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        農村中小學教育虛實現(xiàn)象及責任問題

        2013-04-29 00:44:03張小寧
        中國科教創(chuàng)新導刊 2013年6期
        關鍵詞:農村教育

        張小寧

        摘 要:面對日趨激烈的國際競爭,人才的競爭依靠教育的發(fā)展。教育系統(tǒng)內由于傳統(tǒng)、習慣、體制等因素的影響,卻存在著違背教育規(guī)律,只重視成績而忽視育人的“虛”的做法,延緩或阻礙著教育的發(fā)展。只有在教育實踐活動中“務實、抑虛”,才能加速基礎教育的發(fā)展進程,為高一級人才的培養(yǎng)奠定好基礎,才能真正意義上促進人類素質的提高。

        關鍵詞:農村教育 “虛實現(xiàn)象” 教育責任

        中圖分類號:G420 文獻標識碼:A 文章編號:1673-9795(2013)02(c)-0004-02

        當今國際競爭異常激烈,科技發(fā)展非常迅猛,國際競爭包括經濟、綜合國力競爭,關鍵是科技的競爭;科技的競爭,歸根到底是人才的競爭;而人才的培養(yǎng),基礎在教育。今天的科技成就明日的生產,現(xiàn)在的教育決定明日的科技與后天的生產,所以教育事業(yè)的發(fā)展已成為社會進步的最重要的基礎條件,而基礎教育又是基礎的基礎。提高教育教學質量,培養(yǎng)創(chuàng)造性人才;推廣素質教育是基礎教育的核心。這一發(fā)展關乎民族的興衰,要發(fā)展就要依靠全民對教育的重視,教育人的實踐活動。

        在科技發(fā)展,經濟繁榮的前提下,教育發(fā)展必須依教育發(fā)展的客觀規(guī)律。當前教學的任務也亦轉變?yōu)樵趥魇谥R的基礎上著重素質的培養(yǎng)。黨和國家已相當重視教育的發(fā)展,教育的成敗取決于教育的實踐活動。隨著社會的進步、經濟的發(fā)展,教育的社會地位也得到黨和人民的高度重視,特別在基礎教育方面從減免學雜費到教師待遇逐漸提高,“教育的春天來臨了”。茲就教育“虛實”作法加以膚淺探究,以達避“虛”就“實”之目的,以利于教育的發(fā)展。

        1 基礎教育上的“虛”與“實”現(xiàn)象

        所謂“虛”就是指違背教育規(guī)律,采取一定的謊騙手段達到暫時蒙蔽教育實情的作法。其特點是:速效;相對付出的勞動少。而“實”指的是按照教育發(fā)展的客觀規(guī)律,腳踏實地,循序漸進而達教書育人目的的一種教育作法。與“虛”法比較,付出勞動大,時間長,較艱幸。我們之所以要探究這兩種教育作法,是因為在目前的教育上存在日久,特別是“虛”在農村的教育陣地上,大有掩蓋“實”的勢頭。

        這種現(xiàn)象的存在,影響教育發(fā)展的速度和進程。如何扼制這種現(xiàn)象,是我們關心教育發(fā)展的每一個人應該重視的一個問題,只有抑“虛”,務“實”,教育才能培養(yǎng)出合乎時代所需的人才,使我國立于國際不敗之林。

        (1)國際形勢的發(fā)展需要教育的發(fā)展,而教育的發(fā)展則要求必須從實際出發(fā)實事求是的“務實”精神。教育要發(fā)展,就必須貫徹教育方針政策,完成教育目標。就目前教育的發(fā)展任務來看,十七大報告指出:“教育是民族振興的基石,教育公平是社會公平的重要基礎。要全面貫徹黨的教育方針,堅持育人為本,德育為先,實施素質教育,提高教育現(xiàn)代化水平,培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人,辦好人民滿意的教育。優(yōu)化教育結構,促進義務教育均衡發(fā)展,加快普及高中階段教育,大力發(fā)展職業(yè)教育……”[1]“要全面貫徹黨的教育方針”,如何做到“全面”,基礎教育是否真的“全”呢?“育人為本、德育為先、實施素質教育”,“培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人”要實現(xiàn)以上教育目標和任務,則需要教育管理者,每位教師在教育實踐活動中必須一點一滴,踏踏實實,循序漸進地依教育規(guī)律去完成。

        教育要發(fā)展必須要“務實”。在“務實”之下,才會發(fā)掘教育的規(guī)律和教育現(xiàn)狀的不足,倘若一個管理者為求政績顯赫,掩蓋教育發(fā)展過程中不足和缺陷,“虛”其實質,則有損于教育的提高,未來國家的強盛、民族的發(fā)展。

