唐偉　呂微

摘要：我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口占有重大比例，農(nóng)民身體素質(zhì)的好壞不但對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要的影響作用，而且對(duì)全民素質(zhì)的提高也有重大的意義。當(dāng)前，隨著新農(nóng)村建設(shè)的一步步推進(jìn)，作為農(nóng)村精神文化方面重要組成部分的農(nóng)村體育在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中的意義也日漸突出。但是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展仍處于相對(duì)較低的水平，因而，我們必須認(rèn)清農(nóng)村體育的發(fā)展現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題提出一些發(fā)展對(duì)策進(jìn)行積極的引導(dǎo)探索。這對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展、提高農(nóng)民身心健康水平、提高農(nóng)民生活素質(zhì)等方面都有著重要的作用。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村體育 問(wèn)題 發(fā)展策略

中圖分類號(hào)：G812 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-5643（2013）08-0027-04

在我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的過(guò)程當(dāng)中，其中最艱難、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。自2004年以來(lái)，國(guó)務(wù)院連續(xù)出臺(tái)了多個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件，這充分肯定了國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的重視程度。2005年10月，在十六屆五中全中通過(guò)的《“十一五”規(guī)劃綱要建議》，便提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求。農(nóng)村體育和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會(huì)文明進(jìn)步有著密不可分的關(guān)系，對(duì)我國(guó)農(nóng)村社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)以及政治文明建設(shè)也有著密切的內(nèi)在聯(lián)系，農(nóng)村體育已然成為了農(nóng)村工作中的重要組成部分。除此之外，農(nóng)村體育也一直是我國(guó)體育工作的難點(diǎn)以及薄弱環(huán)節(jié)，因而，可抓住建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)大好契機(jī)，全面發(fā)展農(nóng)村體育，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)全民素質(zhì)的提高，提高我國(guó)競(jìng)技水平的提高做出貢獻(xiàn)。

1 我國(guó)農(nóng)村體育的發(fā)展現(xiàn)狀分析

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展，人們對(duì)于生活質(zhì)量與身體素質(zhì)的追求也越來(lái)越高?，F(xiàn)如今，政府相關(guān)部門(mén)也在開(kāi)始致力于提高人們生活質(zhì)量的各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，其中在各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)當(dāng)中，自然也包括對(duì)農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與完善?，F(xiàn)如今，隨著新農(nóng)村建設(shè)的大力開(kāi)展，在農(nóng)村也修建了許多健身器材，通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村健身器材的修建，農(nóng)村公共體育場(chǎng)館的修建對(duì)提高農(nóng)民對(duì)于體育鍛煉的認(rèn)識(shí)起到了十分重要的促進(jìn)作用。但是，因?yàn)槲覈?guó)還處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有改變，政府對(duì)于新農(nóng)村體育建設(shè)的投資有限，雖然對(duì)于改善農(nóng)村基礎(chǔ)體育設(shè)施起到了一定的促進(jìn)作用，但是卻難以滿意眾多農(nóng)民的需求。并且由于農(nóng)民思想觀念的影響，使得農(nóng)村體育活動(dòng)的開(kāi)展不夠廣泛，體育活動(dòng)鍛煉在農(nóng)村的開(kāi)展存在著很多阻力。當(dāng)前農(nóng)村體育的發(fā)展也仍處于開(kāi)始摸索前進(jìn)的階段。針對(duì)這些問(wèn)題，政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)該加大對(duì)我國(guó)農(nóng)村體育事業(yè)的資金投入、人才投入等各方面的投資力度，必須努力完善農(nóng)村體育鍛煉的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為提高農(nóng)民的身體素質(zhì)而努力。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，雖然《社會(huì)藍(lán)皮書(shū)：2012年中國(guó)社會(huì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》指出，2011年，中國(guó)城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎貙⒊^(guò)50%。但是農(nóng)民仍然是不能忽略的一個(gè)團(tuán)體，只有有效提高農(nóng)民身體素質(zhì)，才可保證全民身體素質(zhì)的提高，才可從真正意義上使人民生活水平得以有效提高。

