蔡紅武 洪儒 陳卓

摘 要：黨的十八大報(bào)告提出，“努力辦好人民滿意的教育”。作為教育體制改革產(chǎn)物的民辦高等教育，要在貫徹落實(shí)黨的教育方針中做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)，必須加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，“領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校思想政治工作和德育工作”，明確辦學(xué)理念，促進(jìn)教育教學(xué)，創(chuàng)新實(shí)踐載體，以保證民辦高校健康、良性發(fā)展。

關(guān)鍵詞：民辦高校；黨的思想建設(shè)；辦學(xué)理念；教育教學(xué)；實(shí)踐載體

中圖分類號：D26 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）18-0156-02

黨的十八大報(bào)告提出，“努力辦好人民滿意的教育”。民辦教育是我國教育體系的重要組成部分。實(shí)踐證明，搞好民辦教育，必須加強(qiáng)黨的建設(shè)，發(fā)揮黨組織的政治核心作用。本文僅就如何發(fā)揮民辦高校黨的思想建設(shè)的政治核心作用做一探討、梳理。遼寧省優(yōu)秀民辦學(xué)?！|寧理工職業(yè)學(xué)院，堅(jiān)持公辦民辦都是黨辦的理念，圍繞人才培養(yǎng)這一目標(biāo)，圍繞提高高等教育質(zhì)量這一任務(wù)，下氣力抓好黨的思想建設(shè)，促進(jìn)了學(xué)校科學(xué)發(fā)展，一些做法值得學(xué)習(xí)、借鑒。

一、加強(qiáng)民辦高校黨的思想建設(shè)，明確辦學(xué)理念

“全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人?！盵1]這是黨對教育提出的總體要求。作為教育體制改革產(chǎn)物的民辦高等教育，同樣應(yīng)當(dāng)在貫徹落實(shí)這一總要求中做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。民辦高校在自身的孕育、建立和發(fā)展過程中，必須形成清晰正確的、切實(shí)可行的辦學(xué)理念。辦學(xué)理念的形成就政治層面而言，源于對黨的教育思想理論的認(rèn)識，源于對黨的教育方針的理解，源于對黨的教育事業(yè)的忠誠。這就需要發(fā)揮民辦高校黨的思想建設(shè)的政治核心作用，建設(shè)學(xué)習(xí)型民辦高校。

遼寧理工職業(yè)學(xué)院做到認(rèn)真抓理論武裝不放松。凡是黨和國家有重大教育方針、政策出臺，黨委中心組（擴(kuò)大到處級干部），都要及時(shí)利用節(jié)假日集中學(xué)習(xí)。如《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》、胡錦濤在建黨90周年慶祝大會上的講話、胡錦濤在清華大學(xué)校慶100周年上的講話、全國全面提高高等教育質(zhì)量工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)表后，逐條逐句地學(xué)習(xí)討論，制定學(xué)院有關(guān)落實(shí)方案，撰寫并發(fā)表理論文章。黨的十八大閉幕后，在全校迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹高潮，制定了“十百千工程” 系列計(jì)劃，采用“先弄清理論，后聯(lián)系實(shí)際”和“理論聯(lián)系實(shí)際，實(shí)現(xiàn)知行統(tǒng)一”的兩大步驟，堅(jiān)持用十八大精神推動學(xué)校科學(xué)發(fā)展。各黨支部組織的教職工周三下午政治學(xué)習(xí)制度、各系部處室組織的周五下午業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度雷打不動。到校檢查工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和專家評價(jià)：民辦高校如此的“講政治”，是一些公辦高校也難以做到的。

堅(jiān)持科學(xué)理論武裝頭腦，建校雖只有十年，辦學(xué)理念已基本形成。辦學(xué)指導(dǎo)思想是以馬克思主義中國化理論為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，實(shí)施人才強(qiáng)校、質(zhì)量立校、特色興校戰(zhàn)略，創(chuàng)建全國先進(jìn)高職院校。辦學(xué)方向是堅(jiān)持公辦民辦都是黨辦，堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供高端技能型人才，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為人民服務(wù)。辦學(xué)特色是以德育建設(shè)為根本任務(wù)，以專業(yè)建設(shè)為中心工作，以技能建設(shè)為基本要求，實(shí)施三位一體的特色建設(shè)，提高人才培養(yǎng)的綜合素質(zhì)。發(fā)展目標(biāo)是適時(shí)開展本科學(xué)歷教育，辦成國家放心、社會滿意、學(xué)生向往、教師樂業(yè)的萬人大學(xué)。學(xué)校編輯的《以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)內(nèi)涵建設(shè)材料匯編》《制度匯編》《崗位職責(zé)匯編》《“彰顯德育特色，規(guī)范師生行為”演講比賽交流材料匯編》和《全面提高教育質(zhì)量實(shí)施方案》《德育特色建設(shè)實(shí)施方案》等，凝結(jié)著“培養(yǎng)什么樣的人”“怎樣培養(yǎng)人”的思路、理念和做法。雖然是民辦高職院校，但是加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，堅(jiān)持“把立德樹人作為教育的根本任務(wù)”絕不含糊，并且一步一個腳印地前行。

