孫紅霞

摘 要：隨著科學(xué)發(fā)展觀的提出與不斷發(fā)展，以它為指導(dǎo)的一系列科學(xué)化思想應(yīng)運而生。黨外干部工作作為統(tǒng)一戰(zhàn)線持續(xù)發(fā)展，國家穩(wěn)定、繁榮的重要保障，以一系列科學(xué)化思想為指導(dǎo)，實事求是的思想路線為根本保證，群眾路線為基本方法，努力實現(xiàn)其工作科學(xué)化被提上日程，且對中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展有重大意義。

關(guān)鍵詞：黨外干部；工作科學(xué)化；理論依據(jù)

中圖分類號：D613 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1673-2596（2013）07-0096-02

黨外干部工作科學(xué)化是黨的建設(shè)科學(xué)化的重要組成部分，是形勢發(fā)展對統(tǒng)戰(zhàn)工作提出的新問題、新任務(wù)。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)所形成的一系列科學(xué)化思想對黨外干部工作科學(xué)化發(fā)展具有重大指導(dǎo)意義；堅持實事求是的思想路線為工作科學(xué)化的生命線；以黨的群眾路線為基準(zhǔn)工作路線，致力于中國特色社會主義事業(yè)更為宏闊的發(fā)展前景。

一、黨外干部工作科學(xué)化必須堅持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)

黨外干部工作科學(xué)化是形勢發(fā)展對統(tǒng)戰(zhàn)工作提出的新任務(wù)、新要求，黨外干部工作科學(xué)化是科學(xué)發(fā)展觀在黨外干部工作中的體現(xiàn)和應(yīng)用，一系列科學(xué)化思想為黨外干部工作提供了理論指導(dǎo)和借鑒。

（一）黨的建設(shè)科學(xué)化——工作科學(xué)化的科學(xué)指導(dǎo)

黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》中提出“黨的建設(shè)科學(xué)化”命題。自此，黨的建設(shè)科學(xué)化被提上日程。提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平必須以改革實踐為依托，以科學(xué)理論為指導(dǎo)，以創(chuàng)新精神為指引，不斷完善黨的建設(shè)。為此，我們既要注重理論創(chuàng)新，又要注重理論與實踐緊密結(jié)合；既要繼承黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗，又要不斷創(chuàng)新和發(fā)展，始終遵循黨的建設(shè)的科學(xué)規(guī)律。

當(dāng)前，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度的政黨政治制度體系下，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，中國共產(chǎn)黨執(zhí)政，多黨派參政是中國特色政黨關(guān)系的顯著特征，是中國特色社會主義制度的一個政治優(yōu)勢。這一優(yōu)勢對于調(diào)動人民的積極性、維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定、增強民族的凝聚力和向心力發(fā)揮了巨大的作用。黨外干部具有國家干部和黨外代表人士雙重身份，它在維護(hù)和諧政黨關(guān)系和社會安定團(tuán)結(jié)方面，必然發(fā)揮更為積極的導(dǎo)引作用。同時，黨的建設(shè)科學(xué)化以加強黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)為主要內(nèi)容，作為黨的建設(shè)科學(xué)化的重要組成部分，黨外干部工作科學(xué)化對于鞏固黨的執(zhí)政地位、落實科學(xué)發(fā)展觀具有重要的意義。

（二）統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化——工作科學(xué)化的科學(xué)依據(jù)

統(tǒng)戰(zhàn)工作是中國共產(chǎn)黨的傳統(tǒng)法寶，也是中國共產(chǎn)黨的現(xiàn)實優(yōu)勢。不斷提升統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化，是新形勢下做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的任務(wù)，也是適應(yīng)時代進(jìn)步，鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的需要。

黨外干部工作是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要內(nèi)容，黨外干部工作科學(xué)化是統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化的應(yīng)有之義，其在黨和國家各項事業(yè)中具有特殊的作用?；诖耍y(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化就需要黨外干部工作科學(xué)化作為支撐。一方面，培養(yǎng)選拔大批優(yōu)秀黨外干部，是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要內(nèi)容；另一方面，黨外干部需要以自身工作科學(xué)化來推動統(tǒng)一戰(zhàn)線工作科學(xué)化，從而發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧中的作用。

二、黨外干部工作科學(xué)化必須堅持實事求是的思想路線

實事求是思想路線的確立，是對中國革命、建設(shè)和改革中實踐經(jīng)驗的概括與總結(jié)，是中國共產(chǎn)黨的生命線，是促進(jìn)全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部工作科學(xué)化的根本保證，黨外干部工作實現(xiàn)科學(xué)化必須堅持黨的思想路線。

（一）黨的思想路線——工作科學(xué)化的生命線

黨的思想路線的確立及其內(nèi)涵是中國革命、建設(shè)和改革實踐經(jīng)驗的正確科學(xué)的總結(jié)和概括。從黨的十二大開始，《中國共產(chǎn)黨章程》一直明確規(guī)定：“黨的思想路線是一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，實事求是，在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理?！盵1]黨的思想路線是一個動態(tài)發(fā)展的過程，隨著時代的發(fā)展，逐步形成一切從實際出發(fā)、解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)的思想路線并不斷地豐富發(fā)展著，成為黨一切工作科學(xué)化的生命線。

