羅選明　劉恒　張春霞

[摘 要]裝備科研試驗(yàn)士官隊(duì)伍是新時(shí)期武器裝備現(xiàn)代化建設(shè)和航天事業(yè)發(fā)展的一支重要力量，其能力素質(zhì)高低直接影響裝備科研試驗(yàn)任務(wù)的有效完成。當(dāng)前裝備科研試驗(yàn)士官能力素質(zhì)還存在很多不足之處，需要認(rèn)真分析其能力素質(zhì)模型，提出裝備科研試驗(yàn)士官能力素質(zhì)提升的措施和建議。

[關(guān)鍵詞]裝備科研試驗(yàn)；士官隊(duì)伍；能力素質(zhì)

[中圖分類(lèi)號(hào)]E25 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234（2013）06 — 0042 — 03

隨著武器裝備現(xiàn)代化建設(shè)和航天事業(yè)的發(fā)展，總裝直屬部隊(duì)職能任務(wù)進(jìn)一步拓展，試驗(yàn)任務(wù)和試驗(yàn)裝備不斷增加，專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位和崗位容量日益增多，對(duì)士官隊(duì)伍的規(guī)模要求和能力素質(zhì)要求普遍提升。當(dāng)前裝備科研試驗(yàn)士官能力素質(zhì)現(xiàn)狀與高效完成任務(wù)要求之間還存在一定的差距，提升新時(shí)期科研士官能力素質(zhì)的現(xiàn)實(shí)意義凸顯。

1 裝備科研試驗(yàn)士官能力素質(zhì)現(xiàn)狀

1.1 地位日益顯著，崗位認(rèn)識(shí)不足

士官制度改革后，士官由單一的專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干變?yōu)榧芾?、教育、?xùn)練和專(zhuān)業(yè)技術(shù)于一體，擔(dān)負(fù)著基層建設(shè)中最大量、最經(jīng)常、最具體的工作。士官作為兵中之官，官中之兵，是基層部隊(duì)建設(shè)的主干力量，是軍官與士兵之間的橋梁，是部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的重要組成部分，占據(jù)著部隊(duì)人員的半壁江山，其地位日益顯著。

但士官對(duì)自身所在崗位的認(rèn)識(shí)還不足。突出表現(xiàn)為兩種極端的思想。一是“兵”的思想嚴(yán)重，“頭”的認(rèn)識(shí)不足。認(rèn)為自己就是一個(gè)兵，工作由領(lǐng)導(dǎo)安排，責(zé)任由領(lǐng)導(dǎo)“扛”，只要不出事，得過(guò)就且過(guò)。工作的主動(dòng)性、積極性不夠，更談不上創(chuàng)新性，完成崗位工作精品意識(shí)不強(qiáng)。二是“文憑”看的過(guò)高，“水平”追求不高。特別是有一些大學(xué)生士官認(rèn)為自己的文憑比較高，心存傲慢。在這種消極思想的影響下，出現(xiàn)對(duì)工作的抵觸情緒，甚至出現(xiàn)不服從命令，不服從管理等現(xiàn)象。以上兩種思想都是對(duì)崗位認(rèn)識(shí)不足的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，與其當(dāng)前所處的歷史地位和軍委總部所賦予的使命任務(wù)是不相符的。

1.2 文化素質(zhì)較高，軍事素質(zhì)偏弱

隨著社會(huì)教育水平的提高，士官的學(xué)歷層次得到極大提升，基本都是高中以上文化程度。同時(shí)，大學(xué)生士官正成為軍營(yíng)中一個(gè)亮點(diǎn)，給士官隊(duì)伍注入了新的血液，對(duì)士官整體文化水平的提高、對(duì)科研試驗(yàn)裝備的使用培訓(xùn)等方面起著不可估量的作用。因此，從總體上看，士官隊(duì)伍的文化素質(zhì)有了很大提升。