二、加強(qiáng)民辦高校黨的思想建設(shè)，促進(jìn)教育教學(xué)

毋庸置疑，我國民辦高校之所以在三十幾年中較快地發(fā)展起來，成為高等教育的重要組成部分，一方面得益于國家政策的不斷調(diào)整，在“限制”、“鼓勵”和“大力支持”過程中逐步發(fā)展起來；另一方面得益于民辦高校辦學(xué)宗旨正確，這就是將教育效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益三者有機(jī)結(jié)合起來。堅(jiān)持把教育效益放在第一位，堅(jiān)持辦學(xué)目的是教育人、培養(yǎng)人、提高教育水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量；在教育效益基礎(chǔ)上追求經(jīng)濟(jì)效益，切不用惡意競爭、違規(guī)的方式；民辦高校只有教育效益好，才能吸引越來越多的學(xué)生報(bào)考，社會聲譽(yù)就會越來越高，學(xué)生的就業(yè)前景也會看好，最終經(jīng)濟(jì)效益相應(yīng)提高，社會效益日臻顯著，由此形成辦學(xué)的良性循環(huán)。

由此，民辦高校黨的思想建設(shè)的政治核心作用發(fā)揮，要防止政治與業(yè)務(wù)“兩張皮”，“為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)”或“坐而論道”，而應(yīng)將思想建設(shè)過程轉(zhuǎn)化為促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量提高的過程。遼寧理工職業(yè)學(xué)院，做到了這一點(diǎn)。

黨的思想建設(shè)在高校的重要任務(wù)是抓好思想政治理論課建設(shè)，發(fā)揮思想政治教育“主渠道”作用。該校思想政治理論課的創(chuàng)新之一是專題課教學(xué)，即在完成教育部規(guī)定的思想政治理論課各學(xué)科教學(xué)中均采用專題課教學(xué)。創(chuàng)新之二是編著使用德育校本教材：《堅(jiān)定信念 把握未來》，目的在于對師生進(jìn)行愛黨教育；《立志為民 服務(wù)社會》，目的在于對師生進(jìn)行學(xué)院核心價(jià)值觀教育。專題課的講授，德育校本教材的使用，取得了增強(qiáng)德育的針對性、實(shí)效性的作用，更加符合高職學(xué)院德育教育實(shí)際的效果。

黨的思想建設(shè)促進(jìn)了學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高。在學(xué)生中，要求加入中國共產(chǎn)黨的越來越多；重新規(guī)劃人生發(fā)展的越來越多；上課率和學(xué)習(xí)成績及格率、優(yōu)秀率有明顯的提高。近幾年，學(xué)校的招生報(bào)到率、就業(yè)率也在良性運(yùn)行中。

三、加強(qiáng)民辦高校黨的思想建設(shè)，創(chuàng)新實(shí)踐載體

黨的思想建設(shè)始終是黨的建設(shè)的首要任務(wù)，其實(shí)質(zhì)是堅(jiān)持馬克思主義的思想領(lǐng)導(dǎo)，保持全黨在思想上政治上的高度一致和黨的先進(jìn)性、純潔性。中共中央組織部、中共教育部黨組《關(guān)于加強(qiáng)民辦高校黨的建設(shè)工作的若干意見》指出：民辦高校黨組織要“領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校思想政治工作和德育工作”。黨的思想建設(shè)在高校的主要任務(wù)就是把社會主義核心價(jià)值體系融入高校大學(xué)生思想政治教育的全過程。“工欲善其事，必先利其器。”要將黨的思想建設(shè)從“虛”變“實(shí)”，必須設(shè)計(jì)出適合其特點(diǎn)的載體，采用有效的管理機(jī)制，使它變得“有形”。