2 新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中發(fā)展農(nóng)村體育的作用

2.1 促進(jìn)我國(guó)體育事業(yè)的整體發(fā)展，促進(jìn)全民素質(zhì)的提高

雖然最新的統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)農(nóng)村人口的比例已有所下降，但仍然不能改變我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)的事實(shí)?，F(xiàn)今，隨著國(guó)家對(duì)三農(nóng)問(wèn)題的高度重視，隨著新農(nóng)村建設(shè)的大力開(kāi)展，農(nóng)民生活水平也得到了很大的提高，農(nóng)民對(duì)娛樂(lè)活動(dòng)、體育活動(dòng)的需求也越來(lái)越大。因此，在我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程中，應(yīng)該大力發(fā)展農(nóng)村體育。農(nóng)村體育的有效發(fā)展，不但可以促進(jìn)我國(guó)體育事業(yè)的整體發(fā)展，而且對(duì)農(nóng)民的身心健康水平的提高也有著極大的促進(jìn)作用，也有助于我國(guó)全民素質(zhì)的提高。

2.2 促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

通過(guò)實(shí)踐證實(shí)發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村體育的發(fā)展對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有著很好的促進(jìn)作用。通過(guò)參加體育鍛煉，能夠有效的改善農(nóng)民的身體健康狀況，提高農(nóng)民的身體素質(zhì)。這樣不但可以提高農(nóng)民的生活水平，而且還可使勞動(dòng)生產(chǎn)率得到有效的提高，因而可以提高勞動(dòng)效率，創(chuàng)造出更多的財(cái)富。與此同時(shí)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展的同時(shí)，會(huì)使得農(nóng)民有更多的精力與金錢(qián)去投入到體育活動(dòng)鍛煉中去，可見(jiàn)，兩者是相互影響相互促進(jìn)的關(guān)系，只有協(xié)調(diào)好兩者之間的關(guān)系，使其形成一個(gè)良性循環(huán)，必然能夠促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必然能夠促進(jìn)農(nóng)民身體素質(zhì)的提高。

2.3 提高農(nóng)民整體綜合素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)

在我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程的初級(jí)階段，農(nóng)村人口的物質(zhì)生活水平已經(jīng)得到了很大的提高，但是農(nóng)民的精神生活卻仍得于初級(jí)階段，走訪許多農(nóng)村調(diào)查發(fā)現(xiàn)，許多地方農(nóng)民的業(yè)余休閑活動(dòng)大多都是打牌賭博。因而在新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中，應(yīng)對(duì)農(nóng)民的精神生活進(jìn)行正確的引導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)民積極投身到體育鍛煉活動(dòng)中去，而從打牌賭博這種不良嗜好中解脫出來(lái)。農(nóng)民通過(guò)參加體育活動(dòng)鍛煉，不但可以促進(jìn)其身體素質(zhì)的提高，而且還能促進(jìn)人們之間的情感交流，對(duì)于農(nóng)村精神文明建設(shè)有著很好的推動(dòng)作用。除此之外，還必須意識(shí)到，國(guó)民素質(zhì)的全面提高，離不開(kāi)農(nóng)村人口素質(zhì)的提高，參加體育鍛煉可以讓農(nóng)民了解更多的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，開(kāi)闊其視野，因而在此過(guò)程中對(duì)農(nóng)民綜合素質(zhì)的提高也有著極大的推動(dòng)作用。

3 新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中農(nóng)村體育發(fā)展的問(wèn)題分析

即使在我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，農(nóng)村體育的發(fā)展取得了很大的成績(jī)，但其中仍然存在著許多問(wèn)題，需要我們?nèi)ソ鉀Q。

3.1 農(nóng)民落后思想觀念的影響

通過(guò)走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，許多農(nóng)民都認(rèn)為，自己每天干農(nóng)活，進(jìn)行體力勞動(dòng)，因而便不需要再參與任何體育活動(dòng)。與時(shí)同時(shí)，政府相關(guān)部門(mén)也沒(méi)能夠轉(zhuǎn)變思想，沒(méi)能夠?qū)⑥r(nóng)村體育列為發(fā)展農(nóng)村精神文明建設(shè)的組成部分，這些錯(cuò)誤的思想觀念便嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村體育的發(fā)展。一方面，參與體育鍛煉的人群少；另一方面，想?yún)⒓芋w育鍛煉的農(nóng)民也找不到組織者，不知從何鍛煉，不知怎樣鍛煉。除此之外，農(nóng)村體育發(fā)展的主要誤區(qū)主要有以下幾點(diǎn)：第一，認(rèn)為必須要有錢(qián)才可參加體育鍛煉；第二，沒(méi)有相關(guān)政策的制定，沒(méi)有相關(guān)部門(mén)的安排，農(nóng)民就不需要參加體育活動(dòng)；第三，認(rèn)為必須要有專業(yè)的教師或教練員指導(dǎo)才可參加體育活動(dòng)?？偠灾仨氜D(zhuǎn)變這些落后的思想觀念，才可促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村體育的發(fā)展。