另一方面，裝備科研試驗(yàn)士官的軍事素質(zhì)普遍偏弱。分析其主要原因，一是科研試驗(yàn)部隊(duì)以完成科研試驗(yàn)任務(wù)為重，其任務(wù)特點(diǎn)決定了其體能訓(xùn)練不可能像基層部隊(duì)一樣，整天圍繞著謀打贏進(jìn)行軍事素質(zhì)訓(xùn)練；二是平時(shí)訓(xùn)練積極性下降，存在標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)、患得患失的現(xiàn)象。有的士兵改選為士官后，跟義務(wù)兵的要求就不在站在同一條線上，訓(xùn)練場(chǎng)指手畫(huà)腳多了，帶頭訓(xùn)練少了，兵味淡了，官味濃了。三是軍事理論知識(shí)缺乏，法規(guī)意識(shí)淡薄，存在盲目蠻訓(xùn)，隨意施訓(xùn)的現(xiàn)象。裝備科研士官平時(shí)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)多偏重技術(shù)方面，對(duì)軍事訓(xùn)練要求不高，特別是新《大綱》和《軍事訓(xùn)練規(guī)定》頒布實(shí)施后，學(xué)習(xí)理解不夠，標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)等問(wèn)題比較嚴(yán)重。為此，強(qiáng)化裝備科研試驗(yàn)士官隊(duì)伍軍事素質(zhì)訓(xùn)練，是當(dāng)前裝備科研試驗(yàn)部隊(duì)士官隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)急需解決的問(wèn)題。

1.3 操作技能熟練，理論提升不夠

裝備科研試驗(yàn)士官多從事基礎(chǔ)的技術(shù)工作，工作任務(wù)繁重，作業(yè)的實(shí)踐性強(qiáng)、重復(fù)性高，沒(méi)有理論的指導(dǎo)很難有創(chuàng)新成果出現(xiàn)。當(dāng)今社會(huì)，技術(shù)日新月異。部隊(duì)發(fā)展進(jìn)程也是越來(lái)越快，新式武器裝備、新的作戰(zhàn)體系、戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)、技術(shù)革新推動(dòng)著部隊(duì)快速發(fā)展。如果一個(gè)人埋頭于日常的業(yè)務(wù)實(shí)踐，不具備較強(qiáng)的自學(xué)能力，又不尋找機(jī)會(huì)參加理論學(xué)習(xí)，對(duì)新事物的接受能力就會(huì)減退，時(shí)間久了很容易被部隊(duì)淘汰。

現(xiàn)實(shí)情況是，裝備科研試驗(yàn)部隊(duì)多重視對(duì)技術(shù)軍官的培訓(xùn)，對(duì)士官的培訓(xùn)重視不夠。雖然也組織士官參加一些職業(yè)資格培訓(xùn)，但由于組織上的不重視，沒(méi)有從時(shí)間上，組織上給與支持，致使培訓(xùn)流于形式，理論提升效果不顯著。

2 裝備科研試驗(yàn)士官能力素質(zhì)模型

結(jié)合對(duì)裝備科研試驗(yàn)士官能力素質(zhì)現(xiàn)狀的分析，我們?cè)O(shè)置了調(diào)查問(wèn)卷，以分析提取新時(shí)期裝備科研試驗(yàn)士官應(yīng)具有的能力素質(zhì)。

2.1能力素質(zhì)整體分析

統(tǒng)計(jì)分析總裝部隊(duì)科研試驗(yàn)士官反饋的調(diào)查問(wèn)卷表明，在包括“思想政治素質(zhì)”等12項(xiàng)能力素質(zhì)選項(xiàng)中，按重要程度排列，“思想政治素質(zhì)”、“軍事基礎(chǔ)素質(zhì)”、“心理調(diào)試能力”、“設(shè)備操作與維護(hù)能力”、“設(shè)備故障檢測(cè)與排除能力”、“管理帶兵能力”、“組織訓(xùn)練能力”的重要程度值明顯大于其他能力素質(zhì)，如圖1所示。

2.2能力素質(zhì)分類(lèi)分析

按初、中、高級(jí)士官分別分析該12項(xiàng)能力素質(zhì)的重要程度發(fā)現(xiàn)，初、中級(jí)士官對(duì)12項(xiàng)能力素質(zhì)重要程度的認(rèn)識(shí)基本一致，而高級(jí)士官則與初、中級(jí)士官產(chǎn)生了較大差異，“設(shè)備操作與維護(hù)能力”、“設(shè)備故障檢測(cè)與排除能力”超過(guò)了“軍事基礎(chǔ)素質(zhì)”排到了前面，“科研與學(xué)術(shù)能力”、“技術(shù)指標(biāo)識(shí)認(rèn)與檢測(cè)能力”也超越了“心理調(diào)試能力”，如圖2所示。

