日前，證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新股發(fā)行體制改革的意見（征求意見稿）》。

意見稿提出，由發(fā)行人與承銷機(jī)構(gòu)根據(jù)市場情況決定新股發(fā)行時機(jī)，擬放寬首次發(fā)行股票核準(zhǔn)文件的有效期，將核準(zhǔn)文件有效期從6個月延長至12個月，便于發(fā)行人更加靈活地選擇發(fā)行窗口。

對此，中央財經(jīng)大學(xué)證券期貨研究所所長賀強(qiáng)在接受《證券日報》記者采訪時表示，之前新股發(fā)行時間是由證券交易所決定，現(xiàn)在由發(fā)行人與承銷機(jī)構(gòu)決定，這將增加新股上市自由度。一方面有利于發(fā)行人及承銷商根據(jù)市場和自身情況選擇有利時機(jī)上市，另一方面，對于市場來說也有好處。在股市低迷時，發(fā)行人會延后新股發(fā)行時間，緩釋了對市場的沖擊。

更重要的是，此次新股發(fā)行體制改革的一個亮點是讓市場自主定價，由市場決定新股價格。

中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院副院長趙錫軍表示，新股發(fā)行節(jié)奏由市場調(diào)節(jié)是沿襲了前幾輪新股發(fā)行體制市場化改革的趨勢，然而當(dāng)前新股發(fā)行的“偽市場化”應(yīng)當(dāng)引起重視，如何通過監(jiān)管厘清“真正”的市場和“操控”的市場，將新股價格還原為真實需求供給的結(jié)果，是此次新股發(fā)行改革應(yīng)當(dāng)解決的問題。

不過賀強(qiáng)表示，由市場決定價格在短時間內(nèi)很難實現(xiàn)。

實際上，在今年“兩會”期間，賀強(qiáng)作為全國政協(xié)委員，提交了《通過我國股市的金融創(chuàng)新徹底改革股票發(fā)行制度的提案》。

在提案中，賀強(qiáng)建議將股票發(fā)行市場和交易市場直接對接，通過我國股市的金融創(chuàng)新徹底改革股票發(fā)行制度。他提出，新股發(fā)行一律采用網(wǎng)上集合競價方式，與股票交易的連續(xù)競價無縫對接，徹底打破股票發(fā)行與交易的時空分離。利用股票發(fā)行與交易價格的連續(xù)性，消除兩個市場股價的價差和巨大的利益誘惑。（來源：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)）