黨外干部作為中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)的重要力量，其工作實現(xiàn)科學(xué)化要堅持一切從實際出發(fā)，解放思想，使思想與實際相結(jié)合，就是實事求是；做到實事求是，不斷與時俱進(jìn)；大力弘揚求真務(wù)實的精神。以科學(xué)的態(tài)度，使“黨的全部理論和工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性”[2]，增加主動性、減少盲目性、克服片面性，在實踐中檢驗并發(fā)展、完善真理。黨外干部在建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)、服務(wù)整個社會科學(xué)發(fā)展時，必須堅持實事求是的思想路線，將其作為各項工作實現(xiàn)科學(xué)化的生命線。

（二）黨的思想路線——提高黨外干部工作水平的根本保證

堅持黨的思想路線，就是要解放思想、與時俱進(jìn)，不斷豐富和發(fā)展馬克思主義，就是要以求真務(wù)實的態(tài)度，賦予創(chuàng)新精神，這是當(dāng)今世界和當(dāng)代中國發(fā)展的根本要求。全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作的民主性、規(guī)律性、創(chuàng)新性等方面來凸顯其工作科學(xué)化水平，而只有在理論上和實踐上始終堅持實事求是，才能保持其先進(jìn)性和創(chuàng)造性。

實事求是的思想路線內(nèi)在要求全黨特別是包括黨外干部在內(nèi)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要勤于思考、勇于創(chuàng)新；一切從實際出發(fā)、理論聯(lián)系實際；大膽探索、擴(kuò)大新視野、總結(jié)新經(jīng)驗、作出新概括、創(chuàng)造性地開展工作；大興求真務(wù)實之風(fēng)。全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部只有在其各項具體工作中始終堅持踐行黨的思想路線的基本要求，才能不斷提高其工作科學(xué)化水平。換言之，黨的思想路線為提高全黨同志特別是各級干部工作科學(xué)化水平提供了根本的思想保證。黨外干部必須在解放思想中統(tǒng)一思想，自覺地用黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、探索規(guī)律，實現(xiàn)各項工作的科學(xué)發(fā)展。

三、黨外干部工作科學(xué)化必須堅持黨的群眾路線

群眾路線是黨的基本領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法，黨外干部作為黨的干部，堅持群眾路線是永恒不變的主題，也是促進(jìn)其工作科學(xué)化的基本方法。

（一）黨的群眾路線——工作科學(xué)化的永恒主題

以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人，在組織和帶領(lǐng)群眾進(jìn)行革命、建設(shè)和改革的實踐中，逐步形成了一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾去的群眾路線。保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，努力實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，是黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點。

黨外干部堅持在在黨的領(lǐng)導(dǎo)下作為人民利益的忠實代表，必須堅持黨“從群眾中來到群眾去”的群眾路線?！笆冀K保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，應(yīng)該落實到黨和國家的制度與實施方針政策的工作中去；落實到各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和行動中去；落實到關(guān)系群眾生產(chǎn)、生活中去”[3]，不斷在群眾實踐中促進(jìn)工作實現(xiàn)科學(xué)化。以實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益為實現(xiàn)工作科學(xué)化的標(biāo)準(zhǔn)，做到順民意、謀民利、得民心，成為人民群眾的堅強后盾。長期堅持黨的群眾路線，從群眾中來到群眾去，不斷在實踐中促進(jìn)工作實現(xiàn)科學(xué)化，才能完成各個時期的歷史使命，不斷開拓中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展新局面，從而也有力地證明了堅持群眾路線是黨外干部實現(xiàn)工作科學(xué)化所堅持的永恒不變的主題。

（二）黨的群眾路線——工作科學(xué)化的基本方法

貫徹黨的群眾路線要求從群眾中來到群眾中去，一方面，這是黨實現(xiàn)其有效領(lǐng)導(dǎo)的基本方法；另一方面，從哲學(xué)方法論來講，就是實踐到理論，理論回歸實踐，不斷實現(xiàn)指導(dǎo)理論的科學(xué)化的過程，這亦是黨及其各級領(lǐng)導(dǎo)干部以科學(xué)理論作為指導(dǎo)，且實現(xiàn)工作科學(xué)化的基本方法。因此，貫徹和落實黨的群眾路線，是黨的基本領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。新時期堅持黨的群眾路線優(yōu)良傳統(tǒng)，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部的親身實踐，自覺為人民群眾辦實事，把各項工作落到實處。

堅持黨的群眾路線，使其成為全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的基本科學(xué)工作方法。這就要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須不斷充實和豐富理論知識，提高科學(xué)文化水平以及綜合素質(zhì)；積極參與群眾實踐，虛心向群眾請教學(xué)習(xí)，將理論與實踐相結(jié)合，增強為民辦事的能力；在實踐中發(fā)現(xiàn)問題和總結(jié)經(jīng)驗，提高處理各種復(fù)雜矛盾和問題的能力，不斷地使黨的路線方針政策更能充分反映群眾的意愿、代表群眾的利益。黨外領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅持“從群眾中來，到群眾中去”的工作方法，是在群眾實踐中有效提高領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)、有力促進(jìn)黨外干部工作時效化、科學(xué)化的基本方法。更好地發(fā)揮其積極性與創(chuàng)造性，促使統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平整體提高，以更好地獲取人民群眾的認(rèn)同、支持和擁護(hù)，共同開創(chuàng)中國特色社會主義偉大事業(yè)新局面。

參考文獻(xiàn)：

〔1〕〔2〕〔3〕本書編寫組.毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論[M].北京：高等教育出版社，2009.48，51，373.

（責(zé)任編輯 孫國軍）