此外，在針對(duì)技術(shù)干部的訪談?wù){(diào)研中，都認(rèn)為隨著裝備科研試驗(yàn)士官任職崗位與職能的變化，“應(yīng)急處置能力”、“崗位擴(kuò)展能力”變得更為重要。調(diào)研還顯示，總裝科研試驗(yàn)專(zhuān)業(yè)士官的理論知識(shí)要求較高，應(yīng)側(cè)重于理論知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn)，輔以實(shí)操訓(xùn)練，而其它專(zhuān)業(yè)技術(shù)士官則應(yīng)以設(shè)備操作技巧及維護(hù)為重點(diǎn)，基礎(chǔ)理論知識(shí)夠用即可，兩者有著明顯的區(qū)別。

2.3 能力素質(zhì)模型

據(jù)以上分析，在新的形勢(shì)下，裝備科研試驗(yàn)士官除了應(yīng)具備基礎(chǔ)的科學(xué)文化知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能、過(guò)硬的軍政心理素質(zhì)外，還需具備豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，較強(qiáng)的崗位擴(kuò)展能力、應(yīng)急處置和設(shè)備維護(hù)能力，一定的管理和組訓(xùn)能力，且要求從初級(jí)到高級(jí)士官的能力素質(zhì)逐級(jí)提高和擴(kuò)展。圖3是士官的能力素質(zhì)模型。

該模型左側(cè)表明士官應(yīng)具備的基本素質(zhì)與能力，右側(cè)表明士官應(yīng)具有的專(zhuān)業(yè)技能，且由初級(jí)到高級(jí)逐級(jí)擴(kuò)展。

模型中，操作技能型是對(duì)初級(jí)士官的發(fā)展定位，應(yīng)了解本崗位設(shè)備的基本原理、工作特點(diǎn)和常用性能指標(biāo)，掌握設(shè)備功能并會(huì)獨(dú)立操作使用，能在技術(shù)人員的帶領(lǐng)下完成試驗(yàn)任務(wù)和設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)；初級(jí)士官培訓(xùn)應(yīng)以滿足第一崗位任職需要為目標(biāo)，突出一個(gè)“專(zhuān)”字，以基本操作技能為重點(diǎn)。專(zhuān)業(yè)能手型是對(duì)中級(jí)士官的發(fā)展定位，應(yīng)熟悉本崗位設(shè)備原理性能指標(biāo)，全面掌握設(shè)備功能并熟練操作使用，能獨(dú)立完成本崗位試驗(yàn)任務(wù)，會(huì)使用常用的檢測(cè)儀器，能在技術(shù)人員的指導(dǎo)下排除設(shè)備故障；中級(jí)士官培訓(xùn)應(yīng)以強(qiáng)化任職能力為目標(biāo)，突出一個(gè)“寬”字，以系統(tǒng)掌握理論知識(shí)為重點(diǎn)。技術(shù)尖子型是對(duì)高級(jí)士官的發(fā)展定位，應(yīng)深入掌握設(shè)備的基本原理和技術(shù)特點(diǎn)，能獨(dú)立發(fā)現(xiàn)和排除設(shè)備故障，能根據(jù)設(shè)備特點(diǎn)和任務(wù)需求設(shè)計(jì)實(shí)施方案，并組織實(shí)施，能熟練解決常見(jiàn)技術(shù)問(wèn)題，具有一定的技術(shù)革新和應(yīng)急處置能力，能獨(dú)立指導(dǎo)初級(jí)士官完成訓(xùn)練和試驗(yàn)任務(wù)；高級(jí)士官培訓(xùn)應(yīng)以拓展任職能力為目標(biāo)，突出一個(gè)“精”字，以強(qiáng)化崗位前沿知識(shí)和技術(shù)素養(yǎng)為重點(diǎn)。