3.2 缺乏健全的組織體系，缺乏正規(guī)的管理體制

自我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，農(nóng)民生活水平得到了極大的提高，農(nóng)村體育的發(fā)展也取得了一定的成績(jī)。但是，綜合而言，現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村體育的發(fā)展仍然處于初級(jí)階段，缺乏健全的組織體系，通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在農(nóng)村還很少有正規(guī)的農(nóng)村體育組織，缺乏組織者，這樣就使得許多想?yún)⒓芋w育鍛煉的農(nóng)民因找不到組織而放棄鍛煉。除此之外，缺乏正規(guī)的管理體制，雖然隨著新農(nóng)村的建設(shè)，許多農(nóng)村都已經(jīng)建成了一些基礎(chǔ)體育設(shè)施，但是缺乏相關(guān)的管理，許多都處于廢棄狀態(tài)，能夠利用健身器材參加體育鍛煉的農(nóng)民很少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村人口相比城鎮(zhèn)人口而言，其參加體育鍛煉的比例十分低，并且這種差距還正呈現(xiàn)逐漸擴(kuò)大的趨勢(shì)。

3.3 資金投入不足，場(chǎng)地設(shè)施不足，人才不足

雖然改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，農(nóng)民生活水平得到極大的提高，但是相對(duì)于城鎮(zhèn)而言，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然處于相對(duì)落后的階段，農(nóng)民生活水平仍然處于相對(duì)較低的水平，國(guó)家對(duì)農(nóng)村基層政府的財(cái)政預(yù)算也相對(duì)較少。綜合上述多種原因，使得用于投入農(nóng)村體育發(fā)展的資金就更少了，這就使得當(dāng)前我國(guó)許多農(nóng)村體育組織部門(mén)以及管理部門(mén)都成為了“擺設(shè)”。農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施十分簡(jiǎn)陋，能用于舉辦大型體育活動(dòng)的場(chǎng)地更是稀缺，很難滿足廣大農(nóng)民對(duì)體育鍛煉的需求。除此之外，農(nóng)村體育人才方面的不足也成為了影響農(nóng)村體育發(fā)展的原因之一，缺乏體育人才，使得農(nóng)村體育活動(dòng)陷入一個(gè)無(wú)人教導(dǎo)的發(fā)展誤區(qū)。

3.4 沿海發(fā)達(dá)城市農(nóng)村與貧困山區(qū)農(nóng)村發(fā)展距離較大，發(fā)展極不均衡

改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)家首先發(fā)展了沿海周邊城市，使得這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，這些地區(qū)的農(nóng)村人民生活水平也相對(duì)較高。但中西部的山區(qū)農(nóng)村相對(duì)于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村而言，卻有著極大的差距。據(jù)調(diào)查，在一些偏遠(yuǎn)貧困的農(nóng)村，許多農(nóng)民其生活狀態(tài)仍處于溫飽的層面，因而根本沒(méi)有余暇的金錢(qián)與時(shí)間去開(kāi)展體育活動(dòng)，而比如沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村，他們的生活質(zhì)量就相對(duì)較高，體育活動(dòng)的開(kāi)展也相對(duì)較好，因而，農(nóng)村與農(nóng)村之間因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展條件的制約，發(fā)展也出現(xiàn)了不均衡的現(xiàn)象。

4 新農(nóng)村發(fā)展過(guò)程中農(nóng)村體育發(fā)展的對(duì)策研究

4.1 轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展路徑

4.1.1 堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)和諧發(fā)展

毋庸置疑，我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，因此必須重視三農(nóng)問(wèn)題的發(fā)展，在發(fā)展農(nóng)村體育方面，首先必須堅(jiān)持以人為本的基本原則，以農(nóng)民的實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn)，將農(nóng)民的切身利益放在第一位，要以提高農(nóng)民身體素質(zhì)、心理素質(zhì)、生活水平為目的，以尋求和諧發(fā)展的道路。