        (2)基礎教育上幾種“務虛”現(xiàn)象。

        教育的實踐活動以育人為根本目的,實施素質教育為發(fā)展趨向,其核心在傳統(tǒng)教育上體現(xiàn)為教育教學質量的提高,要提高教育教學質量,“一是靠正確的教育指導思想,樹立現(xiàn)代教育觀念;二是要運用現(xiàn)代教育管理的科學方法,調動廣大教職工和學生的積極性、創(chuàng)造性?!盵4]素質教育是在提高教育教學質量之上的全面教育,這個觀點更適用于現(xiàn)代教育上。只有具備這樣兩個條件,就是一個成功的教育。這個問題后面祥加論述,這里先看幾例基礎教育上的“虛”的現(xiàn)象。

        ①2005年中央焦點訪談所爆光的廣西某縣“雙基”驗收各項檔案材料的造假。各項表冊齊全,邏輯關系嚴密,數據平衡都做得天衣無縫,但與實際卻大廂經庭,“兩基”驗收一過,這些東西價值在哪?

        ②西部貧困地區(qū)“兩基”攻堅。拋開歷史舊帳,難以“務實”的原因外,“堅”在“硬”件落實靠政策,檔案材料靠“務虛”。從上級各部門所要求達標的各項數據入手,講究邏輯合理,各項數據勾連關系的平衡。

        ③教育領導體制的官場化。學校領導體制,也稱學校管理體制,是指學校內部管理的組織制度,即機構設置和權限性劃分的制度。這是學校的“神經中樞”,保證學校成為一個有機的系統(tǒng),使學校全部工作正常進行。毛澤東曾經指出:“辦好學校,最重要的是選擇校長、教員和規(guī)定教育方針。”現(xiàn)在教育體制已全面推行校長負責制,但在校長的選拔和任用上,并不是德才兼?zhèn)涞臉藴剩砸愿鞣N裙帶、連理等關系選擇任用校長,校長并非內行的現(xiàn)象隨處可見,“教育機構負責人基本上都不是職業(yè)教育家?!盵5]

        ④教育統(tǒng)計和分析工作的“虛化”。教育統(tǒng)計方面的工作必須保證教學的全面、及時、準確和客觀。義務教育階段的開學前各項工作的統(tǒng)計及各個階段的統(tǒng)計,都不是依實際情況而填報,“四率”的完成情況制約著校長的烏紗,只能在上級的安排下填報。沒有真實的統(tǒng)計數字、分析也只能是優(yōu)秀、合理的分析推理結果,談不上真實的分析,也就根本達不到解決實際問題的目的。

        ⑤教育督導的“虛化”。教育管理中組織好視察和督導工作,對于貫徹教育方針、政策、發(fā)展教育事業(yè)。提高教育質量,起著十分重要的作用。但實際的作法只導不督,完全依“長官意志”而行事。為某項教育任務而督導,有問題就睜一眼閉一眼而過。

        ⑥教育評價方面的“虛化”。教育評價,是地方教育行政部門的主要職能,也是教育行政機關加強業(yè)務指導和管理的重要途徑。但教育評價并非依實際的教育活動績效為準,而是受到社會及人際關系的糾纏而作著教育評價。一個真正“務實”的教育工作者,由于社會關系的欠弱而在教育評價上可能屢屢吃虧。

        ⑦教學活動上的應付工作,由于多種因素影響,諸如執(zhí)教思想、管理等等,使部分教職工在平常的教學實踐活動中只是維持紀律,一到考試開動大腦,窮盡心機提高教學成績。這種態(tài)度能達到育人的目的嗎?在城市的基礎教育階段,這種情況較少,社會的進步,人民監(jiān)督能力增強。而在農村教育活動中,比比皆是。

        社會、經濟的發(fā)展影響到教育的發(fā)展,而教育人的思想、態(tài)度及體制都使得“虛”大行其道,阻礙著教育發(fā)展的進程。其危害性是相當大的!

        2 “務虛”帶給教育的危害性

        隨著時代的發(fā)展,各項法規(guī)的健全,“虛”化的程度逐漸收斂,但不能說已經根除,國際競爭日趨激烈,要實現(xiàn)“三個面向”的教育目標,就要從實際出發(fā)從事教育實踐活動,而認為“務虛”是智慧,是策略的思想是一種教育理念上的誤區(qū),這種教育思想對實踐者來說,有意識到的,有的則自己并未意識到。但不論是否意識到,這種思想或作法總是客觀存在的。