3 裝備科研試驗(yàn)士官能力素質(zhì)提升

根據(jù)裝備科研試驗(yàn)士官能力素質(zhì)模型要求，應(yīng)著重從以下四個(gè)方面提升裝備科研試驗(yàn)士官能力素質(zhì)。

3.1 運(yùn)用戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)選取士官

士官能力素質(zhì)提升要從源頭抓起，堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行士官選取，這是提升裝備科研試驗(yàn)士官能力素質(zhì)的基本條件。

習(xí)主席提出的強(qiáng)軍目標(biāo)，是一個(gè)深刻蘊(yùn)含戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)的宏偉目標(biāo)，其核心和本質(zhì)是要實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)的強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。新形勢(shì)下，實(shí)現(xiàn)建設(shè)一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)這個(gè)強(qiáng)軍目標(biāo)，就是要牢固確立戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，把一切建設(shè)和工作向能打仗、打勝仗聚焦。提升裝備科研試驗(yàn)士官能力素質(zhì)同樣離不開(kāi)戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)。戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)是“全、實(shí)、嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)“全”，就是全方位貫徹戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)；這個(gè)“實(shí)”，就是求實(shí)務(wù)實(shí)落實(shí)；這個(gè)“嚴(yán)”，就是嚴(yán)教育、嚴(yán)訓(xùn)練、嚴(yán)養(yǎng)成、嚴(yán)制度。士官能力素質(zhì)提升要從源頭上抓起，實(shí)實(shí)在在地運(yùn)用戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格士官選取。

3.2 堅(jiān)持職責(zé)意識(shí)提升為基礎(chǔ)

職責(zé)意識(shí)是人才綜合素質(zhì)中的基本內(nèi)容，美軍始終把人才職責(zé)意識(shí)培養(yǎng)擺在首位。如美國(guó)西點(diǎn)軍校把“國(guó)家、責(zé)任、榮譽(yù)”作為校訓(xùn)。責(zé)任中最為基礎(chǔ)的是職責(zé)，明確職責(zé)、履行好自己的職責(zé)是美軍對(duì)軍人個(gè)體考評(píng)的主要依據(jù)。裝備科研試驗(yàn)部隊(duì)承擔(dān)著全軍裝備科研試驗(yàn)的重要任務(wù)，在裝備“謀打贏”上肩負(fù)著極為重要的職責(zé)。在履職盡責(zé)上對(duì)軍官和士官的要求是一樣的。而很多士官對(duì)自身的職責(zé)意識(shí)和職責(zé)定位還不清晰，造成工作上的主動(dòng)性不夠，工作質(zhì)量上的追求偏低，并直接影響裝備形成戰(zhàn)斗力。

當(dāng)然，造成以上現(xiàn)象有諸多原因。如，士官隊(duì)伍職責(zé)不夠明細(xì)，抽象內(nèi)容較多，缺乏對(duì)職責(zé)的細(xì)化；士官隊(duì)伍職責(zé)規(guī)定的可操作性還不夠強(qiáng)；以人為本的內(nèi)容相對(duì)缺乏，較為偏重個(gè)人的工作業(yè)績(jī)和職業(yè)行為表現(xiàn)，對(duì)個(gè)體的人性化管理和人文關(guān)懷欠缺等。這些都是我們?cè)诤罄m(xù)工作中需要逐步解決的問(wèn)題，而首先應(yīng)該引起我們重視的是增強(qiáng)科研試驗(yàn)士官職責(zé)意識(shí)問(wèn)題，職責(zé)不清或過(guò)于簡(jiǎn)單，是影響士官隊(duì)伍成長(zhǎng)的重要因素。美軍士官之所以具有很強(qiáng)的能力素質(zhì)，其基礎(chǔ)就在于他們有明確的職責(zé)訓(xùn)練要求。為此，裝備科研試驗(yàn)部隊(duì)?wèi)?yīng)建立一套明晰的士官隊(duì)伍職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)，以解決三個(gè)方面的問(wèn)題：一是解決衡量培訓(xùn)目標(biāo)是否有效完成的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)問(wèn)題；二是解決職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的操作性問(wèn)題；三是解決職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)中的如何體現(xiàn)人文關(guān)懷的問(wèn)題。