4.1.1.1 農(nóng)民是實(shí)現(xiàn)我國(guó)小康社會(huì)建設(shè)的根本所在

在我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)以及全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的道路上，三農(nóng)問(wèn)題是一個(gè)不容忽略的問(wèn)題，農(nóng)村也是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要領(lǐng)域。農(nóng)民身心健康得不到實(shí)現(xiàn)那么也就難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的生活小康；農(nóng)民的生活小康得不到實(shí)現(xiàn)也就難以實(shí)現(xiàn)全中國(guó)的小康，因此，注重農(nóng)民身心健康的發(fā)展，關(guān)注農(nóng)村體育的發(fā)展也就成為了全面建成小康社會(huì)的必要要求，同時(shí)也是新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中必須重視的問(wèn)題之一。在農(nóng)民問(wèn)題方面，需要提高的不只是物質(zhì)層面，同時(shí)也要努力提高農(nóng)民精神文化生活，體育活動(dòng)可成為提高農(nóng)民精神文化生活的重要組成部分。因而在此意義上而言，農(nóng)民是實(shí)現(xiàn)我國(guó)小康社會(huì)建設(shè)的根本所在。

4.1.1.2 農(nóng)民康泰是國(guó)家強(qiáng)盛的基本保障

常言道：“身體是革命的本錢(qián)”，可見(jiàn)無(wú)論從哪方面來(lái)講，都應(yīng)將身體健康水平放在首位。因?yàn)?，只有擁有健康的體魄才可從事勞動(dòng)生產(chǎn)，只要擁有健康的體魄才能夠去享受生活，只有擁有健康的體魄才能夠去參加體育活動(dòng)。在新農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)程中，發(fā)展農(nóng)村體育的最根本目的便是為了提高農(nóng)民的身心健康水平，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，提高農(nóng)民的精神文化生活。農(nóng)民群體是我國(guó)最主要的群體，因此，只有提高農(nóng)民身心健康水平，農(nóng)民康泰是我國(guó)國(guó)家強(qiáng)盛的基本保障。

4.1.1.3 農(nóng)村體育是國(guó)家體育的重要組成部分

我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村土地占總土地的百分之七十以上，因此，在國(guó)家體育的發(fā)展方面也一定要將它與農(nóng)村體育相結(jié)合，農(nóng)村體育發(fā)展的如何也應(yīng)成為國(guó)家體育發(fā)展的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，甚至可以說(shuō)，農(nóng)村體育的發(fā)展水平才能夠真正反映國(guó)家體育的發(fā)展水平。因此，在新農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)程中，必須努力改變現(xiàn)今農(nóng)村體育發(fā)展相對(duì)落后的現(xiàn)狀，大力發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè)，加大對(duì)農(nóng)村體育的資金、人才方面的投入，制定相應(yīng)的政策，為農(nóng)村體育的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)、制度基礎(chǔ)，使得農(nóng)村體育能夠順利發(fā)展。

4.1.1.4 國(guó)家競(jìng)技體育的發(fā)展離不開(kāi)農(nóng)村體育

據(jù)相關(guān)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，在我國(guó)的優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員當(dāng)中，有百分之七十來(lái)自于農(nóng)村。農(nóng)村人口相對(duì)于城鎮(zhèn)人口而言，更能夠吃苦耐勞，更具有堅(jiān)忍不拔的意志品質(zhì)，因而農(nóng)村成為了我國(guó)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的重要來(lái)源地。以前，在農(nóng)村選拔優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的時(shí)候，往往會(huì)出現(xiàn)年齡過(guò)大的問(wèn)題，而出現(xiàn)這種問(wèn)題最主要的原因便在于農(nóng)村體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展的落后，許多運(yùn)動(dòng)天才，往往會(huì)在缺乏“伯樂(lè)”的原因之下沒(méi)能成為“千里馬”，而只能是默默無(wú)聞；或者遇到“伯樂(lè)”，但是“千里馬”已老，也錯(cuò)過(guò)了其成長(zhǎng)的黃金時(shí)期，這無(wú)疑是我國(guó)競(jìng)技體育發(fā)展的重大損失。試想，如果在農(nóng)村，農(nóng)村小孩從小便有機(jī)會(huì)參加多項(xiàng)健身與競(jìng)技體育活動(dòng)，不但可以增強(qiáng)孩子的身體素質(zhì)，提高免疫力，減少疾病，同時(shí)也能夠?yàn)槲覈?guó)競(jìng)技運(yùn)動(dòng)水平的提高打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)以及后備人才儲(chǔ)備?？梢?jiàn)，大力發(fā)展農(nóng)村體育，也可促進(jìn)“全民健身”與“奧運(yùn)金牌”兩大戰(zhàn)略的協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.1.2 科學(xué)規(guī)劃、合理布局，促進(jìn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展