        “務虛”帶給教育的直接后果,就是阻礙基礎教育發(fā)展進程,影響著教育教學成績的提高,挫傷教職工的工作積極性,更進一步則影響著學生學習的興趣和積極性,更談不上學生創(chuàng)造性的培養(yǎng)與發(fā)展。從長遠的發(fā)展觀點看就是耽誤一代人。具體來說,教育行政管理人員為求政績突出,目標數據只看材料,導致下面各級教育單位則“務虛”而不求“實”,督導、檢查依“長官意志”只聽匯報,不及其他,學校管理中,諸如教職工的技術職稱的晉升及年度考核,雖有民主測評但考核標準即使有也不一定依標準而行,這種“合理”的操作性挫傷著教職工工作的積極進取性,激勵作用的發(fā)揮相當脆弱,實行校長負責制及全員聘任制,一是受師資的限制,貧困邊遠山區(qū)的學校維持最其碼的基本教學教職工人數都不夠;教育行政部門在人事的聘任上為使權力不致削弱,一下子不放心放手,而被聘校長及負責人都是上層建筑與經濟交合的產物,這些負責人并非內行,有時為競聘身負債務,上任之后首先考慮的是挽回經濟損失。如此惡性循環(huán),教育的發(fā)展猶如泥淖中的車。

        3 “虛”和“實”的實質是教育責任問題

        時代發(fā)展到今天,國際競爭和信息時代來臨給中華民族的發(fā)展帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。舉國上下已經認識到,要振興中華必須振興中國的教育,教育的春天來臨了。教育在現(xiàn)代社會中的重要地位雖然為大多數人所公認,但在教育的性質和本質、教育目標、教育的類型和方法教育發(fā)展的動因和發(fā)展教育的途徑等一系列教育本身和關系到教育發(fā)展的重大理論問題上,卻有不同的觀點和作法,形成了不同的教育觀。教育觀引導教育實踐朝不同方向、沿著不同道路發(fā)展,使當代世界中出現(xiàn)了各種各樣的教育形式,擔負著不同的社會職能。“同樣稱為教育,有的在努力培養(yǎng)人們創(chuàng)造精神,有的卻壓抑、消磨人們的創(chuàng)造精神;有的成為加速社會現(xiàn)代化的潤滑劑,有的卻成為阻礙社會發(fā)展的凝固劑;有的塑造出德、智、體、美全面發(fā)展的一代新人,有的卻陪植出缺才少德、極端利己主的一批怪胎……”[7]不同類型、不同性質的教育在不同社會中引起了不同的反響,有些教育培養(yǎng)出的人才供不應求,老百姓贊不絕口,有些教育“產品”卻遭到社會的拒斥。教育地位的提高和教育成果與社會需求之間的矛盾迫使人們對教育本身進行反思:如何按照時代的要求和教育的發(fā)展的客觀規(guī)律自覺地加速教育的發(fā)展,反映在教育實踐上就是要“務實”而拒“虛”。教育上的虛實,在其本質上是在不同的教育觀之上的兩種教育實現(xiàn)途徑,是各級教育人的素質及其對教育本質、價值認識導致而出的教育責任。教育是培養(yǎng)人的一種社會活動,這是一項復雜的社會活動。

        一個教育人,必須要有正確高尚的教育觀。這就必須要求各級教育人有高度的責任感、全局觀念。在教育體制上,嚴把各級準入之關。使“內行”來管理教育,黨國的教育方針、政策、任務得到貫徹和完成,也才能以“務實”的精神指揮、指導教育的發(fā)展。在正確準入制度之下,各級教育人的高尚的教育觀指導自己教育教學實踐活動沿著“務實”的路走下去,而不會“虛”下去。如此,從事教育不是謀生的手段的觀念才會解決;不解決準入的問題,“務實”還是有一定難度,教育發(fā)展的進程就會受阻。當然由于歷史、經濟、政治的原因,完善是要有一定的時間。

        這里,一再談準入話題是因為:一準入關不嚴,即使本人有再強的責任心恐有心有余力不足的情況;二是進入教育的教育人倘若根本就不是一個標準的人師,豈能培養(yǎng)合格的人才呢?某種程度上,教育實踐活動“虛”化的根源與此有很大關系。

        教育人在正確的教育觀的指導下,以高度的責任心來成就現(xiàn)代的教育事業(yè),基礎教育各種假象的作法就會得到扼制。在領導體制上就會出現(xiàn)德才兼?zhèn)漕I導,不會任人為親。教育統(tǒng)計,教育督導就不會走過場,而真正的起到其應有的作用。只有領導是“內行”而“務實”,才能充分調動廣大師生的積極性,促進教育的發(fā)展。