3.3 崗位培訓(xùn)效能提升經(jīng)常化

一是制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，將士官崗位培訓(xùn)納入各級(jí)黨委的議事日程，在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，按系統(tǒng)、按專(zhuān)業(yè)制定士官培訓(xùn)規(guī)劃，明確各級(jí)抓士官培訓(xùn)的內(nèi)容、方法和事件、標(biāo)準(zhǔn)等，使士官培訓(xùn)有計(jì)劃、有方案、有標(biāo)準(zhǔn)；二是注重結(jié)合實(shí)際和崗位特點(diǎn)，因崗因人施教，加強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性，尤其是區(qū)分業(yè)務(wù)素質(zhì)高低，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)補(bǔ)訓(xùn)；三是針對(duì)士官專(zhuān)業(yè)分類(lèi)復(fù)雜的特點(diǎn)，注重崗位培訓(xùn)形式的多樣性。一方面可以采取軍官帶士官、老士官帶新士官的形式，傳技術(shù)、帶作風(fēng)、教方法，組織傳幫帶；另一方面由機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部分根據(jù)士官的崗位需要，定期組織函授作業(yè)，督促其減持崗位自學(xué)。當(dāng)然，還可以開(kāi)展多種崗位練兵的小活動(dòng)，激發(fā)其崗位做貢獻(xiàn)謀發(fā)展的能力和激情。通過(guò)以上舉措，切實(shí)將崗位培訓(xùn)效能提升經(jīng)?；?、日?；?。

3.4 增強(qiáng)院校教育培訓(xùn)針對(duì)性

士官培訓(xùn)是一個(gè)持續(xù)不斷的長(zhǎng)期過(guò)程，院校培訓(xùn)具有部隊(duì)訓(xùn)練不可替代的作用。美國(guó)陸軍一級(jí)軍士長(zhǎng)學(xué)院院長(zhǎng)弗雷德里克·馮·霍恩上校曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“你可以在幾周內(nèi)制造一輛坦克，但培養(yǎng)一位士官卻是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。把一個(gè)士官經(jīng)過(guò)院校教育、自修或在職鍛煉等途徑培養(yǎng)成一位軍士長(zhǎng)，需要20年的時(shí)間?！倍覀円话阏J(rèn)為士官就是單純的從事操作性的技術(shù)工作，通過(guò)崗位實(shí)踐學(xué)習(xí)就足夠了，不需要進(jìn)行院校教育。在這種思想的長(zhǎng)期指導(dǎo)下，使我軍裝備科研試驗(yàn)士官隊(duì)伍的能力素質(zhì)一直得不到有效提升。

隨著人們認(rèn)識(shí)水平的提高和對(duì)外軍士官教育實(shí)踐的學(xué)習(xí)反思，我們將士官的院校教育也逐漸納入議事日程。首先從士官的選拔上，開(kāi)始關(guān)注士官學(xué)校的學(xué)習(xí)經(jīng)歷。另外，在士官晉級(jí)的時(shí)候，尤其在晉升高級(jí)士官時(shí)，貫徹了不訓(xùn)不提的原則，取得顯著成效。下一步應(yīng)將此路繼續(xù)走下去、走進(jìn)去。“走下去”表現(xiàn)在在晉升所有高一級(jí)士官時(shí)都要進(jìn)行晉升培訓(xùn)；“走進(jìn)去”則表現(xiàn)為增強(qiáng)院校教育訓(xùn)練的針對(duì)性，將需要培訓(xùn)的人送入合適的院校進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)，切實(shí)提升質(zhì)量和效益。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕曹百明.實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)斗力目標(biāo)必須強(qiáng)化戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)〔EB/OL〕. http：//www.zz/xcjb/article/2013/04/23/106519.html.

〔2〕張建華，李向成. 美軍士官能力素質(zhì)培養(yǎng)帶給我們的思考〔J〕.空軍院校教育.2006，（01）：10-12.

〔3〕王忠豪.如何提高指揮類(lèi)士官軍事素質(zhì)〔J〕.警苑學(xué)刊.2011，（01）：17-18.

〔4〕于成龍.注重“三性”提高士官崗位培訓(xùn)質(zhì)量〔J〕.軍事.2002，（04）：51.

〔5〕李強(qiáng).完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)士官培訓(xùn)體系〔J〕.部隊(duì)管理.2012，（06）：48-49.

〔責(zé)任編輯：陳玉榮〕