在我國(guó)全面建設(shè)新農(nóng)村的進(jìn)程當(dāng)中，新農(nóng)村體育設(shè)施的建設(shè)方面應(yīng)該做到科學(xué)規(guī)劃、合理布局，促進(jìn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，應(yīng)努力把握好以下幾點(diǎn)原則：

（1）按地域布局。因?yàn)槲覈?guó)不同地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等各方面發(fā)展不均衡的原因，所以在農(nóng)村體育的發(fā)展方面也應(yīng)根據(jù)不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口密度以及交通狀況等各項(xiàng)因素，做到不同區(qū)域不同布局。最基本的體育設(shè)施要做到村村都有，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高、人民生活水平較高的地區(qū)可視情況修建一些體育場(chǎng)館。在體育設(shè)施與場(chǎng)館的修建時(shí)要有前瞻性，便是要結(jié)合現(xiàn)實(shí)條件，做到科學(xué)規(guī)劃，使其體現(xiàn)出布局的合理性。比如：對(duì)于人口密度較小的村落，其足球場(chǎng)便不需要村村都有，可根據(jù)村落距離以及村落人口等因素而進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)；在山區(qū)體育場(chǎng)地的建設(shè)中，因?yàn)榈匦蔚奶攸c(diǎn)，便不需要一味的強(qiáng)調(diào)正規(guī)的場(chǎng)地標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)以適合農(nóng)村人口參與運(yùn)動(dòng)為主要目的，在足球場(chǎng)地的建設(shè)方面，可以五人制足球運(yùn)動(dòng)為主要發(fā)展方向，可修建多塊小型足球場(chǎng)地，降低場(chǎng)地建設(shè)所帶來(lái)的不便，也可使更多的人有更多的機(jī)會(huì)參與運(yùn)動(dòng)。

（2）按民族特點(diǎn)布局。我國(guó)有56個(gè)民族，少數(shù)民族55個(gè)，許多少數(shù)民族都有其自身特色的民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，因此在民族區(qū)域，不但要幫助其開(kāi)展一些大眾體育項(xiàng)目，同時(shí)也要支持其民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的開(kāi)展。因而在新農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)進(jìn)程中，除建設(shè)一些大眾項(xiàng)目器材之外，還應(yīng)該根據(jù)不同民族的民族傳統(tǒng)項(xiàng)目的不同修建一些專門(mén)性的場(chǎng)地器材。例如，蒙古族的民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目主要有賽馬、射箭以及搏克，因而對(duì)于蒙古族的農(nóng)村而言，可適當(dāng)?shù)男藿ㄒ恍┵愸R場(chǎng)，射箭場(chǎng)以及搏克場(chǎng)地。總之在不同民族地區(qū)要做到統(tǒng)籌安排，由簡(jiǎn)單到全面，做到步步擴(kuò)展。這樣不但可以發(fā)展農(nóng)村體育，也能夠使得民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目得到全面的發(fā)展。

