo)工作將各部門、各基層單位、各班組以及個人的先進經(jīng)驗進行總結(jié)提煉。同一施工單位的不同班組，同一崗位的不同員工進行對標(biāo)對比，以提高業(yè)績指標(biāo)和管理水平整體提升。

（二）實施步驟

為推動對標(biāo)管理的有效實施，可以分三個步驟進行。一是確立對標(biāo)管理綜合評價體系結(jié)構(gòu)；二是建立對標(biāo)管理的指標(biāo)體系；三是進行對標(biāo)分析，制定措施，實施整改，考核評價、持續(xù)改進，促進各項管理工作水平的持續(xù)提升。

1.對標(biāo)管理綜合評價體系結(jié)構(gòu)的確定。（1）指標(biāo)的選取。根據(jù)施工企業(yè)的管理流程，建立對標(biāo)管理綜合評價體系，包含一級指標(biāo)和二級指標(biāo)，再把他們所包含的指標(biāo)進行分類，形成下一級的樹狀指標(biāo)體，下一級指標(biāo)應(yīng)支撐上一級指標(biāo)并存在一定的關(guān)聯(lián)關(guān)系。（2）一級、—級指標(biāo)的對標(biāo)和評價。把單項指標(biāo)對標(biāo)評價結(jié)果，分別分析匯總，對評價結(jié)果進行統(tǒng)計，由指標(biāo)的特點制定基本得分值，若實際完成值偏離對標(biāo)基準(zhǔn)值，一個基本單位或1個百分點，則此項指標(biāo)對標(biāo)評價應(yīng)該扣分，否則可以得分。（3）指標(biāo)基準(zhǔn)得值設(shè)定。在權(quán)重確定后，每項指標(biāo)的分?jǐn)?shù)決定了整個體系得分情況。單項得分主要由指標(biāo)基準(zhǔn)值和評分標(biāo)準(zhǔn)決定。合理確定指標(biāo)基準(zhǔn)值是評價體系的關(guān)鍵，基準(zhǔn)值也不是固定的，根據(jù)需要和側(cè)重點不同而變化。

2.對標(biāo)管理經(jīng)營指標(biāo)體系構(gòu)建。對標(biāo)管理指標(biāo)體系按照施工企業(yè)對標(biāo)管理的重點工作內(nèi)容分類，然后進行一級評價指標(biāo)的細(xì)化，再進行二級評價指標(biāo)細(xì)分，同時確認(rèn)負(fù)責(zé)人、牽頭管理部門。

對標(biāo)指標(biāo)體系設(shè)計等工作要注意把握以下幾點：一是緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略；二是突出重點，選擇能反映企業(yè)整體效率或某些重要環(huán)節(jié)、具有代表性的指標(biāo)；三是能夠?qū)崿F(xiàn)指標(biāo)在不同時期的縱向比較和同一時期的橫向比較；四是指標(biāo)設(shè)計要合理，指標(biāo)提升要循序漸進；五是緊密結(jié)合相關(guān)的績效指標(biāo)，有效整合成一套體系；六是對標(biāo)指標(biāo)的統(tǒng)計口徑、評價周期、數(shù)據(jù)來源、上報流程要有清晰的規(guī)定。

具體表格設(shè)計（見表1）：

表1 經(jīng)營對標(biāo)管理體系表

3.對標(biāo)管理分析工作。以上兩個步驟完成后，就要選擇以行業(yè)最好值、內(nèi)部先進值作為對標(biāo)標(biāo)桿值，通過對標(biāo)，逐一查找對標(biāo)指標(biāo)現(xiàn)狀與標(biāo)桿值存在的差距，深入分析導(dǎo)致差距的主、客觀原因，重點在內(nèi)挖潛力，查找內(nèi)部管理的短板和薄弱點，深入分析影響指標(biāo)的各個因素和影響程度，找出主要原因，明確改進方法和方向，為制訂工作目標(biāo)和改進措施奠定基礎(chǔ)。

表2 經(jīng)營管理對標(biāo)管理表

每月定期開展月度對標(biāo)管理分析會。針對主要對標(biāo)指標(biāo)進行定期分析，提出整改措施，并進行閉環(huán)追蹤管理，提出便于執(zhí)行的管理措施，明確相關(guān)部門職責(zé)，有利于工作的開展。

表3

4.考核辦法與考核體系。為更好地促進對標(biāo)管理工作，結(jié)合工程處實際情況，建立配套的考核指標(biāo)體系，根據(jù)對標(biāo)管理的重點工作，按照總分100分的原則給各項工作賦予權(quán)重，對標(biāo)管理考核得分=∑安全單項指標(biāo)得分×安全權(quán)重×100%+∑經(jīng)營財務(wù)單項指標(biāo)得分×經(jīng)營權(quán)重×100%+…。

根據(jù)對標(biāo)管理月度考核結(jié)果，設(shè)立合格分?jǐn)?shù)線，建立月度對標(biāo)工作完成情況與員工績效掛鉤的激勵機制。

四、結(jié)論

在整個對標(biāo)管理的實施過程當(dāng)中，應(yīng)實現(xiàn)全方位對標(biāo)和重點對標(biāo)相結(jié)合、滾動對標(biāo)管理應(yīng)和持續(xù)改進對標(biāo)相結(jié)合，引進先進的管理經(jīng)驗和管理創(chuàng)新，爭取做到求真務(wù)實、力求實效、整體推進、重點提高。對標(biāo)管理工作的要點和難點主要是在對標(biāo)工作的全面、系統(tǒng)和長期性三個方面。

想要保證對標(biāo)管理實施的長期有效性，首先應(yīng)當(dāng)從企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)位出發(fā)點，選取適合企業(yè)自身情況的標(biāo)桿企業(yè)；其次在對標(biāo)過程中做到主次清晰、重點突出，有的放矢的分析與整改，真正把對標(biāo)管理轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)效益；最后應(yīng)該把對標(biāo)管理的理念融入到企業(yè)文化中，在企業(yè)的內(nèi)部形成向模范標(biāo)桿看齊的整個氛圍。