        責任心源自于本職工作的熱愛。只有忠誠黨的教育事業(yè),才能全身心的投入教育中,才能探索出適宜于教育發(fā)展的客觀規(guī)律。也才能教好每一節(jié)課,做一個真正的人師,徐特立對“人師”精辟論述:“人師是教育人,就是怎樣做人的問題。經師是教學問的,就是說,除了教學問之外,學生的品質,學生的作風、學生的生活、學生的習慣,他是不管的,人師則是這些東西他都管。我們的教學要采取人師和經師二者合一的,每個教科學知識的人,就是一個模范人物,同時,也是一個有學問的人”[8]。其本質亦在于對人師的摯愛。

        中國在普及初等教育方面已經取得了很大成就。但是,與教育現(xiàn)代化水平高的國家(比如日本)相比,中國的初等教育(甚至程度更高級)保持著教育的政治化,這是由我國的國情所決定的,不客觀調控則貧困山鄉(xiāng)的教育恐又是瓶頸的“瓶頸”。日本學生理想的老師也源于對教育的熱愛和高度的責任心?!叭毡緦W生理想教師條件是:(1)熱愛學生;(2)溫和;(3)有鉆研性;(4)耐心;(5)公平;(6)有教養(yǎng);(7)遵守時間;(8)上課有趣味;(9)責任性;(10)能和學生打成一片;(11)對工作認真;(12)有組織能力;(13)容易接近。”[9]

        綜上說述,教育的“虛”與“實”實質上是教育的責任問題。是一個教育者的素質問題。下面讓我們再從社會目標的實現(xiàn)來看之“務實”的必要性,及“務虛”之后果?!皩⑷说娜婧椭C發(fā)展確立為社會主義教育的目標,這就正確地反映了社會主義教育的特點、本質和客觀規(guī)律”這與素質教育的內涵是一致的,從這一定義中看教育必須是一項“務實”的工作,要有高度責任心才能完成。而“人們全面和諧發(fā)展”具體包括“人的心智的全面和諧發(fā)展”,“人的身心全面和諧發(fā)展”以及“個體和社會的協(xié)調統(tǒng)一和全面發(fā)展”。這不是一兩句話幾份材料就能達到的。相反“基礎教育嚴重性存在片面最求升學率的偏向,并以成為一種難以根治的社會固疾,造成教育發(fā)展的低效益并嚴重違背兒童身心發(fā)展規(guī)律”這是“務虛”的惡果。

        由于缺乏責任心、黨和國家規(guī)定的教育方針、政策中要學生全面發(fā)展,但在實際教育實踐中卻普遍存在“學科中心主義”,甚至更為狹窄的“主科中心主義”,小學教育僅重視語數兩門課程,在小學升初中的考試中。增加綜合考試,實際上平時不上,考試靠突出,初中只求六科合格率,這也與教育外部管理有關聯(lián),他們仍以此為衡量學校教學成績的標準。這種評價導向造成對德育、美育、體育尤其是勞動技術教育的忽視,這也就產生了在城市的小學三年級學生學會系鞋帶都會引起家長興奮的可悲笑話,在農村的教學中,則造成主科負擔重、效率底,各學科間缺乏聯(lián)系與溝通,課內外,校內外教育脫節(jié),嚴重違背了教育規(guī)律,甚至嚴重損害青少年的身心健康和創(chuàng)造性的發(fā)展。在素質教育已實施多年的今天,某縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學為了追求雙科合格率,放棄其他科目,只學語文、數學,一個小學生從二年級開始,每天做作業(yè)一直到十一、二點,學習的興趣在這些學生身上逐漸消失,民怨生怒,這種做法好處便于老師維持紀律,今天的作業(yè)做不完明天加倍,而對于上課則輕松許多。

        在我們的基礎教育實踐活動中,振興教育首先在于強化教育隊伍,只有教育隊伍強化,教育人對教育的熱愛,認識所擔負的民族責任,我們的教學就會在“務實”軌道上加速教育的發(fā)展,否則,則會阻礙教育發(fā)展,教育管理者或執(zhí)教者會成為耽擱一代人甚至幾代人的“人之患”!

        參考文獻

        [1] 十七大報告[R].

        [2] 蘇霍姆林斯基.培養(yǎng)集體的方法[M].安徽教育出版社,1983.

        [3] 葉圣陶.葉圣陶談師德[J].上海教育,1983(11).

        [4] 辛安亭.現(xiàn)代普通教育管理學(序)[Z].1985,1.

        [5] 孫津士.轉型的中國—— 教育篇[M].成都科技出版社,1994.

        [6] 徐特立.教育論文集[M].人民教育出版社,1979.

        [7] 謝景隆.談談教師職業(yè)道德[M].陜西教育科技出版社,1995(3).

        [8] 桑新民.呼喚新世紀的教育哲學—— 人類自身生產探秘[M].教育科技出版,1995.

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