（3）按環(huán)境特點(diǎn)布局。一個(gè)地區(qū)的環(huán)境特點(diǎn)在大多數(shù)情況下是不容易甚至是不可能改變的，與城鎮(zhèn)體育的發(fā)展相比，在農(nóng)村體育的發(fā)展方面受自然環(huán)境的影響就顯得更為明顯。因此在發(fā)展農(nóng)村體育方面就必須遵循因地制宜的原則。例如，對(duì)于適宜發(fā)展山地自行車的地區(qū)不可過(guò)分苛求改造而發(fā)展場(chǎng)地自行車運(yùn)動(dòng)場(chǎng)；在運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地的建設(shè)方面，應(yīng)該以小型便利為出發(fā)點(diǎn)，在山地地區(qū)，不可過(guò)份嚴(yán)格苛求場(chǎng)地的規(guī)范程度，應(yīng)以地方適應(yīng)性而修建。即使是有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)力量做后盾也不可脫離地方地域的特色而去盲目追求發(fā)展一些不適宜的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。在此，還必須考慮到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民運(yùn)動(dòng)習(xí)慣的問(wèn)題，發(fā)展農(nóng)村體育的最主要目的便是促進(jìn)農(nóng)民身心健康，符合地域特征的運(yùn)動(dòng)類型更能夠達(dá)到促進(jìn)農(nóng)民身心健康這一根本目的。

4.1.3 借助外力，協(xié)同發(fā)展

內(nèi)因是事物發(fā)展的根本原因，外因是事物發(fā)展的必要條件?？梢?jiàn)，外因?qū)τ谑挛锏陌l(fā)展也起著重要的作用。因此，在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，在農(nóng)村體育的發(fā)展中也必須積極尋求一切可借助的外部力量以推進(jìn)農(nóng)村體育工作的順利開(kāi)展。

（1）借助學(xué)校發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)大部分行政村都設(shè)有小學(xué)，九年制義務(wù)教育也成為我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的基本途徑。因此，可通過(guò)農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)體育設(shè)施的建設(shè)來(lái)推進(jìn)農(nóng)村體育的發(fā)展，這對(duì)推進(jìn)農(nóng)村體育的發(fā)展也提供了條件。在農(nóng)村中小學(xué)修建的體育場(chǎng)地以及置辦的體育器材，不但可以促進(jìn)農(nóng)村青少年學(xué)生運(yùn)動(dòng)水平的提高，而且當(dāng)?shù)卮迕褚部晒蚕韺W(xué)校場(chǎng)地與器材。只要合理安排使用時(shí)間，學(xué)生與村民交叉使用，可使場(chǎng)地器材得到更為有效的利用，因而可將學(xué)校體育與農(nóng)村體育兩者相結(jié)合，同時(shí)，農(nóng)村體育也可得到學(xué)校體育在師資、技術(shù)等方面的有力支持，使得學(xué)校體育與農(nóng)村體育都能夠健康有序的向前發(fā)展。

（2）借助企業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)如今，隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也越來(lái)越多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的開(kāi)辦也是國(guó)家扶持農(nóng)村發(fā)展的重要舉措，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必然會(huì)帶來(lái)企業(yè)體育運(yùn)動(dòng)，企業(yè)體育運(yùn)動(dòng)也是全民健身運(yùn)動(dòng)的重要組成部分。因此，在農(nóng)村體育的發(fā)展方面應(yīng)該做到與臨近企業(yè)相互結(jié)合，做到整體全面規(guī)劃，有機(jī)發(fā)展。例如：可由企業(yè)出資，農(nóng)村提供土地以修建場(chǎng)地設(shè)施；企業(yè)出資在現(xiàn)有的場(chǎng)地上進(jìn)行調(diào)整項(xiàng)目布局，再共同使用，使得場(chǎng)地能夠得到有效利用。在借助企業(yè)發(fā)展方面，主要是借助企業(yè)的資金投入，這樣可以彌補(bǔ)國(guó)家預(yù)算不足的缺陷。

（3）借助競(jìng)技體育項(xiàng)目發(fā)展。毋庸置疑，現(xiàn)今我國(guó)競(jìng)技體育已經(jīng)走向世界競(jìng)技體育強(qiáng)國(guó)的行列，國(guó)家級(jí)以及省級(jí)的多項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的訓(xùn)練基地也大多新建在農(nóng)村。即使這些訓(xùn)練場(chǎng)地在布局以及數(shù)量方面都遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上農(nóng)村體育發(fā)展的需求，但是，這些訓(xùn)練基地的建設(shè)對(duì)帶動(dòng)周邊區(qū)域內(nèi)農(nóng)村體育的發(fā)展也有著潛移默化的影響作用。因此，在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，在農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展以及農(nóng)村體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的選擇方面，不但要考慮到一些大眾健身項(xiàng)目，而且也需考慮與基礎(chǔ)訓(xùn)練項(xiàng)目相互靠攏，可借助訓(xùn)練基地的優(yōu)勢(shì)來(lái)發(fā)展農(nóng)村競(jìng)技運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，這不但可提高農(nóng)民對(duì)體育運(yùn)動(dòng)的興趣，而且對(duì)國(guó)家體育運(yùn)動(dòng)事業(yè)的整體發(fā)展，特別是競(jìng)技運(yùn)動(dòng)的發(fā)展提供了極為廣泛的群體基礎(chǔ)以及后備人才。