遼寧理工職業(yè)學(xué)院有一條經(jīng)驗(yàn)，就是將構(gòu)建德育特色作為黨的思想建設(shè)的有效載體。德育特色是該校的辦學(xué)特色，這項(xiàng)工作由黨委負(fù)責(zé)，是黨委書記“工程”，黨委專設(shè)思想政治教育委員主抓德育特色建設(shè)工作。經(jīng)過十年努力，一是明確了德育建設(shè)的總目標(biāo)，即：緊緊圍繞培養(yǎng)什么人、怎么培養(yǎng)人這一戰(zhàn)略主題，培養(yǎng)師生成為以“三觀”、“四有”、“五愛”和“五德”為靈魂主導(dǎo)的高素質(zhì)人才?！叭^”就是教育培養(yǎng)師生樹立科學(xué)的世界觀、高尚的人生觀和正確的價(jià)值觀；“四有”就是教育培養(yǎng)師生有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律；“五愛”就是教育培養(yǎng)師生愛黨、愛國、愛人民、愛學(xué)習(xí)、愛勞動；“五德”就是倡導(dǎo)師生具有“恭、寬、信、敏、惠”仁愛之心的五種品德人格。二是形成了具有特色的校園文化體系，積淀為自身文化特質(zhì)，即：“自強(qiáng)不息，循序漸進(jìn)”的校訓(xùn)；“勤奮、務(wù)實(shí)、和諧、創(chuàng)新”的校風(fēng)；“誨人不倦、引領(lǐng)悟性”的教風(fēng)；“學(xué)思結(jié)合、知行統(tǒng)一”的學(xué)風(fēng)；“團(tuán)結(jié)一心、科學(xué)規(guī)劃、銳意進(jìn)取、共創(chuàng)輝煌”的團(tuán)隊(duì)精神；“立志為民、服務(wù)社會、奉獻(xiàn)愛心、踐行責(zé)任”的核心價(jià)值觀；“教師道德規(guī)范”和“學(xué)生行為規(guī)范”；“同心同德、立德育人、以律治事、恒久發(fā)展”的德恒理念。三是打造了具有特色的思想道德建設(shè)系統(tǒng)工程，即：教書育人、管理育人、服務(wù)育人、文化育人和環(huán)境育人，明確了德育系統(tǒng)各子系統(tǒng)的內(nèi)涵。例如：教書育人就是由任課教師行使育人的職責(zé)。教師關(guān)心愛護(hù)學(xué)生，在傳授專業(yè)知識的同時(shí)，以自身的道德行為和魅力，言傳身教，引導(dǎo)學(xué)生尋找自己生命的意義，實(shí)現(xiàn)人生應(yīng)有的價(jià)值追求，塑造自身完美的人格。

為了做實(shí)做好德育特色建設(shè)這一黨的思想建設(shè)載體，在管理機(jī)制上重點(diǎn)抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、思想政治理論課教師、輔導(dǎo)員三支隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施處級以上干部聯(lián)系學(xué)生宿舍、科級以上干部和講師以上教師“幫扶”計(jì)劃，使被幫扶的學(xué)生在思想上、學(xué)習(xí)上、生活上、經(jīng)濟(jì)上得到幫助。為思想政治理論課教師創(chuàng)造“有為有位”平臺。在學(xué)院《專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審工作安排的意見》中明確規(guī)定，注重考核教學(xué)能力和教學(xué)實(shí)績，選送多名思想政治理論課專職教師參加省委黨校培訓(xùn)、研修，開展社會實(shí)踐和學(xué)習(xí)考察活動，對思想政治理論課教師的表彰統(tǒng)一納入學(xué)校各類教師表彰體系中，院長特殊貢獻(xiàn)津貼到目前為止唯一獲得者是思想政治理論課教師。積極發(fā)揮輔導(dǎo)員作用，優(yōu)勞優(yōu)酬。學(xué)校由碩士研究生、中共黨員、思想政治理論專業(yè)畢業(yè)的青年教師為主體組成的專業(yè)化、職業(yè)化輔導(dǎo)員隊(duì)伍，立足以服務(wù)學(xué)生為宗旨，實(shí)行輔導(dǎo)員跟班聽課和自習(xí)制度、住校制度、記載《學(xué)生成長記錄》制度、寒暑假家訪制度、幫扶困難學(xué)生制度，開展心理咨詢活動。輔導(dǎo)員待遇較高，可參加行政級別晉級，亦可參加教師業(yè)務(wù)職務(wù)晉級，并享受相對應(yīng)的職務(wù)待遇。除按教育部規(guī)定發(fā)放輔導(dǎo)員津貼外，還發(fā)放延時(shí)津貼、晚餐補(bǔ)貼、住校服務(wù)學(xué)生補(bǔ)貼等。

全院上下找準(zhǔn)位置，分兵把守，各負(fù)其責(zé)，形成黨的思想建設(shè)牽引的思想道德建設(shè)合力。做到“三及時(shí)”（及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)反映問題、及時(shí)解決問題）、“三深入”（深入宿舍、深入班級、深入課堂）、“三貼近”（貼近學(xué)習(xí)、貼近生活、貼近思想）。加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、思想政治理論課教師、輔導(dǎo)員三支大學(xué)生思想政治教育骨干隊(duì)伍建設(shè)，既彰顯著黨的思想建設(shè)有效管理機(jī)制的形成，又成為黨的思想建設(shè)在德育特色建設(shè)載體上的組織保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡錦濤，在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報(bào)告[M].北京：人民出版社，2012.