4.2 尋求以農(nóng)村公共體育服務(wù)體系為途徑的發(fā)展模式

公共服務(wù)理念，是新世紀(jì)公共行政與政府改革的核心理念，其中包括加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)，發(fā)展教育、科技、文化、體育、衛(wèi)生等共同事業(yè)，為社會(huì)公眾參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動(dòng)等提供了有力保障。其中公共體育需求指的是人們社會(huì)生活中的基本體育需求，公共體育服務(wù)指的是公共組織機(jī)構(gòu)為滿足公共體育需求而提供的公共物品或混合物品。通過(guò)以上定義，我們也可將農(nóng)村公共體育服務(wù)定義為是農(nóng)村公共組織為滿足農(nóng)村公共體育需求而提供的公共物品或混合物品。整體而言，現(xiàn)今我國(guó)農(nóng)村體育仍然不能夠滿足廣大農(nóng)村居民的體育文化需求。當(dāng)前，各方面資金的不足也成為農(nóng)村公共體育產(chǎn)品以及公共體育服務(wù)供給不足的主要原因?，F(xiàn)如今，我國(guó)公共服務(wù)的供給也開(kāi)始實(shí)現(xiàn)由政府單一供給向政府、社會(huì)、企業(yè)等多中心供給的模式轉(zhuǎn)變。就農(nóng)村公共體育服務(wù)而言，對(duì)于貧困地區(qū)，應(yīng)該是政府部門(mén)承擔(dān)其主要供給責(zé)任。但是對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的農(nóng)村地區(qū)，就可分散承擔(dān)主體，政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)該努力調(diào)動(dòng)社會(huì)各團(tuán)體組織、企事業(yè)單位、個(gè)人投資農(nóng)村體育公共服務(wù)的積極性，政府再予以政策上的有力支持。與此同時(shí)，政府相關(guān)部門(mén)在制定農(nóng)村公共體育產(chǎn)品供給政策的時(shí)候，必須改變?cè)械摹耙赞r(nóng)補(bǔ)工”的思想，建立起城市反哺農(nóng)村的新型理念，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公共體育產(chǎn)品的投資力度，提高農(nóng)村公共體育產(chǎn)品的供給效率。農(nóng)村公共體育產(chǎn)品包括農(nóng)村公共體育設(shè)施、農(nóng)村公共體育場(chǎng)館等等。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)今我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)有體育設(shè)施場(chǎng)地大部分都設(shè)在學(xué)校。因此，相關(guān)部門(mén)應(yīng)充分發(fā)揮其職能作用，充分利用農(nóng)村學(xué)校體育教師資源以及農(nóng)村學(xué)校體育設(shè)施資源。以此來(lái)帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展。

5 結(jié)語(yǔ)

總而言之，新農(nóng)村建設(shè)為我國(guó)農(nóng)村體育的發(fā)展提供了一個(gè)良好的契機(jī)。農(nóng)村體育的發(fā)展也有著十分積極的現(xiàn)實(shí)意義，不但可以有效促進(jìn)我國(guó)農(nóng)民身心素質(zhì)的提高，也可促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)農(nóng)村精神文明建設(shè)也有著十分重要的作用。盡管當(dāng)前發(fā)展的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，仍然存在著農(nóng)民思想觀念落后、缺乏健全的組織體系、缺乏正規(guī)的管理體制、經(jīng)濟(jì)投入不足、場(chǎng)地設(shè)施不足、人才不足等多方面的問(wèn)題，但是，只要我們不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展路徑，農(nóng)村體育肯定可以順利開(kāi)展。